В данной научной статье рассматривается вопрос о необходимости включения судебной практики в систему источников финансового права, которое является одной из важнейших отраслей права, регулирующей отношения между государством и гражданами.
Ключевые слова: судебная практика, источник, финансовые правоотношения, законодательство, финансовая деятельность.
This scientific article discusses the need to include judicial practice in the system of sources of financial law, which is one of the most important branches of law regulating relations between the state and citizens.
Keywords : judicial practice, source, financial legal relations, legislation, financial activity.
В современном обществе, где экономика играет ключевую роль в развитии государства, финансовое право становится все более важным элементом функционирования государства и общества в целом. Следовательно, становится необходимым гарантировать эффективную систему правового регулирования в области финансов.
Судебная практика — это система решений, принятых судами в процессе рассмотрения конкретных дел. Она является одним из основных источников права, так как позволяет определить правовую позицию государства по конкретным вопросам и сформировать единую практику применения закона.
В системе источников финансового права судебная практика занимает особое место, так как она помогает разрешить споры, связанные с финансовыми отношениями, и обеспечивает защиту прав и интересов граждан и организаций.
Значимость судебной практики проявляется в нескольких аспектах:
- Анализ судебных решений и включение их в систему источников финансового права позволяет обогатить теоретическую базу этой науки. Суды рассматривают и разрешают многочисленные споры и конфликты, возникающие в финансовой сфере. Исследование и анализ таких решений помогают уточнить понятия, определения, а также выявить проблемные аспекты финансового права.
- Судебные решения могут быть использованы для разрешения спорных вопросов, возникающих в финансовой сфере. Финансовое право, как и любая другая отрасль права, может иметь неоднозначную толкование норм и нормативных актов. Судебные решения помогают разъяснить эти вопросы и способствуют достижению единообразного понимания законодательства.
- Учет судебной практики в системе источников финансового права способствует прогрессивному развитию прецедентного права. Финансовая сфера часто сталкивается с новыми вызовами и сложностями, и использование прецедентов позволяет применять уже существующие решения к новым ситуациям. Это помогает обеспечить стабильность в правоприменительной деятельности, а также поощряет развитие правовой науки.
- Благодаря судебной практике, стороны в финансовых спорах могут отстаивать свои права и интересы на основе прецедентов и решений, вынесенных в подобных судебных делах. Это позволяет обеспечить справедливость и равноправие в финансовых отношениях.
Таким образом, судебная практика играет важную роль в развитии финансового права и обеспечении его применения. Она помогает установить единые правила и стандарты, защищает права и интересы сторон, а также способствует развитию и совершенствованию законодательства в области финансов.
Однако действующее законодательство России, которое регулирует финансовые отношения, сейчас признает только официально изданные нормативные акты представительными или исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, как источники финансового права. В то время, как некоторые теоретики считают необходимым признание судебной практики в качестве источника права, рядом с нормативными актами.
Одним из наиболее важных источников судебной практики в области финансового права является Конституционный Суд Российской Федерации. Он занимается рассмотрением жалоб на законы и другие нормативные акты, которые противоречат Конституции РФ. Кроме того, он может принимать решения по вопросам, связанным с толкованием норм финансового права.
Что касается регулирования налогообложения, то в 2016 г. КС РФ рассмотрел вопрос о конституционности Федерального закона от 29 ноября 2014 года № 382-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», которым в Налоговый кодекс Российской Федерации были, в частности, включены положения о торговом сборе как местном сборе, а также Закона города Москвы от 17 декабря 2014 года № 62 «О торговом сборе» [1].
Также важным источником судебной практики являются арбитражные суды.
Кроме того, судебная практика формируется и на уровне нижестоящих судов. Например, районные суды рассматривают дела о нарушении договорных обязательств, а городские суды — дела о нарушении административного законодательства.
По мнению М. Н. Марченко: «современная судебная власть России, главным образом в лице Конституционного Суда, фактически уже осуществляет правотворческие функции. Нормативный характер постановлений Конституционного Суда, как и любого нормативного акта, состоит в том, что они, во-первых, имеют общеобязательный характер, будучи рассчитанными на неопределенный лиц, во-вторых, они с неизбежностью предполагают многократность применения» [2].
По мнению В. В. Маклакова: «судебный прецедент — это правило, обязательное для судов при рассмотрении аналогичных дел в будущем» [4].
Один из разделов обзора Президиума Верховного Суда РФ посвящен разрешению споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями. В обзоре сделан вывод, что в случае банкротства банка требование по кредитному договору, заключенному с потребителем финансовых услуг, может быть передано любому лицу, даже без наличия у него лицензии на осуществление банковской деятельности [5].
На основе общих положений и судебной практики можно сделать вывод, что судебный прецедент, несмотря на отсутствие его официального признания как источника финансового права, может давать толкование финансово-правовым нормам и порождать таковые нормы в некоторых случаях. Поэтому мы считаем необходимым признание судебного прецедента в качестве источника финансового права.
Литература:
- Определение Конституционного Суда РФ от 11.10.2016 N 2152-О // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 30.10.2023).
- Марченко М. Н. Является ли судебная практика источником российского права? / М. Н. Марченко // Журнал российского права, 2000. № 12. С. 13.
- Шевчук Д. А. Теория государства и права. Конспект лекций / Д. А. Щевчук. М.: Эксмо, 2009. 299 с.
- Маклаков В. В. Судебная власть во Франции / В. В. Маклаков. М.: ИНИОН РАН, 2007. 140 с.