Статья посвящена анализу ключевых понятий, составляющих проблемное поле вопроса разработки методических основ геоинформационного обеспечения принятия решений по размещению объектов возобновляемой энергетики. Автор рассматривает понятие «устойчивое развитие» как ключевое в связи с обеспечением технологического суверенитета и национальной безопасности страны, особо подчеркивая роль развития науки, теоретико-методического обеспечения инновационных технологий при обращении к ресурсам возобновляемых источников.
Ключевые слова: устойчивое развитие, стратегия национальной безопасности, технологическая основа лидерства, технологический суверенитет, энергетическая парадигма будущего, геоинформационное обеспечение, геоинформационные системы (ГИС), возобновляемые источники энергии (ВИЭ).
Введение
Настоящий этап развития российского общества и всех сфер его жизнедеятельности, включая экономическую и производственную, характеризуется наступлением новой социополитической и экономической реальности, ставшей ответом на геополитические процессы. Актуальными стали вопросы сохранения технологического суверенитета и поступательного движения во всех сферах жизни и экономики нашего государства.
Производственная сфера выполняет важнейшую функцию развития экономики и благосостояния граждан, а в сочетании с научно-образовательной сферой отвечает за обеспечение национальной безопасности страны, определяет устойчивость, эффективность и безопасность национального развития в будущем.
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», сказано о том, что «основными факторами, определяющими положение и роль Российской Федерации в мире в долгосрочной перспективе, становятся высокое качество человеческого потенциала, способность обеспечить технологическое лидерство, эффективность государственного управления и перевод экономики на новую технологическую основу» [10].
Определяющим для обеспечения конкурентоспособности России становится состояние науки, инновационной сферы промышленности, образовательной системы, здравоохранения и культуры. При этом как подчеркивает Н. М. Шибанова «стратегия закрепляет понимание того, что безопасность и суверенитет России обеспечиваются не только её оборонной мощью, но и готовностью и способностью противостоять внешней идейно-ценностной экспансии» [12]. Необходимо укреплять традиционные российские духовно-нравственные ценности, сохранять самобытность нашей многонациональной страны, развивать систему образования, выявлять способную и одаренную молодежь, формировать у нее исследовательское мышление и поведение, прививать любовь к науке.
Особая роль отводится фундаментальной и прикладной науке. Президентом Российской Федерации В. В. Путиным поставлена задача по подготовке «новой технологической основы лидерства в развитии науки и технологий». Такая «технологическая основа рассматривается как фактор повышения конкурентоспособности России и обеспечения ее национальной безопасности» [10].
Цель исследования: изучить сущность понятий, составляющих проблемное поле разработки методических основ геоинформационного обеспечения принятия решений по размещению объектов возобновляемой энергетики.
Методологическая основа исследования: междисциплинарный подход к исследованию понятий «устойчивое развитие», «национальная безопасность», «государственный суверенитет», «технологический суверенитет» и др.
Методы исследования: анализ, синтез, сравнение, описание.
Результаты исследование и их обсуждение.
В ходе анализа теоретических источников мы рассмотрели понятия «безопасность страны», «национальная безопасность страны», «технологический суверенитет», «устойчивое развитие».
Дубровин Е. Р., Дубровин И. Р. трактуют понятие «безопасность страны» следующим образом: 1) «как защищённость страны, её граждан и территории от внешних и внутренних угроз (экономических, военных, политических, экологических, информационных и др.); 2) как потенциал, обеспечивающий устойчивое функционирование всех сфер жизни общества на длительный срок; 3) как состояние дел в различных областях государственной деятельности, при которых отсутствуют внутренние и внешние угрозы национальным интересам государства, общества и личности и др.» [2].
Подчеркнем, что центральным понятием в структуре определения национальной безопасности выступает «государственный суверенитет» и обращение к нему вызвано изменениями в социально-политической жизни нашего государства, межгосударственными отношениями. Мушта А. А., Павлов А. А. подчеркивают, что «государственная безопасность демонстрирует защищенность суверенитета, территориальную целостность и независимость, в том числе научно-технического потенциала» [6].
Кроме того, в Стратегии говорится о том, что «достижение цели научно-технологического развития Российской Федерации осуществляется путем решения задач по совершенствованию системы фундаментальных научных исследований как важнейшей составляющей устойчивого развития Российской Федерации». В «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 440 01.04.1996, дается такое определение: «устойчивое развитие — это стабильное социально-экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы».
Таким образом, перспективное развитие российского общества и будущее нашей страны во многом зависит от ускорения научно-технического прогресса, который влияет на все сферы жизни человека и отражается на ее качестве. Особую актуальность приобретает осмысление национальной идеи не только как фактора стабилизации общественной жизни, но и ее устойчивого развития. Сегодня на реализацию целей устойчивого развития ориентирован процесс экологизации науки, тем самым определяя тенденцию развития фундаментальных исследований, прежде всего в области естественных наук.
Понятие «устойчивое развитие» связано, как правило, с долгим существованием человечества на планете Земля. За счет духовного возвышения потребностей человека, его потребности в реализации новых идей достигается устойчивое развитие в человеческом обществе. Необходимость перехода от материально-потребительского общества к духовно-творческой цивилизации определяет требования устойчивого развития на сегодняшний день. Только при условии глубокой переоценки ценностей может утвердиться высокое целостное сознание в обществе для дальнейших шагов в сторону устойчивого человеческого развития.
В 1987 году было предложено следующее определение: «устойчивое развитие — это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» [7].
С 1992 года понятие «устойчивое развитие», которое ранее имело преимущественно теоретический характер, стало рассматриваться как базовое понятие при разработке социальных и экономических проектов и программ, а также как важный сигнал социального заказа для научных исследований. Однако решения конференции Рио-92 не могли иметь силу закона, и государствам рекомендовалось самим искать приемлемую для них стратегию развития.
Важно отметить, что генезис самого понятия связан с исследовательской деятельностью социального мыслителя У. Офулса. В своей работе «Экология и политика дефицита» он при описании термина «устойчивое общество» (steady state society) впервые начинает использовать термин «устойчивое развитие» («sustainable state society»).
Под «устойчивым развитием» (анг. sustainable development) понимается гармоничное сбалансированное развитие — процесс экономических и социальных изменений, при котором природные процессы, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений» [11].
В русском языке под устойчивым развитием в большей степени понимается процесс постоянного роста. Профессор Мельник Л. Г. отмечает противоречивость в словосочетании «устойчивое развитие», так как «устойчивость» подразумевает равновесие, а «развитие» предполагает разрешение противоречий, а значит, как раз неустойчивость, но разрешение противоречий чаще всего обеспечивает выход на новый качественный уровень.
Очевидно, что «устойчивое развитие» — это комплексное взаимосвязанное состояние сфер жизни государства, где в центре внимания -находится гражданин этой страны и качество его жизни. Таким образом, данное определение, по-нашему мнению, ближе к понятию стабильность, которое появляется благодаря поступательному развитию всех отраслей производства и жизнедеятельности общества, с обязательным наличием флагманов этого процесса. Одним из таких флагманов рассматривают состояние науки, инновационных технологий, обеспечивающих технологический суверенитет страны.
Подчеркнем, что ученые всего мира внесли большой вклад в обсуждение вопросов устойчивого развития. Так, в докладе «Наше общее будущее» были определены принципы Концепции устойчивого развития, написаны книги (Деннис Л. Мэдоуз «Пределы роста», 1972; «За пределами роста», 1992), разработаны компьютерные модели «World3» по описанию пяти главных тенденций глобального значения, проводились Конференции ООН. В ходе конференции «Рио+20» была разработана стратегия «Будущее, которое мы хотим» и рассматривались вопросы модернизации экономических систем большинства стран и переход к «зеленой» экономике и искоренения бедности. Однако проблема устойчивого развития до сих пор остается весьма актуальной, а в условиях новой международной социополитической и экономической реальности приобретает архиважный характер.
Подчеркнем, что еще в 2000 году во время своего выступления на деловом саммите АТЭС «Бизнес и глобализация» В. В. Путин высказал мысль, что учение о ноосфере, разработанное нашим соотечественником В. И. Вернадским, является основанием Концепции устойчивого развития стран и народов Земли. В «Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» сказано: «Движение человечества к устойчивому развитию, в конечном счете приведет к формированию предсказанной В. И. Вернадским сферы разума (ноосферы), когда мерилом национального и индивидуального богатства станут духовные ценности и знания Человека, живущего в гармонии с окружающей средой» [4].
В 2020–2022 годы отечественные ученые Кравченко С. А. и Ракова исследовали вопросы глоболокального устойчивого развития и амбивалентность новейших уязвимостей [5, с. 56]. Исследователи предложили концепцию глоболокального устойчивого развития, в центре внимания, которой находится тезис об «осевом противоречии» между Востоком и Западом. Такое противоречие сталкивает линейные и нелинейные тренды развития, содержит конкурирующие ценности и альтернативные проекты и «уязвимости, формирующие облик глоболокальных реалий, характер со-развития социума, природы и климата, макро- и микромиров”. Ученые описывают «вдруг-события» гуманистического характера, создающих предпосылки нелинейного перехода к глоболокальному устойчивому развитию, интегрально включающему в себя как глобальные цивилизационные тренды, так и базовые ценности локальных культур» [5, с.57]. Исследователи утверждают, что важную роль играют исследования, посвященные изучению интеграции гибридных реалий и традиционных ценностей, которые культивируют творческий потенциал человека, духовность и человечность.
Иванов В. В. размышляет о глобализации 4.0, предпосылках и ее перспективах. Ученый отмечает, что человечество прошло три этапа глобализации, которые включали освоение территорий, появление единой морали, формирование единого экономического пространства с обязательным развитием новых знаний и технологий. Иванов В. В. подчеркивает глобальный характер научно-технологического процесса, и считает, что новый этап глобализации связан с появлением новых технологий, инноваций и развитием науки. Очевидно, на смену парадигме «человек для экономики» приходит «экономика для человека», ставящая качество жизни приоритетом развития.
Следовательно, необходимо говорить о гуманитарно-технологической революции как движущем инструменте процесса Глобализации 4.0. Конечным результатом станет формирование нового мирового уклада, лидирующее место в новом мировом укладе займут государства и их объединения, обладающие наиболее развитым научно-технологическим комплексом, ориентированным на повышение качества жизни человека [3, с. 195].
Особое внимание исследователи уделяют вопросам энергетической политики, формирования национальной возобновляемой энергетической системы. В целом проявляется проблема наличия и распределения ресурсов для устойчивого развития.
Цели устойчивого развития сегодня направлены на процесс экологизации науки, тем самым отвечают требованиям опережающего развития естественных наук. Предложение энергии в мире резко увеличилось вместе со спросом на энергию, что привлекает больше внимания к вопросам устойчивого развития.
Возобновляемые источники энергии (далее — ВИЭ) являются все более заметным направлением развития мировой энергетики. Стоит отметить, что характерным для данного направления является сочетание «природного» и «технологического» компонентов.
Президент России В. В. Путин отметил, что «практически все развитые страны взяли курс на развитие чистой энергетики, в том числе возобновляемых источников» [8]. В 2020 году принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа № 1298 «О вопросах стимулирования использования возобновляемых источников энергии».
Распоряжением Правительства России от 1 июня 2021 гг. № 1446-р продлены и скорректированы основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования ВИЭ до 2035 г. Актуализированы значения целевых показателей объема производства и потребления электроэнергии, уточнены целевые показатели экспорта оборудования ВИЭ. В целом принято решение о продлении государственной программы поддержки ВИЭ до 2035 года.
Важно отметить, что перспективным направлением развития возобновляемой энергетики является вопрос о месте размещения установок ВИЭ. Ранее мы уже писали [13] о том, что ответом на него служат разработки геоинформационных систем (далее — ГИС ВИЭ), которые позволяют с помощью программно-технических компонентов проводить анализ возможностей размещения энергообъектов ВИЭ, учитывая факторы ограничений при выборе возобновляемых источников.
В целом, предложение энергии в мире резко увеличилось вместе со спросом на энергию, что привлекает больше внимания к вопросам устойчивого развития. Возобновляемые источники энергии в перспективе ближайшего столетия станут основой новой энергетической парадигмы. Необходимы исследования, раскрывающие вопросы методического обоснования управленческих решений по размещению возобновляемых источников энергии, с учетом факторов ограничений при их выборе, и открывает перед нами следующие вопросы для рассмотрения:
- Какие перспективы разработки геоинформационной системы для анализа возможностей размещения энергообъектов возобновляемых источников энергии в рамках концепции «устойчивого развития» можно выделить?
- Может ли «устойчивое развитие» являться желанным, но недостижимым и потому иллюзорным образом будущего?
Литература:
- «Декларация тысячелетия ООН», 2000 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml Режим доступа: 15.12.2023.
- Дубровин Е. Р., Дубровин И. Р. Современная система национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс] // Военное обозрение. Мнения. 2 июля 2019 г. URL: https://topwar.ru/159640-sovremennaja-sistema-nacionalnoj-bezopasnostirossijskoj-federacii-i-ee.html (дата обращения: 01.05.2023).
- Иванов В. В. Глобализация 4.0.: предпосылки и перспективы //Вопросы философии № 8 2022 с. 195 DOI: https://doi.org/10.21146/0042–8744–2022–8–195–200).
- Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Российская газета. 1996. с.2.
- Кравченко С.А, Ракова. Востребованность глобо-локального устойчивого развития: амбивалентностиновейших уязвимостей//Вопросы философии № 8 2022 с. 55–65 DOI: https://doi.org/10.21146/0042–8744–2022–8–55–64).
- Мушта А. А., Павлов А. А. Государственная безопасность [Электронный ресурс] // Большая российская энциклопедия: научно-образовательный портал. URL: https://bigenc.ru/c/gosudarstvennaia-bezopasnost-b87743/?v=6118484 (дата обращения: 02.05.2023)/.
- «Наше общее будущее», 1987 г. URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf Режим доступа: 02.03.2023.
- ТАСС: [сайт]. URL: www.tass.ru/ekonomika/4617725 Режим доступа: 01.02.2023.
- Теория и методология географической науки: Учеб. Для студ. Вузов /А. Г. Исаченко. — М.: Издательский центр «Академия», 2004. С. 366.
- Указ Президента РФ от 2 июля 2021 года № 400 “О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации”.
- Устойчивое развитие. https://ru.wikipedia.org/wiki/Устойчивое_развитие, дата обращения: 15.12.2023/.
- Шибанова Н. М. Ценностный потенциал детства в контексте стратегии национальной безопасности // «Педагогический ИМИДЖ/Pedagogical IMAGE», journal.iro38.ru — ст. 145–159.
- Эпова Е. И. Создание геоинформационной системы «Возобновляемые источники энергии Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Выпускная квалификационная работа. Режим доступа: https://core.ac.uk/download/217200240.pdf.
