В статье рассматриваются меры, направленные на содействие занятости населения в Республике Башкортостан.
Ключевые слова: занятость населения, трудоустройство, рынок труда.
Уровень занятости населения является одним из показателей социально-экономического развития государства в целом и регионов в частности. Поэтому вопросы борьбы с безработицей и содействия занятости населения никогда не теряют своей важности.
Для Республики Башкортостан вопросы обеспечения занятости также актуальны. С начала года статус безработного получил 31981 житель республики, что в 1,4 раза меньше, чем за январь-октябрь 2022 г. (45570 чел.) [1].
В Республике Башкортостан действует государственная программа «Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан» целью которой является обеспечение сохранения и развития трудовых ресурсов республики во взаимосвязи с перспективами экономического, социального и демографического развития [2].
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников оказывают непосредственно центры занятости населения, услуги которых являются бесплатными. Обратиться в центр занятости могут все без исключения граждане. Там же они могут ознакомиться с местным, республиканским и межрегиональным банком вакансий.
Также для помощи соискателям найти работу, а работодателям — сотрудников создана федеральная государственная информационная система «Работа России». Все услуги портала предоставляются бесплатно.
Одной из мер, принимаемых органами службы занятости с целью содействия занятости населения, является проведение ярмарок вакансий. Организация ярмарки вакансий и учебных рабочих мест — это государственная услуга в целях обеспечения граждан, ищущих работу, наиболее полной информацией о возможностях трудоустройства, о вакантных рабочих местах (содействие в подборе необходимой работы); оказания содействия в подборе необходимых работников организациям, имеющим вакантные рабочие места; предоставления гражданам консультативных услуг по вопросам занятости, профессиональной ориентации и переобучения, а также юридическим вопросам [3]. Например, в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения проводятся ярмарки вакансий, в которых принимают участие представители городских предприятий и организаций всех форм собственности, выездные специализированные ярмарки вакансий для лиц с ограниченными возможностями здоровья, молодежи, пенсионеров и лиц предпенсионного возраста.
В Республике Башкортостан активно поддерживается предпринимательская инициатива безработных граждан. Они могут получить консультационную, финансовую, правовую поддержку на начальном этапе становления собственного дела.
В рамках программы содействия началу предпринимательской деятельности службы занятости населения Башкортостана предоставляют безработным гражданам целый спектр услуг: это и обучение азам предпринимательской деятельности, и частичная компенсация затрат на оформление документов при открытии ИП или ООО, и единовременная финансовая помощь для запуска собственного бизнеса (в настоящее время ее размер составляет 153 тыс. рублей). Как и в прошлом году, в 2023 году из регионального бюджета на реализацию программы выделено 19,3 млн. рублей.
Самым популярным направлением для открытия собственного дела в рамках программы стала сфера предоставления услуг. Предприниматели создали свои проекты в области парикмахерского дела, ремонтно-строительных работ, бухгалтерских услуг, открыли салоны красоты и швейные мастерские, занялись организацией пассажирских перевозок и хлебопекарным производством, а также начали предоставлять услуги в области туризма, животноводства, птицеводства, растениеводства и пчеловодства. Есть успешные примеры открытия спортивного клуба и создания туристической школы для всех возрастных групп [4].
Внимание уделяется и психологической поддержке безработных граждан. К примеру, в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения проводится Единый день «Консультации психолога ЦЗН» в рамках которого безработным гражданам оказываются услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, направленные на повышение мотивации к поиску работы, снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной самореализации.
За счет средств республиканского бюджета с 2009 года реализуется программа стажировки выпускников. За это время в ней приняли участие более 16,5 тыс. молодых специалистов.
С начала года центры занятости направили на стажировку 278 выпускников. К себе на предприятия их пригласили 153 работодателя республики. В их числе есть крупные предприятия, например, Нефтекамское производственное объединение искусственных кож, Белорецкий металлургический комбинат, Энергетическая сбытовая компания Башкортостана, а также индивидуальные предприниматели, муниципальные и государственные унитарные предприятия.
Работодателю компенсируются затраты на заработную плату стажера в размере 24,3 тыс. рублей. Максимальный срок участия выпускника в стажировке — 6 месяцев.
«От программы по стажировке выпускников выигрывают все: и работодатели, и сама молодежь. Для предприятий и организаций — это отличная возможность формировать кадровый резерв. А у выпускников вузов и колледжей есть прекрасная возможность получить первый опыт и в дальнейшем — устроиться на работу», — комментирует министр семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ленара Иванова.
В общей сложности в 2023 году на стажировку выпускников направлено 18 млн рублей [5].
Одной из гарантий социальной поддержки безработных граждан является обеспечение возможности участвовать в оплачиваемых общественных работах. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев. Общественные работы обеспечивают потребность организаций в выполнении работ, носящих сезонный либо временный характер и обеспечивают сохранение мотивации к труду у лиц, которые имеют длительный перерыв в работе.
В рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» действует программа организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан. Цель программы — содействие занятости граждан путём организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда. Для обучения можно выбрать любое направление, востребованное в регионе. Обучение проводится бесплатно.
Несмотря на то, что реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда имеет положительную тенденцию, для обеспечения занятости населения важно также обеспечить баланс спроса и предложения на рынке труда.
Можно согласиться с мнением Ф. С. Федоляк что «в современной России между рынком образовательных услуг и рынком труда существует противоречие, которое заключается в том, что экономика не всегда нуждается в тех специалистах и выпускниках, которых предлагают учебные заведения, и наоборот, часто экономика нуждается в кадрах, которых рынок образовательных услуг в недостаточном количестве готовит для рынка труда [6, с.49].
Поэтому так важно четко определить те направления подготовки, которые являются перспективными и востребованными. Это позволит сбалансировать спрос и предложение на рынке труда и улучшить ситуацию с трудоустройством молодых специалистов.
Так, по словам министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Л. Х. Ивановой: «Согласно прогнозу потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах на среднесрочный и долгосрочный периоды, на республиканском рынке труда вырастет потребность в специалистах в сфере информационных технологий, машиностроения, управления техническими системами. В 2023–2025 годах рынку труда Башкортостана потребуется 173,8 тыс. квалифицированных специалистов и рабочих — от 56,7 тыс. до 59,1 тыс. человек в год» . На основе данного прогноза Министерство образования и науки будет формировать контрольные цифры приема в колледжи и вузы [7].
Литература:
- Состояние регистрируемого рынка труда Республики Башкортостан в январе-октябре 2023 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.bashzan.ru/posts/269952.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2020 года № 711 «Об утверждении государственной программы «Регулирование рынка труда и содействие занятости в Республике Башкортостан» и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан» (ред. от 06.08.2021 г.) // Ведомости Государственного Собрания — Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан. — 22.01.2021. — № 3(693). — Ст. 161.
- Организация ярмарок вакансии и учебных рабочих мест [Электронный ресурс]. URL: http://www.bashzan.ru/posts/33459.
4. Содействие началу предпринимательской деятельности безработных в 2023 году [Электронный ресурс]. URL: http://ishimbai.bashzan.ru/posts/250084.
- 278 выпускников направили на стажировку центры занятости Башкортостана с начала года [Электронный ресурс]. URL: https://cznnew.ru/media-center.
- Федоляк В. С. Несоответствие рынка образовательных услуг требованиям рынка труда: причины и способы преодоления // Профессиональная ориентация. 2018. № 42. С. 49–53.
- В ближайшие 3 года в Башкортостане возрастет потребность в специалистах информационно-вычислительной техники, машиностроения и управления в технических системах [Электронный ресурс]. URL: https://mintrud.bashkortostan.ru/presscenter/news/503435.
