Особенности проведения специальной оценки условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) представляет собой комплекс мероприятий и методов, направленных на создание условий для эффективного и безопасного труда. Она включает в себя оценку рабочих мест, разработку правил и стандартов безопасности, обучение персонала, а также внедрение технических средств, которые помогают поддерживать высокий уровень производительности и защиты здоровья работников [1, 2].

СОУТ является важным инструментом для обеспечения безопасности и защиты здоровья работников. Итог проведения СОУТ — присвоение каждому рабочему месту определенного класса условий труда (1 — оптимальные, 2 — допустимые, 3 (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) — вредные, 4 — опасные условия труда. Если установлены вредные или опасные условия труда, то работники имеют право на льготы, гарантии и компенсации, их необходимо обеспечить средствами индивидуальной защиты, а сам работодатель обязан будет выплачивать дополнительные пенсионные взносы. Также составляется план-график профилактических, технических и организационных мероприятий, направленных на улучшение условий труда [3, 4].

В соответствии с законодательством РФ СОУТ является обязанностью работодателя. ТК РФ устанавливает обязанность работодателя оценивать условия труда своих сотрудников, в том числе их вредность и опасность. Основными нормативными документами, регулирующими условия проведения СОУТ являются:

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
2. Приказ Минтруда РФ от 21.11.2023 № 817Н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
3. С 1 марта 2023 г. вступили в силу новые особенности проведения СОУТ на микропредприятиях — Приказ Минтруда РФ от 31.10.2022 N 699Н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности — субъектов малого предпринимательства (включая работодателей — индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям».

Основные особенности проведения СОУТ включают:

1. СОУТ охватывает все аспекты условий труда (комплексный подход), включая физические, химические, биологические, эргономические и прочие вредные и опасные факторы. Она анализирует не только рабочую среду, но и организацию труда, рабочие процессы и взаимодействие между работниками.
2. В проведении СОУТ должны участвовать работники и их представители, так как они обладают ценной информацией о своем рабочем месте и могут дать обратную связь о проблемах и предложить решения.
3. Для проведения СОУТ используются различные методы и инструменты, включая анкетирование, наблюдение, измерение параметров рабочей среды, анализ документации и т. д. Важно выбрать подходящие методы в зависимости от конкретных условий труда.
4. После проведения СОУТ составляется отчет, в котором указываются выявленные вредные и опасные факторы и предлагаются меры по их устранению или снижению. Рекомендации должны быть конкретными, осуществимыми и ориентированными на улучшение условий труда.
5. СОУТ не является одноразовым мероприятием, она должна проводиться регулярно или при изменении условий труда. Это позволяет отслеживать динамику изменения рисков и принимать соответствующие меры [5, 6].

Обязанность по проведению СОУТ распространяется на все предприятия, у которых есть наемные работники, за исключением: организации, нанимающие только удаленных сотрудников; физические лица, не зарегистрированные в качестве ИП; религиозные организации. Для проведения СОУТ на предприятии формируют комиссию, подготавливают список рабочих мест для оценки; определяют сроки проведения СОУТ; издают приказ работодателя о проведении СОУТ; заключают договор с аккредитованной экспертной организацией; получают идентификационный номер; проводят экспертизу; формируют отчет; сдают декларацию в ГИТ; информируют работников о результатах СОУТ; размещают результаты СОУТ на официальном сайте организации, рис. 1.

Рис. 1. Этапы проведения СОУТ

Периодичность проведения специальной оценки условий труда зависит от законодательства и политики предприятия. Обычно она проводится не реже одного раза в пять лет. Однако, в случае изменения условий труда, внедрения нового оборудования или технологий, а также при возникновении новых рисков для здоровья и безопасности работников, специальная оценка может быть проведена внепланово и раньше установленного срока. Также, если работники выражают обеспокоенность относительно условий труда, предприятие может решить провести дополнительную оценку [6, 7].

Специальная оценка условий труда является важным инструментом для обеспечения безопасности и здоровья работников. Ее проведение позволяет выявить и оценить вредные и опасные производственные факторы, связанные с условиями труда, и принять меры по их устранению или снижению. Специальная оценка условий труда помогает работодателям и государственным органам, контролирующим организации, создать безопасные условия труда. Она направлена на улучшение рабочей среды, предотвращение производственных травм и заболеваний, а также на сохранение и защиту здоровья работников.

1. Якшина Н. В., Реутова Н. А., Хоменко А. О. Совершенствование процедуры проведения специальной оценки условий труда на примере рабочих мест водолазов // Безопасность жизнедеятельности. 2023. № 3 (267). С. 3–12.
2. Кузьменкова П. А. Проведение специальной оценки и мониторинг условий труда путевой части железной дороги / Экология и техносферная безопасность. II Всероссийская молодежная научно-практическая конференция. Под общ. ред. В. М. Панарина. 2023. С. 153–157.
3. Егорова И. И. Правовые проблемы организации и проведения специальной оценки условий труда на предприятии и пути их решения / Место инноваций в трансформации и устойчивом развитии науки. Сборник статей международной научной конференции. Санкт-Петербург, 2023. С. 14–21.
4. Проведение специальной оценки условий труда на примере рабочего места электросварщика / Техносферная безопасность. Материалы X Международной научно-технической конференции. Омск, 2023. С. 96–97.
5. Чувашова К. Д. Оценка условий труда с учетом индекса WBGT при воздействии нагревающего микроклимата на работника / Природные и техногенные риски (физико-математические и прикладные аспекты). 2023. № 2 (45). С. 33–39.
6. Максимова М. А. Анализ оценки и совершенствования условий труда водителей технологического транспорта на примере горнотранспортного комплекса Удачнинского ГОКа АК «АЛРОСА» // ХХI век. Техносферная безопасность. 2023. Т. 8. № 2 (30). С. 168–182.
7. Король Е. А., Дегаев Е. Н. Динамика снижения производственного травматизма // Вестник МГСУ. 2023. Т. 18. № 3. С. 438–446.