Перспективные направления волонтерских движений Ростовской области в условиях социально-экономической турбулентности

Данная статья посвящена исследованию волонтерских движений, функционирующих на территории Ростовской области. Автором проанализирована теоретическая концепция волонтерского движения как субъекта молодежной политики Российской Федерации. Проанализированы практики организации волонтерских движений, примеры их деятельности в условиях социально-экономической турбулентности, вызванной внешними и внутренними угрозами.

Ключевые слова: волонтерство, волонтерские движения, добровольчество, Ростовская область, глобализм, социально-культурные угрозы, Донволонтер, активность граждан.

Актуальность исследования направлений волонтерского движения в Ростовской области определяется лидерством области в организации волонтерских движений и уникальным опытом, который необходимо анализировать и развивать в системе социальной и молодежной политики России. Отметим, что Ростовская область несколько лет подряд входит в топ-3 рейтинга организации добровольческого движения, а в 2023 году, работа области признана лучшей в России на основании деятельность ГАУ РО Донволонтер, который находится в составе организации «Ассоциация волонтерских центров».

С целью подробного исследования практической сущность направлений волонтерских движений в Ростовской области, стоит уделить внимание анализу теоретической концепции волонтерства. В работе Фоминых В. Ю. исследователя МГУ им. Ломоносова, сущность волонтерства определена в соответствии с законодательной базой Федерального закона № 15 от 05.02.2018 г. и Федерального закона № 135 от 15.08. 1995, согласно данным актам, волонтер — человек, физическое лицо, которое осуществляет благотворительную деятельность (отождествляется с добровольческой) с целью оказания помощи некоторым слоям населения, которые не имеют возможности поддерживать свою жизнедеятельность, и с целью поддержания национальных проектов [1]. Полякова О. О. — кандидат психологических наук, проанализирована понятие волонтерского движения в рамках психологической науки и поведения человека. В контексте данного подхода, волонтерское движение определяется как направленную деятельность, ориентированную (нацеленную) на оказание помощи людям и неадаптивную активность личности, раскрывающуюся через готовность человека к непредвиденным ситуациям, которые могут потребовать нестандартных решений [2]. На основании нормативно-правовой базы и теоретико-методологических исследований волонтерского движения, определилась следующая классическая классификация в зависимости от направлений деятельности движений на территории Российской Федерации, стоит отметить, что по итогам 2022 года в России насчитывается около 6 миллионов волонтеров:

1. Социальное волонтерство (помощь гражданам, оказавшимся в трудной ситуации, организация рабочих мест, поддержка производств, донорство). Яркими примерами организаций, занимающимися социальным волонтерством являются: «Волонтеры победы», «Лапа помощи», «Помоги детям», «Добро», «Вместе» и т. д.
2. Спортивное волонтерство (помощь в организации спортивных мероприятий), например, «Сочи-2014», «Спортивные волонтеры», «Молодые спортивные»;
3. Экологическое волонтерство (поддержание окружающей среды, сбор мусора, поддержка чистоты в городе), яркие примеры — «Союз эковолонтерских организаций», «Эколоволонтеры», «Точка добра», «Подари планете жизнь»;
4. Волонтерство в сфере культуры (проведение мероприятий, организация благотворительных вечеров, помощь гражданам) в рамках программы «Волонтеры культуры»;
5. Волонтерство в случае чрезвычайной опасности (помощь пострадавшим гражданам и животным, разбор завалов, организация временного укрытия) наиболее активная организация движения в данной системе — «Мы вместе», которые организуют штабы помощи военнослужащим, гуманитарные миссии и помощь гражданам в результате чрезвычайных событий;
6. Медицинское волонтерство (сбор средств на лекарства или лечение) — «Волонтеры-медики» всероссийское общественное движение;
7. Волонтерство Победы (помощь ветеранам и участникам боевых действий, уход за памятниками на территории области или города, организация и реализация праздников) — «Волонтеры победы», которые действуют в рамках проектов «Связь поколений», «Наши победы», «Моя победа», «Моя история»;
8. Событийное волонтерство (организация помощи по требованию, в случае неотложной ситуации).

Актуальное положение волонтерских (добровольческих) движений в Ростовской области регламентировано Концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области до 2025 года, которая утверждена в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 288 от 25.04.2019 и разработана в соответствии с аналогичной концепцией Российской Федерации [3].

Вопрос практической реализации волонтерской деятельности в Ростовской области отражается через взаимодействие и трехстороннее соглашение Правительства Ростовской области, Ассоциацией волонтерский центров России, «Донволонтером», а также при помощи и координации Комитетом по молодежной политике Ростовской области. В 2023 году, в 17 муниципалитетах осуществляют свою деятельность ресурсные центры развития добровольчества. В рамках победы Ростовской области в конкурсе «Регион добрых дел» в 2023 году запланировано увеличение сети муниципальных добровольческих центров на 6 единиц [4].

Среди направлений волонтерской деятельности, активно развиваются следующие [5]:

1. Волонтерские движения в сфере поддержки детей и молодежи — в 2023 году организовано 1313 проектов;
2. Добровольческие движения в системе образования — 568 проектов;
3. Движения добровольчества в сфере культуры и искусства — 521 проект;
4. Организации волонтерских движений помощи ветеранам и участниками боевых действий, а также поддержанию и сохранению исторической памяти — 489 проектов;
5. Экологическое волонтерство — 441 проект;
6. Волонтерские движения в области здравоохранения и здорового образа жизни — 421 проект;
7. Спортивное волонтерство — 269 проектов;
8. Волонтерские движения в сфере помощи бездомным животным — 197 проектов;
9. Добровольческие движения в системе противодействиям чрезвычайным событиям — 128 проектов;
10. Волонтерские движения по организации поддержки эпидемиологических ограничений по борьбе с коронавирусом — 121 проект.

Наиболее перспективные направления волонтерской деятельности в Ростовской области, согласно аналитическим данным: молодежное волонтерство. Отметим также, что В 2023 году, добровольческие объединения в Ростовской области встали на новую ступень развития, поскольку стали предметами для социально-политических исследований и приняли многочисленные новые направления деятельности в свою структуру. Так, например: в мае 2023 года началась активная реализация государственной программы по сопровождению молодежи на государственной службе в Ростовской области — ГосСтарт, которая предполагает реализацию направления ГосСтарт. Доброслужащий; также, с 1-го февраля 2023 года идет активная реализация проекта — Эковолонтеры, который включает в себя проведения экологического фестиваля, форума, онлайн-обучение и многочисленные акции по сбору и сортировке мусора во всех городах Ростовской области. Организуется данный проект совместно с Комитетом по молодежной политике в Ростовской области, автономным учреждением «Донволонтер» и высшими учебными заведениями [5].

В 2022 году исследователем ИСИР ЮФУ Овсий В. В. было проведено социологическое исследование с целью определения уровня волонтерской деятельности в Ростовской области. Особого внимания заслуживает мнение экспертов относительно системы организации волонтерской деятельности, действующей в регионе, так как эффективность организации волонтерской деятельности во многом определяется характером межведомственного взаимодействия [4]. Данный аспект выступает перспективой в достижении наилучшего результата деятельности волонтерских движений в Ростовской области, только за счет консолидации ресурсов ведомств государственного и муниципального управления, гражданского общества, бизнеса, органов молодёжной политики и некоммерческих организаций.

Таким образом, подводя итог представленному исследованию, стоит отметить, что культура волонтерского движения в Ростовской области обладает определенными особенностями в связи с уникальными условиями социально-экономического развития, климатическими и географическими особенности местности, близостью к приграничным территориям, уникальными вызовами и угрозами для безопасности области.

1. Фоминых В. Ю. Волонтерство в социальной сфере // Скиф. 2021. № 6 (58). С. 66–71.
2. Полякова О. О., Ведяшкина С. А. К проблеме психологического исследования волонтерской деятельности // E-Scio. 2017. № 6 (9). С. 1–14.
3. Постановление правительства Ростовской области от 25.04.2019 № 288 «Об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области до 2025 года» [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.donland.ru/documents/1720/ (дата обращения 07.12.2023)
4. Овсий В. В. Уровень развития волонтерской деятельности на территории Ростовской области // В. В. Овсий // Гуманитарий Юга России. 2022. № 5. С. 199–207.
5. Аналитика добровольческой организации Добро.ру по Ростовской области 2023 [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://dobro.ru/analytics (дата обращения 07.12.2023)