В статье исследуются недостатки правового регулирования в отношении идентификации личности наследника во время процедуры удостоверения завещания нотариусами или иными лицами, обладающими таковым правом. Предложен возможный вариант решения этой проблемы.
Ключевые слова: наследование по завещанию, завещание, наследственное право, наследник, идентификация личности, персональные данные.
Процедура наследования является одной из важных и социально значимых составляющих в жизни общества. В разной степени она касается огромного количества граждан и зачастую вызывает судебные разбирательства, порой весьма продолжительные и ожесточенные. Несмотря на достаточно серьезную проработку данного института в российской правовой системе, она не лишена некоторых недостатков, которые периодически создают угрозу нарушения прав участников наследственных правоотношений.
Некоторые молодые ученые считают, что законодательные проблемы в этой области не разрешены и есть активная научная дискуссия, а также развивается правоприменительная практика. [7]
По российскому законодательству наследство открывается в момент смерти наследодателя и принадлежит наследникам с момента смерти наследодателя. Во многих странах, в том числе и в России, наследование по завещанию имеет приоритет перед основанным на родстве наследованием по закону.
Основным способом составления завещания закон считает его письменную нотариальную форму. Завещание в иных условиях хоть и допускается, но все же должно быть при первом удобном случае приведено в должный вид. [1]
В процедуре составления завещания имеет место, по моему мнению, один достаточно существенный пробел. Дело в том, что законом установлена тайна завещания. Поэтому ни текст завещания, ни сам факт его совершения не могут быть разглашены третьим лицам, к которым относятся и сами наследники как минимум до открытия наследства. Но часто по самым разным причинам завещание составляется втайне от наследника и иных лиц. [1]
И если наследодатель совершает ошибку в указании данных наследника, то после данная ошибка им самим уже не может быть исправлена и спор о праве на наследство переходит в судебную плоскость, где наследник может столкнуться со сложностью доказывания соответствия своей персоны тем данным, что указаны в завещании. Такой ошибкой может быть, например, некорректность в указании родственной связи завещателя с лицом, которому завещано имущество: наследником указана внучка, в то время как последняя не является родственницей завещателя. [8]
Или же ошибка может быть вызвана в написании имени или фамилии наследника, достаточно даже одной неверно написанной буквы. [9]
Действующие нормативные акты никак не регулируют данный вопрос. В методических рекомендациях по удостоверению завещаний нет прямых указаний на обязательную проверку нотариусом предоставленных документов наследника. [4]
Более того, есть мнение, что действующее законодательство о защите персональных данных, на первый взгляд, не позволяет нотариусу самостоятельно запрашивать и получать сведения о личности предполагаемого наследника без его согласия, так как получение некоторых из них может нарушить тайну завещания. Однако нотариус вправе получить персональные данные наследника, поскольку в данном случае работа с этой информацией необходима для совершения сделки, выгодоприобретателем по которой является сам наследник. [2]
Достаточное количество персональных данных для безошибочной идентификации физического лица можно установить из пункта 4 требований к проведению идентификации физического лица государственными органами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 820 от 14.07.2018г. (далее — Требования). Они включают в себя фамилию, имя и отчество, дату и место рождения, данные любого документа, удостоверяющего личность. Также возможно вместо паспортных данных наследника указать его налоговый или социальный номера, адрес места жительства, контактную информацию. При этом достоверность ряда сведений государственные органы проверяют самостоятельно. Стоит отметить что органы, выдающие все эти документы, собирают точно такие же сведения несмотря на то, что многое из этого массива фактически не требуется. [3]
Исходя из изложенного можно понять, что для целей идентификации наследника достаточным является наличие сведений о фамилии, имени и отчестве, ИНН или СНИЛС. Вместо уникальных номеров могут быть указаны дата и место рождения, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства.
Можно заключить, что указанными сведениями вполне возможно исключить ошибку в указании персональных данных наследника в завещании. Для этого представляется целесообразным возложить на нотариусов обязанность по проверке достоверности и релевантности указанных наследодателем сведений о личности наследника или наследников. Данная мера существенно снизит количество судебных тяжб по данному поводу и упростит процесс принятия наследства наследниками и получения ими правоподтверждающих документов.
Подобная позиция высказана и Халфиной Р. О., которая считает, что живущий в обществе индивидуум не может быть абсолютно свободен. Он должен соблюдать правила и законы этого общества, его свобода не должна нарушать свободу других. [5]
Данный вопрос недостаточно четко урегулирован и в различных правовых системах зарубежных стран. Ряд авторов считает, что регулирующие наследственные правоотношения национальные законодательства не так сильно подвержены процессам унификации. Это связано с тем, что больше внимания уделяется культурным и историческим традициям, проявляющимся в законодательном регулировании наследственных отношений. [6]
Литература:
- Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 № 51 (ред. от 03.04.2023 № 146 -Ф3) //Собрание Законодательства РФ. 1994. № 23. Ст. 1318.
- Федеральный Закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 24.04.2020) // Собрание Законодательства РФ. — 2006 -№ 31, ч. I, ст. 3451.
- Постановление Правительства РФ от 14.07.2018 N 820 «Об установлении требований к проведению идентификации физического лица государственными органами и организациями, осуществляющими размещение в электронной форме в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физического лица в указанной системе, и иных сведений, предусмотренных федеральными законами, а также размещающими сведения в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица» (ред. Постановления Правительства РФ № 982 от 24.06.2021 http://www.publication.pravo.gov.ru/document/View/0001201807240012/ Дата обращения: 10.01.2024.
- Методические рекомендации по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания (утв. Решением Правления Федеральной Нотариальной Палаты от 01–02.07.2004, Протокол № 04/04) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82787/0552da746a457435caa5ab33ec68121429afb64a/ Дата обращения: 10.01.2024
- Халфина Р. О. Современный рынок: правила игры. /Учебное пособие по торговому и гражданскому праву зарубежных стран / МГУ им. М. В. Ломоносова, Центр общественных наук. // Москва, Ассоциация «Гуманитарное знание», 1993. — 137 с.
- Сакович О. М., Соловьева С. В., Терновая О. А., Щербак С. С. Актуальные проблемы наследственного права в законодательстве зарубежных государств // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2020, № 6. С. 67–80.
- Петрова Н. В. Наследование по завещанию в Российской Федерации // Молодой ученый. 2017, № 34 (168). С. 65–67. https://moluch.ru/archive/168/45438/ Дата обращения: 10.01.2024.
- Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы по делу № 02–0748/2015 от 07.04.2015г. Уникальный идентификатор дела 77RS0001–01–2015–006029–97. https://mosgorsud.ru/rs/babushkinskij/services/cases/civil/details/4dd3861e-6246–47d1-b7f6–6ed9bce5662a?caseNumber=02–0748/2015 Дата обращения 10.01.2024.
- Решение Гагаринского районного суда г. Москвы по делу № 02–0932/2019 от 12.03.2019 г. Уникальный идентификатор дела 77RS0004–01–2018–006244–20 https://mosgorsud.ru/rs/gagarinskij/services/cases/civil/details/12301b3a-79eb-4c35–9e86-ed8256cdb2c8 Дата обращения 10.01.2024.
