Исследование анализирует многогранное понятие «торги» в контексте российского гражданского права, исследуя его юридическое значение, экономические аспекты и практическое применение. В контексте современных правовых и экономических вызовов, тема торгов приобретает особую актуальность, особенно в аспектах обеспечения справедливости и прозрачности процедур. Анализируются различные подходы к пониманию и регулированию аукционов, что позволяет лучше понять их роль в правовой системе России.
Ключевые слова: торги, гражданское право, заключение договоров, аукционы, правовая практика, конкуренция, прозрачность, справедливость.
The study analyzes the multifaceted concept of 'auctions' within the context of Russian civil law, examining its legal significance, economic aspects, and practical application. In the context of contemporary legal and economic challenges, the topic of auctions gains particular relevance, especially in terms of ensuring fairness and transparency of procedures. Different approaches to understanding and regulating auctions are analyzed, which allows for a better comprehension of their role in the legal system of Russia.
Keywords: auctions, civil law, Russia, contract conclusion, bidding, legal practice, competition, transparency, fairness.
В настоящее время термин «торги» является одним из фундаментальных понятий российского гражданского права и широко используется в юридической практике. Однако его значение и содержание остаются неоднозначными и требуют дальнейшего исследования. Важно подчеркнуть, что понимание термина «торги» не может быть ограничено только его поверхностным толкованием. Вместо этого, мы стремимся раскрыть его многогранную сущность, исследуя различные контексты его использования и правовые нормы, регулирующие данный институт.
В пункте 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно В. В. Балакину, обозначается, что торги представляют собой один из способов заключения договора. Этот механизм позволяет определить контрагента, с которым будет заключен соответствующий договор [2].
В работе В. А. Груздев прослеживается разграничение между узким и широким пониманием термина «торги». В широком смысле, согласно автору, торги представляют собой комплексный механизм заключения договора, который включает в себя упорядоченное взаимодействие всех его элементов. Однако, в узком смысле, понятие «торги» ограничивается процедурой определения победителя среди субъектов имущественного оборота, желающих заключить договор и подавших заявки на участие в торгах. Также В. А. Груздев отмечает, что торги являются неотъемлемой частью основных принципов свободного рынка и являются выражением этих принципов в наиболее последовательной форме. Они также связаны с конкуренцией, что проявляется в ходе проведения торгов. [7]
Следовательно, при рассмотрении различных определений термина «торги» можно обнаружить некоторые различия, однако в них прослеживаются общие черты, которые описывают особенности этого способа заключения договора. Все определения указывают на то, что торги представляют собой особый порядок заключения договора и выделяют конкуренцию как отличительный признак торгов.
И действительно, состязательность является характерной чертой торгов, которая отличает их от других способов заключения договора. Торги предполагают наличие как минимум двух конкурентных предложений со стороны потенциальных контрагентов, и выбирается наилучшее предложение, исключая все остальные. Важно отметить, что конкуренция должна быть честной и эффективной, и для этого необходимо соблюдение принципов открытости (обеспечение доступа к информации), равноправия и ответственности, как для организаторов, так и для участников торгов, за совершенные нарушения.
Однако, не соглашаясь с некоторыми авторами, считающими, что торги могут проводиться вне рамок конкуренции, мы придерживаемся мнения о том, что конкуренция является неотъемлемой частью процесса торгов. Отсутствие конкуренции может привести к искажению результатов и нарушению принципов равенства и справедливости.
Кроме того, важно отметить, что на этапе подготовки к проведению торгов как организатор, так и участники имеют возможность получить достаточный объем информации о потенциальных контрагентах, что позволяет снизить риск заключения договора с недобросовестной стороной. Таким образом, заключение договора на торгах способствует удовлетворению интересов как организатора, так и победителя.
В процессе торгов осуществляется специальная процедура определения цены товаров, работ или услуг. Цена договора представляет собой сумму денежных средств, которые одна сторона договора обязана уплатить другой стороне. Как экономическая категория, цена включает две основные составляющие: стоимость, отражающую затраты общественно полезного труда, воплощенные в товаре, и полезность товара, определяющую спрос на него.
Г. М. Веденеев отмечает, что именно через торги устанавливаются реальные цены на товары [6]. О. А. Беляева дополняет эту позицию, указывая, что торги используются, в том числе, для исключения влияния продавцов и покупателей на формирование цены товаров, работ или услуг. Следовательно, торги способствуют установлению компромиссной цены, которая удовлетворяет интересы обеих сторон сделки [3].
В определенных ситуациях, установленных законодательством, процедура определения цены на торгах может быть регулирована специальными нормами. Например, в случае государственных закупок, начальная (максимальная) цена контракта должна быть обоснована в соответствии с правилами, установленными в статье 22 Закона о контрактной системе. Также, при оценке имущества должника, на которое осуществляется взыскание, применяются правила, изложенные в статье 83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Такие законодательные нормы направлены на обеспечение прозрачности и справедливости процесса определения цены на торгах в определенных сферах деятельности. Они устанавливают особые требования и процедуры, которые должны быть соблюдены организаторами и участниками торгов. Это способствует предотвращению возможных злоупотреблений, обеспечивает конкурентный характер торгов и защищает интересы всех сторон, вовлеченных в процесс определения цены.
Учитывая сущностные характеристики исследуемого правового явления, торги могут быть определены как специальный механизм заключения договора, который позволяет организатору торгов выбрать наиболее выгодные условия благодаря конкуренции между как минимум двумя потенциальными контрагентами. Торги представляют собой последовательность взаимосвязанных сделок и других юридически значимых действий.
В Гражданском кодексе Российской Федерации различаются понятия «торги» и «договор, заключенный на торгах». Они связаны между собой как результат (сделка) и средство достижения этого результата (торги). Такое разграничение позволяет установить особый правовой статус и значение торгов в контексте гражданско-правовых отношений.
Из смысла содержащейся в пункте 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) нормы следует, что на торгах возможно заключение любого договора, за исключением тех сделок, которые несовместимы с их сущностью. Однако позиция авторов, которые считают сомнительным заключение на торгах договоров мены, дарения, издательского договора и договора о совместной деятельности, представляется ошибочной.
На самом деле, при соблюдении определенных условий, заключение перечисленных сделок посредством торгов вполне допустимо. Некоторые цивилисты высказывают мнение, что если для дарителя важно, чтобы вещь была передана лицу, которое обеспечит оптимальные условия ее хранения и использования, то проведение торгов, в результате которых победитель станет одаряемым, не запрещено действующим законодательством.
Из изложенного следует, что позиция авторов, которые оспаривают возможность заключения определенных сделок на торгах, не находит подтверждения в законе. Необходимо учитывать конкретные обстоятельства каждой сделки и соблюдать условия, определенные законодательством для проведения торгов.
Подводя итог вышеизложенному, термин «торги» в российском гражданско-правовом дискурсе представляет собой важный и широко используемый термин, связанный с процессом заключения договоров и отчуждения имущества. Он включает в себя разнообразные формы торгов, такие как аукционы, конкурсы и другие процедуры, которые играют существенную роль в регулировании гражданско-правовых отношений. Каждая форма торгов имеет свои особенности и применяется в соответствии с целями и задачами, которые стоят перед организаторами торгов.
Важным аспектом торгов является обеспечение прозрачности, справедливости и объективности процесса выбора победителя. Для этого часто используется балльная система оценки предложений участников, которая позволяет объективно сравнивать и оценивать различные предложения на основе заранее объявленных критериев.
Тем не менее, стоит отметить, что действующие нормы Гражданского кодекса РФ относятся преимущественно к «торгам продавца», и вопрос о применении этих норм к «торгам покупателя» остается дискуссионным в юридической литературе. Однако планируется устранение этого недостатка путем внесения соответствующих дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации.
Также несмотря на улучшения в области электронных площадок и прозрачности процессов заключения контрактов, наблюдаются некоторые проблемы в правоприменительной практике, такие как неоднозначность формулировок, длительность рассмотрения споров и сложности в определении ответственности при нарушении сроков и условий контрактов.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 447.
- Балакин, В. В. Торги как институт гражданского права в условиях современной рыночной экономики: дис. …канд. юрид. наук: 12.00.03 / Балакин Владимир Владимирович. — М., 2020. — 213 с.
- Беляева, О. А. Альтернативы задатку на участие в торгах / О. А. Беляева // Журнал российского права. — 2021. — № 11. — С. 39–44
- Брагинский, М. И. Конкурс / М. И. Брагинский. — М.: Статут, 2020. — 215 77 с.
- Брагинский, М. И. Договорное право. Книга первая: Общие положения / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. — 3-е изд., стер. — М.: Статут, 2018. — 847 с.
- Веденеев, Г. М. Конкурсные торги в России: исторический опыт (развитие законодательства о государственных закупках с XVII в. до наших дней) / Г. М. Веденеев, Г. Н. Кобзев, Е. Ю. Гончаров. — М.: Изд-во МЭИ, 2020. — 73 с.
- Груздев, В. Торги: понятие, правовая природа, признание недействительными / В. Груздев // Хозяйство и право. — 2020. — № 7. — С. 24–36.
