В статье автор рассматривает основные факторы, определяющие особенности российско-германских отношений в настоящее время.
Ключевые слова: Россия, Германия, российско-германские отношения, санкции, украинский конфликт.
Россия и Германия имеют длительную историю сотрудничества, начиная с самого начала своего существования как государств. При этом российско-германские отношения определялись множеством факторов, из которых главная роль принадлежит глобализационным процессам, влиянию НАТО на внешнюю политику Германии и эскалации украинского конфликта. Расмотрим данные факторы подробнее.
Первый фактор — это глобализационные процессы, а именно международные торговые отношения. Активная глобализация, характеризующаяся интеграцией на международной арене, привела к возникновению единого мирового политического и экономического пространства, в результате чего Россия и Германия стали одними из основных торговых партнеров друг друга. Даже несмотря на то, что в 2014 г. начался ввод санкций против России, Германия и Россия сохраняли тесное торговое сотрудничество вплоть до 2022 г. На рисунке 1 представлена динамика товарооборота между двумя странами в 2017–2022 гг.
Так, даже несмотря на введенные в 2022 г. новые ограничения в отношении России товарооборот между странами не опустился ниже минимума 2020 г., когда товарооборот сократился в связи с пандемией.
Рис. 1. Товарооборот Германии и России в 2017–2022 гг., млрд. евро [5]
Внешняя политика Германии и России определялась глобализационными процессами, в частности тенденциями к обмену опытом и производимой продукцией, что привело к становлению двух стран как основных торговых партнеров друг друга, однако в 2022 г. влияние глобальных торговых отношений сократилось в виду эскалации конфликта на Украине и значительного ухудшения отношения стран на политическом плане.
При этом в 2022 г. наблюдалось сокращение экспорта из Германии, так как были введены санкции на поставку высокотехнологичного оборудования. Стоит отметить, что на протяжении долгого времени Германия была одним из главных поставщиков высокотехнологических товаров (автомобилей и комплектующих, профессионального оборудования и инструментов, офисных машин и пр.).
Следующий фактор, определяющий отношения России и Германии, — это НАТО и ЕС, которые имеют решающее значение в выборе внешнеполитического курса ФРГ. Так, ЕС является одним из звеньев отношений России и Германии, так как Германия выступает в качестве локомотива развития Европейского Союза, но при этом учитывает в своих внешнеполитических действиях интересы других стран, входящих в Союз [1].
Сотрудничество с НАТО, а именно с США, с самого начала своего существования стало приоритетным направлением для внешней политики Германии. Находясь в сильной финансовой зависимости от США, Германия еще с прошлого столетия старается усиливать свое влияние в рамках НАТО. В целом прослеживается две основных тенденции отношения Германии к НАТО. С одной стороны, Германия стремится к созданию альтернативных НАТО механизмов, при этом заметно уменьшение значимости блока во внешней политике ФРГ. С другой стороны, Германия стремится не просто сохранить свой политический вес в Североатлантическом альянсе, а еще больше увеличить его [4]. В результате существуют две основные цели Германии: Европа должна стать более независимой и способной действовать на международном уровне как самостоятельный актор. В то же время подчеркивается необходимость укрепления связей с США, т. е. «Германия хочет остаться трансатлантической и стать более европейской» [2]. События 2022 г. усилили зависимость Германии от НАТО и в то же время произошло укрепление роли Германии в ЕС.
Влияние «трансантлантической» части правящей элиты ФРГ на отношения с Россией проявлялось в том, что в 2012 г. она выступала против переизбрания В. В. Путина на роль президента, придерживалась идеи о запрете экспорта высоких технологий в Россию, стремилась создать барьер между ФРГ, ЕС и Россией, которым стала Украина. Также с подачи США Германия затягивала процесс урегулирования конфликта из-за Минских соглашений для подготовки НАТО и Украины для установления контроля над Донбассом и Крымом.
Германия оказалась неспособной к сопротивлению против давления США по поводу введения новых санкций против России, хотя эти санкции в первую очередь ударили по финансовой безопасности немецкий компаний, а также привели к повышению цен на газ, электроэнергию и, соответственно, на другие услуги и продукты.
Третий фактор, определяющий российско-германские отношения на современном этапе, — это украинский конфликт и его эскалация в 2022 г. На данный момент российско-германские отношения переживают самый сложный и кризисный период в своей истории XXI в. несмотря на многолетнее сотрудничество в самых разных областях — от экономики до освоения Арктики. Отношения двух стран никогда не были простыми, однако разностороннее сотрудничество способствовало укреплению фундамента двухсторонних отношений, который в 2022 г. треснул до самого своего основания.
На протяжении всего периода украинского конфликта, начиная с 2014 г., отношения России и Германии претерпевали множество негативных и позитивных моментов, однако в целом отмечалась тенденция к постепенному их ухудшению. Так, в 2014 г. А. Меркель подвергла жесткой критике политику России в отношении Украины. Также Германия с самого начала обвиняла в конфликте именно Россию и, соответственно, правительство Германии и весь немецкий политический и экономический истеблишмент негативным образом отреагировали на признание Россией ЛНР и ДНР и начало специальной военной операции 24 февраля 2024 г.
С одной стороны, Германия осуждала внешнюю политику России, придерживалась мнения НАТО и поддерживала антироссийские санкции. Однако, с другой стороны, Германия не стремилась к полному разрыву с Россией, понимая важность торгового, экономического, научного культурного и др. сотрудничества.
В 2022 г. Германия стала инициатором беспрецедентного ухудшения отношений с Россией. О. Шольц в своей речи 27 февраля 2022 г. отметил, что Россия ведет «агрессивную войну» и разрушает порядок безопасности в Европе, что привело к наступлению переломного момента в российско-германских отношениях и принятию масштабных антироссийских санкций.
Таким образом, наиболее серьезным фактором, определяющим российско-германские отношения, а именно политику ФРГ по отношению к России, является эскалация украинского конфликта, в результате которой произошел резкий и стремительный разворот Германии против России, полное прекращение или приостановка множества совместных проектов в сфере экономики, торговли, культуры, науки и пр. По словам экспертов, полный разрыв российско-германских отношений маловероятен, однако и позитивных перспектив в двусторонней политике пока ожидать не стоит [3].
Литература:
- Павлов Н. Германия-Россия-ЕС: треугольник сотрудничества или противоречий? // Мировая экономика и международные отношения. — 2019. — Т. 63, № 5. — С. 67–75.
- Павлов, Н. В. Жизнь после Меркель: что будет с внешней политикой Германии? // МГИМО. — 2018. — URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/zhizn-posle-merkel-chto-budet-s-vneshney-politikoy-germanii/
- Соколов, А. П. Ценности или иллюзии: будущее российско-германских отношений // Россия в глобальной политике. — 2022 г. — URL: https://globalaffairs.ru/articles/czennosti-ili-illyuzii/
- Трунов Ф. Германия и НАТО // Свободная мысль. — 2019. — URL: http://svom.info/entry/807-germaniya-i-nato/
- Федеральное статистическое управление ФРГ. — URL: https://www.destatis.de/EN/Home/_node.html (дата обращения 03.10.2023)