В данной статье анализируется проблематика собирания доказательств представителем-адвокатом в ходе гражданского судопроизводства, обусловленная особенностями закрепленной в ГПК РФ нормативной регламентации процессуального положения представителя, видов доказательств и способов их собирания по гражданским делам.
Ключевые слова: представитель, гражданский процесс, доказательства, собирание доказательств, адвокатская деятельность.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, что предполагает наделение участников с каждой из сторон равными процессуальными правами, в том числе по собиранию, представлению доказательств, участию в их исследовании в ходе судебного разбирательства. Исходя из данного принципа, в соответствии со ст. 48 ГПК РФ, участники гражданского судопроизводства должны иметь равные возможности по получению качественной юридической помощи через судебных представителей [1].
Поскольку, по смыслу ч. 1 ст. 54 ГПК РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого лица все процессуальные действия в ходе доказывания по гражданским делам, данный субъект полномочен участвовать в собирании и предоставлении доказательств в судебном разбирательстве. Указанные полномочия можно охарактеризовать следующими процессуальными особенностями:
1) реализуются в рамках познавательно-доказательной деятельности;
2) образуют ключевые этапы (элементы) процесса доказывания.
Важно отметить, что согласно ст.ст. 35, 54, 57 ГПК РФ, участники гражданско-правового спора, их представители вправе представлять и истребовать доказательства, в том числе при содействии суда. При этом, как следует из ст.6 Федерального закона от 31.05.2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат, участвующий по гражданскому делу в качестве представителя, вправе выполнять следующие действия, направленные на собирание доказательственной информации:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;
2) опрашивать с их согласия лиц;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи.
По мнению отдельных ученых-правоведов, собирание доказательств в рамках гражданского процесса основано на определенных нормах, закрепленных законом об адвокатской деятельности. В связи с этим предусмотрены требования к лицам, которые претендуют на получение статуса адвоката, а также принципы адвокатской деятельности при собирании доказательств.
Несмотря на ставший в настоящее время привычным, достаточно широкий круг полномочий адвоката (представителя), как отмечается в источниках научной литературы, на этапе разработки данного закона многие специалисты выступали против того, чтобы наделять адвоката компетенциями по собиранию соответствующих доказательств, то есть конкретных документов и предметов по делу. Изложенная позиция основывалась на аргументах об изначальном отсутствии у данного участника соответствующих полномочий и предполагаемом злоупотреблении им своими процессуальными возможностями для достижения необходимого результата. Однако, будучи не состоятельными, приведенные доводы не смогли повлиять на законодательное закрепление правового положения адвоката в части собирания доказательств в рамках гражданского процесса.
В то же время сравнительно-правовой анализ положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и гражданского процессуального закона позволяет констатировать отсутствие в ГПК РФ нормативной регламентации такого элемента процесса доказывания, как собирание доказательств по гражданскому делу в целом, и участие в собирании доказательств сторон и их представителей, в частности.
Такой подход законодателя нуждается в уточнении, поскольку представлению доказательств в суде лицами, участвующими в деле и их представителями, фактически предшествует собирание информации, предметов и документов, имеющих доказательственное значение, в целях последующего их представления для приобщения к материалам дела и исследования.
Безусловно, в части 1 ст. 57 ГПК РФ законодатель употребляет понятие собирания доказательств, но лишь применительно к оказываемому судом содействию в их истребовании лицам, участвующим в деле, в затруднительных ситуациях. При этом собирание доказательств не закреплено в законе в качестве отдельного этапа (элемента) процесса доказывания. Деятельность адвоката, участвующего в качестве представителя в собирании доказательств по гражданским делам, в полной мере в нормах ГПК РФ также не регламентируется. Данный участник, кроме упоминания об этом в ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», не имеет определенных процессуальных гарантий относительно обязательного ответа на его запрос, предоставления необходимых предметов и документов со стороны организаций, учреждений, предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления [3, с. 14].
Как представляется, нормативное закрепление в отдельной норме главы 6 ГПК РФ процессуальных способов и гарантий участия заинтересованных лиц, а также их представителей в собирании доказательств могло бы обеспечить самостоятельное истребование доказательств сторонами без содействия со стороны суда, а также способствовало бы оптимизации процесса доказывания и сокращению сроков рассмотрения дел, в конечном итоге, реализуя задачи гражданского законодательства, предусмотренные статьей 2 ГПК РФ.
Подводя итог изложенному в данной научной статье, хотелось бы отметить, что недостаточная нормативная регламентация в нормах гл.гл. 5 и 6 ГПК РФ процессуального статуса адвоката, участвующего в качестве представителя по гражданским делам, в ходе реальной правоприменительной деятельности приводит к проблемам получения доказательственной информации, влечет дополнительные затраты времени, требует содействия судебных органов, образует неполноту нормативной основы такого отдельного этапа (элемента) процесса доказывания, как собирание доказательств. Соответственно, норма ч. 3 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не получает возможности в полной мере реализоваться на практике [4, с. 37].
С учетом изложенного, можно прийти к выводу о том, что нормативная регламентация собирания доказательств и процессуальное положение адвоката-представителя относительно участия в собирании доказательств нуждаются в более детальном законодательном закреплении в специальных нормах, содержащихся в ГПК РФ, подлежащих непосредственному и обязательному применению в ходе гражданского судопроизводства. Такой подход не только позволит привести в соответствие нормы ГПК РФ и Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», но и обеспечит более эффективную реализацию принципа состязательности и равноправия сторон при рассмотрении и разрешении по существу гражданских дел, в том числе с участием представителей.
Литература:
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. от 25.01.2024) // СПС Консультант Плюс.
- Федеральный закон от 31.05.2002 г. N 63-ФЗ (ред. от 24.07.2023 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
- Галоганов А. П. Адвокатура в системе государственных институтов оказания юридической помощи гражданам // Новый юридический журнал. 2021. № 1. С. 35–43.
- Леонтьева Е. А. О деятельности адвоката-представителя в гражданском судопроизводстве // Адвокатская практика. 2021. № 56. С. 250.
