Современная армия России представляет собой слаженные формирования, способные в любых условиях выполнять любые поставленные задачи, исходя из сложившегося внешнеполитического положения.
Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2023 г. № 915 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации», в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» установлена штатная численность Вооруженных Сил Российской Федерации в количестве 2 209 130 единиц, в том числе 1 320 000 военнослужащих, [2, с. 1].
В декабре 2023 года в Национальном центре управления обороной на расширенном заседании Коллегии Министерства обороны, Министр обороны Сергей Шойгу предложил ряд мер, направленных на повышение обороноспособности страны, в том числе увеличение количества военнослужащих до 1,5 млн человек, с сохранением существующей системы призыва и службой по контракту. При этом количество военнослужащих по контракту необходимо практически удвоить — довести до 695 тыс. человек, [6].
Увеличение численности и мощи Вооруженных Сил Российской Федерации, а также изменения характера ведения вооруженных конфликтов, показывают, что для слаженной работы и неукоснительного выполнения задач нужна современная система материально-технического обеспечения (МТО) войск (сил), имеющая одно из первостепенных значений и определяющая успех операций.
Материально-техническое обеспечение организуется и осуществляется во всех видах повседневной и боевой деятельности с целью поддержания войск (сил) в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению.
Материально-техническое обеспечение является составной частью Вооруженных Сил Российской Федерации, включает в себя единую систему управления, состоящую из органов военного управления, специальных войск, учреждений и организаций, отвечающих за тыловое и техническое обеспечение всех видов Вооруженных Сил и отдельных родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации.
Единая система материально-технического обеспечения находится под общим руководством заместителя Министра обороны (ответственным за МТО) и объединяет в себе два ранее самостоятельных вида всестороннего обеспечения Вооруженных Сил — технический и тыловой.
Деятельность объединенного стратегического командования военного округа в совершенствовании системы материально-технического обеспечения имеет главную цель — своевременно удовлетворить все потребности войск с минимальными затратами.
Особое внимание уделено обеспечению войск, действующих на удалении от пунктов постоянной дислокации. Подразделения материально-технического обеспечения обеспечивают военнослужащих на передовой всем необходимым.
Специалисты тыла ежесуточно в тяжелейших условиях доставляют на передовую боеприпасы, продукты питания и воду, горюче-смазочные материалы, обеспечивают банно-прачечное и бытовое обслуживание, а специалисты технических служб проводят эвакуацию, оперативный ремонт и обслуживание техники получившей повреждения в бою.
Непрерывное выполнение мероприятий МТО обусловлено четкой и слаженной работой Штаба МТО военного округа, во главе которого находятся два заместителя командующего войсками военного округа: заместитель командующего войсками военного округа по материально-техническому обеспечению (непосредственно отвечающего за тыловое обеспечение) и заместитель командующего войсками военного округа по вооружению — начальник вооружения (непосредственно отвечающего за техническое обеспечение).
Но так было не всегда.
В 2010 году была создана единая интегрированная система МТО, в которой заместитель командующего войсками военного округа по материально-техническому обеспечению через штаб МТО обеспечивал поддержание боевой готовности и боеспособности войск (сил) по наличию продовольствия, вещевого имущества и горюче-смазочных материалов, а через управление техническим обеспечением по наличию запасов вооружения и военной техники, ракет и боеприпасов. Данная система управления зарекомендовала себя положительно, но не исключила необходимость ее реформирования.
Управление техническим обеспечением является составной частью управления войсками, занимает более узкую область в общей системе управления, главной целью которого является сохранение эффективности и устойчивости функционирования системы технического обеспечения в различных условиях обстановки. Для чего в управлении необходимо содержание специалистов с техническим образованием.
Изменение состава и структуры Вооруженных Сил, разработка новых систем вооружения, их наращивание, ввод в строй новых и более эффективных средств поражения предопределили реорганизацию системы материально-технического обеспечения в военном округе.
В войсках военного округа непрерывно идет наращивание боевого потенциала армии и флота, путем увеличения организационно-штатной структуры, помимо имеющихся центральных баз резерва танков и автомобильной техники, технических ракетных баз и метрологического центра сформированы новые подразделения технического обеспечения, такие как ремонтно-эвакуационный полк, ремонтно-восстановительный батальон комплексного ремонта, проводится расширение штатов ремонтных подразделений соединений военного округа, а в управления армий введены должности заместителей командующих армиями по вооружению.
Поэтому для развития служб вооружения, повышения качества их оснащенности, организации грамотного управления техническим обеспечением в 2022 году сделан значительный шаг вперед в развитии организационной структуры технического обеспечения — в войсках военного округа введена должность заместитель командующего войсками военного округа по вооружению — начальник вооружения, что позволило:
в разы ускорить обеспечение войск вооружением и военной техникой для выполнения задач, улучшить качество и сократить сроки выполнения мероприятий по восстановлению и ремонту вооружения и военной техники, вводу в строй поврежденной техники;
вывести подготовку младших специалистов технических служб на высокий профессиональный уровень, что неоднократно доказано в зоне проведения Специальной военной операции. Военнослужащие, проявляя подлинный героизм, применяя полученные профессиональные навыки самоотверженно выполняют воинский долг на передовой. Полученные личным составов навыки, оснащение подразделений технического обеспечения современным вооружением и техникой позволяет восстановить практически самую, как, казалось бы, безнадежную поврежденную технику, без отправки ее на предприятия промышленности, в условиях военного времени это особенно важно.
Для того, чтобы обеспечивать неукоснительное выполнение задач технического обеспечения, готовность и боеспособность войск по наличию готовых к применению запасов вооружения и военной техники, ракет и боеприпасов, для эффективного применения органов военного управления, сил и средств технического обеспечения заместителю командующего по вооружению необходим полноценный штаб, функции которого в настоящее время возложены на управление технического обеспечения.
Создание в системе управления военным округом штаба вооружения позволит оперативно решать поставленные задачи по приемке, учету, распределению и поставке вооружения и военной техники, эксплуатации и ремонту, хранению, утилизации техники, мобилизационной подготовке органов технического обеспечения, профессиональной подготовке инженерно-технического состава и младших специалистов.
В условиях проведения Специальной военной операции создание в системе управления военным округом штаба вооружения позволит вести непрерывное добывание, сбор, изучение, отображение и анализ информации об обстановке, оперативно принимать решения по всестороннему обеспечению боевых действий, организовывать контроль и помощь подчиненным командирам и штабам.
Совершенствование состава и структуры системы материально-технического обеспечения войск военного округа, внесение корректировки в организационно-штатные структуры органов военного управления, соединений, частей проводится для достижения главной цели — поддержания высокой боевой готовности и боеспособности войск, способных выполнить поставленные задачи в любых условиях обстановки.
Литература:
- Об обороне: Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ ред. 25.12.2023 г.;
- Указ Президента РФ от 1 декабря 2023 г. № 915 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации»;
- Материально-техническое обеспечение в цифрах / под редакцией Д. В. Булгакова. М., 2014. 203 с.
- Наставление по техническому обеспечению боевых действий под редакцией А. А. Шевченко. М., 2014.
- Руководство п содержанию Вооружения и военной техники общевойскового назначения военно-технического имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации М., 2013.
- Доклад Министра обороны Российской Федерации на расширенном собрании коллегии Минобороны России: электронный ресурс https://function.mil.ru/news.
- Наставление по обеспечению боевых действий соединений и частей Сухопутных войск. Часть II. М., 2002.
- Учебник «Танкотехническое обеспечение», М., 1989, с.3–104.