Несмотря на тот факт, что вопросы, связанные с теорией юридической ответственности, разрабатывались на протяжении достаточно длительного времени как в общей теории права, так и специалистами отдельных правовых отраслей, вопросы о рассматриваемом понятии все же остаются. Данный факт объясняется, например, тем, что легального определения термина юридическая ответственность не существует. Не смогли решить данный вопрос в своих работах и российские правоведы, предложив, однако, в своих исследованиях несколько вариантов, которые нам и следует рассмотреть.
Истоком возникновения юридической ответственности является работа С. С. Алексеева, написанная практически пятьдесят лет назад, следует отметить, что ее вряд ли можно признать государственным принуждением, так как оно является основной, единственной формой обеспечения законодательных требований. Сегодня Российская Федерация является другой формой государственного образования, чем она была в годы написания СС. Алексеевым своего исследования, что повлияло не только на законодательные, но и на экономические основы построения российских правовых норм. Так, уже в конституционных нормах заложено право каждого на свободное использование имеющихся у него способностей, а также своего имущества, как для предпринимательской деятельности, так и для другой, которая не запрещена законом [3].
Г. А. Ожегова выделяет следующие признаки юридической ответственности [5]: юридическая ответственность является результатом правонарушения; ее следует считать не просто государственным принуждением, но в ней сосредотачивается итоговая правовая оценка совершенного противоправного действия, осуществляемая со стороны государства. В результате государство применяя меры, связанные с юридической ответственностью, порицает действия, совершенные правонарушителем; следствием применения мер, связанных с юридической ответственностью, для правонарушителя является наступление неблагоприятных последствий, которые предусмотрены санкцией соответствующей правовой нормы. Вместе с тем, реализация не всех санкций, предусмотренных конкретной правовой нормой, также является юридической ответственностью; во всех случаях юридическая ответственность должна быть реализована в той процессуальной форме, которая установлена нормами закона. Из сказанного выше, можно сделать вывод, что основанием наступления юридической ответственности следует считать совершение правонарушения.
Исходя из норм Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации (п.1 ст.2) можно сделать вывод, что правонарушением признается преступление либо административное правонарушение, являющееся противоправным деянием, которое может проявляться, как в совершении конкретного действия, так и в проявлении бездействия. Совершение такого деяния может повлечь за собой, как уголовную, так и дисциплинарную ответственность.
Для того чтобы совершенное правонарушение повлекло за собой юридическую ответственность, оно должно иметь следующие составляющие: объект правонарушения или объект посягательства, под которым понимается те общественные отношения, которые охраняются и регулируются административным правом, а также объективную сторону совершенного правонарушения, выступающую в качестве внешних признаков, связанные с характеристикой совершенных противоправных действий, а равно и бездействий, имеющих с объектом правонарушения причинную связь или выступающих в качестве результата посягательств; субъект правонарушения. то есть, тех физических или юридических лиц, которые совершили инкриминируемые им противоправные деяния, а также субъективную сторону правонарушения. Под субъективной стороной совершенного правонарушения следует понимать вину, которая может состоять, как в форме определенного умысла, так и заключаться в совершении неосторожных действий, при этом, вину можно характеризовать в качестве определенного психического отношения правонарушителя к тому общественно опасному деянию, которое он совершил (либо находился в бездействии).
Юридическая ответственность обуславливается элементами чрезвычайности, то она носит императивный характер, связанным с ее возникновением. В каждом виде юридической ответственности этот императив представлен по-своему, но во всех них он обязательно присутствует. Это подтверждается также и тем, уполномоченный субъект применяет необходимые меры, связанные с юридической ответственностью, в каждом конкретном случае, без согласования с тем лицом, которое допустило предполагаемые правонарушения [4].
Целесообразно под юридической ответственностью следует понимать особую правовую реакцию общества, которая направлена на защиту публичных интересов. Такая реакция оформляется совокупностью существующих материальных и процессуальных норм, что должно возложить на правонарушителя обязанности претерпеть те последствия, которые, связаны с совершенными действиями и являются для него неблагоприятными
Приведенное определение, как представляется, обладает всеми требованиями универсальности, поскольку в нем отражена институциональность юридической ответственности, определяемая тем, что виновный должен быть привлечен к ответственности, а невинный оправдан. Вместе с тем, гражданско-правовая ответственность может наступить и в том случае, когда вина отсутствует, поскольку способы воздействия на нарушителя многообразны: они могут быть не только карательными и репрессивными, но также восстановительными и компенсационными. Вместе с тем, в предусмотренных законом случаях, могут быть применены и меры государственного правового принуждения. Еще одна положительная сторона данного определения: оно согласовано с общей теорией права, а также дает возможность учитывать существующую специфику всех видов юридической ответственности, что важно для осуществления правовой, а также экономической и политической реформ.
Юридическая ответственность предпринимателей — это основополагающий принцип правового регулирования в сфере бизнеса, так как ее основе лежат правила, определяющие требования к деятельности предпринимателей, порядок заключения сделок, лимиты на выплату дивидендов и многое другое. Одним из целей юридической ответственности является защита интересов государства и общества от противоправных действий предпринимателей. Ее наличие способствует соблюдению правил игры на рынке и предотвращению монополизации в экономике. Кроме того, ответственность предпринимателей является гарантией соблюдения прав потребителей, защиты экологии и многих других задач, которые выходят за рамки чисто экономических интересов предпринимателей. Наличие ответственности предпринимателей за свои действия помогает избежать различного рода нарушений и конфликтов на рынке. Такой подход способствует предотвращению нечестной конкуренции и созданию условий для развития честных бизнес-практик [2].
Юридическая ответственность предпринимателей может быть установлена как посредством гражданско-правовых, так и административных, уголовных норм. В случае нарушения законодательства, предприниматель может быть привлечен к ответственности в соответствии с нормами, установленными в соответствующих областях права. Среди основных причин, по которым возникает потребность в юридической ответственности предпринимателей, можно выделить достижение справедливости и равенства в деле соблюдения правил законодательства. Она направлена на обеспечение защиты прав и интересов различных социальных групп, включая потребителей, государство, работников и т. д. Кроме того, юридическая ответственность является механизмом исправления нарушений, предотвращения нечестных конкурентных практик и укрепления общественного доверия к бизнесу.
Условием наступления юридической ответственности, в том числе, и в ее гражданско-правовой форме, является наличие вины. В случае рассмотрения вины в тех отношениях, которые складываются в корпоративных отношениях, следует учитывать, что под ней следует понимать не психическое отношение субъекта к том, что произошло, а его отказ от принятия конкретных мер, направленных на устранение неблагоприятных последствий. В этом отношении следует учитывать, что в том случае, когда судебной инстанцией действия члена совета директоров признаются недобросовестными либо неразумными, то это автоматически означает и наличие вины этого физического лица. В этом отношении важно учитывать, что при нарушении существующих обязательств признается наличие вины должника до того момента, пока не доказано обратное, при этом, в силу нормы п.2 ст. 401 ГК РФ отсутствие вины в том, что имеющееся обязательство не было исполнено либо исполнено ненадлежащим образом, доказывается должником. Исходя из сказанного, наступление гражданско-правовой ответственности не во всех случаях происходит по вине должника. На приведенные обстоятельства в одном из Постановлений своего Пленума обращает внимание Верховный Суд РФ [1], отмечая, что на должника возлагается доказывание также и других обстоятельств (например, в силу п. 1 ст. 401 ГК РФ, обстоятельств непреодолимой силы).
Юридическая ответственность не всегда срабатывает эффективно. Некоторые юридические лица и индивидуальные предприниматели могут пытаться избежать ответственности, используя различные способы, такие как скрытие информации о своей деятельности или использование юридических уловок. Кроме того, государство может использовать налоговые льготы, субсидии, лицензирование и другие инструменты для регулирования бизнеса.
В некоторых случаях использование юридической ответственности может быть неэффективным. Так, например, когда нормы законодательства недостаточно конкретны и не позволяют однозначно определить права и обязанности сторон, юридическая ответственность может вызывать неоправданные затраты на судебное разбирательство и ухудшать бизнес-климат в стране. Кроме того, существуют случаи, когда применение юридической ответственности может быть недостаточно эффективным, например, когда на нарушения закона не обращают должного внимания или когда ответственность можно заранее предугадать и легко компенсировать.
Итак, юридическая ответственность — это особая правовая реакция общества, которая направлена на защиту публичных интересов. Такая реакция оформляется совокупностью существующих материальных и процессуальных норм, что должно возложить на правонарушителя обязанности претерпеть те последствия, которые, связаны с совершенными действиями и являются для него неблагоприятными.
Литература:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 22.06.2021) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — № 5. — 2016.
- Абрамов В. Ю. Корпоративное право: права и обязанности участников хозяйственных обществ: практическое пособие с судебным комментарием. / В. Ю. Абрамов, Ю. В. Абрамов. — М.: Юстицинформ, 2021. — 356 с.
- Алексеев С. С. Социальная ценность права в советском обществе / С. С. Алексеев. — Москва: Юрид. лит., 1971. — 221 с.
- Загидуллин М. Р. Концептуальные основы юридической ответственности в цивилистическом процессе / М. Р. Загидуллин // Вестник гражданского процесса. — 2022. — № 1. С. — 107–126.
- Ожегова Г. А. К вопросу о юридической ответственности как мере государственного принуждения Г. А. Ожегова // Государственная власть и местное самоуправление. — 2021. — № 11. — С. 40–43.
