Актуальность темы статьи характеризуется постоянным развитием банковских систем государств, обусловленным потребностями ускоряющегося экономического оборота. Это в полной мере относится к сфере правового регулирования цифровых активов. Нормы правового регулирования в сфере использования цифровых активов имеют огромное значение в правовой системе любой страны, поскольку в эпоху глобализации, международной интеграции, стирания границ и международной миграции взаимоотношения и способы их урегулирования между гражданами и кредитными организациями различных государств становятся всё сложнее.
Ключевые слова : цифровая валюта, цифровой актив, криптовалюта, цифровое право, объект гражданского права, международное право.
The relevance of the topic of the article is characterized by the constant development of the banking systems of states, due to the needs of an accelerating economic turnover. This fully applies to the sphere of legal regulation of digital assets. The legal regulation for such an object as a digital currency is of great importance in the legal system of any country, since in the era of globalization, international integration, erasure of borders and international migration, the relationship and ways to resolve them between citizens and credit organizations of different states is becoming increasingly difficult.
Keywords: digital currency, digital asset, cryptocurrency, digital law, object of civil law, international law.
Улучшение IT-технологий и непрерывное развитие информационного общества приводит к тому, что общество сталкивается с новыми платежными инструментами. Такие инструменты, в современных реалиях, подобно валюте могут быть использованы как средство платежа, поскольку схожи по признакам с валютой и порождают валютные отношения. Таким инструментом и является цифровая валюта (криптовалюта). В Российской Федерации с 2019 года в объекты гражданского законодательства были включены цифровые права как предмет имущественного регулирования. Это относится к сфере использования цифровой валюты.
С юридической точки зрения, в РФ цифровые права являются объектом гражданских прав, поскольку попадают под юрисдикцию ст. 128 ГК РФ [1]. Цифровая валюта не может рассматриваться как деньги, поскольку не соответствует указанному понятию, которое содержится в Гражданском кодексе. Ранее понятие цифровой валюты не было закреплено и общество не могло самостоятельно понять, как правильно использовать такое средство как «криптовалюта», но с недавнего времени законодатель дал понятие цифровой валюты и раскрыл его функционал. Другие государства, будучи участниками международного правового поля, так же в большей мере не разрешили вопрос об использовании цифровой валюты.
Еще несколько лет назад в Российской Федерации приняли законопроект, который содержал многие определения из отрасли цифрового права, в нем было заложено начало формирования правового регулирования отношений, складывающихся по поводу цифровой валюты. Далее законодатель дополнил и изменил закон, так же в нем будет легализовано и регламентировано определение «цифровой валюты». Сейчас он называется Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [2].
Этот нормативно-правовой акт должен стать основой для введения института цифровой валюты для всех граждан Российской Федерации, которые так же могут входить в правоотношения с иностранным элементом по поводу цифровой валюты. Его положения вносят много изменений уже в действующие правовые акты, тем самым можно сделать вывод о том, что в 2023 году юридические пробелы, которые связанны с действием норм цифрового законодательства устранены и преобразованы в четко слаженную систему применения цифрового права на государственном уровне. Принятие акта позволило устранить разрозненность норм, регулирующих отношений, складывающихся по поводу цифровой валюты как внутри государства, так и на международном уровне, сильно упростило регулирование общественных отношений, складывающихся по вопросам применения криптовалюты, гарантировало минимизацию правонарушений в указанной отрасли [3].
На сегодняшний день, существование этого правового акта хоть и упростило возможность использования цифровых активов для Российских граждан, но не избавило от правовых коллизий, которые складываются в отрасли международного частного права. Так же сложность заключается в том, что криптовалюта новый инструмент, который был создан относительно недавно и не во всех государствах существуют нормы регулирующие отношения между гражданами по поводу цифровой валюты. Если возникнут вопросы использования права по поводу цифровой валюты между Российским и иностранным гражданином, у которого такие отношения не урегулированы на законодательном уровне, то по общему правилу будет применяться российское право. Исходя из этого, необходимо отметить важность принятого нормативного акта, поскольку в нем регулируются общественные отношения по поводу цифровых валют, что имеет значение, как для национального права, так и отношений, складывающихся с иностранным элементом.
Цифровая валюта по своей структуре является средством цифровизации валютных отношений. Денежные отношения создали систему, в соответствии с которой деньги стали представлены в двух видах: наличные, безналичные, что не позволяет включить в эту систему цифровые активы как еще один вид. Скорее представляется возможным использование цифровых активов в противовес денежным отношениям в качестве подвида безналичных отношений.
Денежные отношения проявляют себя с положительной стороны достаточно долгое время, но в 2023–2025 году все может кардинально измениться. Вся планета пользуется для расчетов на международной арене универсальным средством платежа — долларом. Доллар в свою очередь, «привязан» только к Внутреннему валовому продукту Соединённых штатов Америки. Таким образом, фактически у США монополия на эмиссию долларов, а значит и от части монополия на все расчетные отношения в сфере импорта и экспорта тех стран, которые занимаются товарооборотом в долларах. Именно поэтому руководство Российской Федерации «берет курс» на товарооборот в национальных валютах, чтобы исключить возможный фактор влияния складывающиеся отношения третьей стороной.
На международной арене еще не существует возможности включения цифровых активов в сложившиеся денежные отношения, так чтобы это показало эффективность, но начало такому процессу положено. Сальвадор первая страна в мире, которая приняла цифровую валюту биткойн в качестве национального средства платежа. С другой стороны, в некоторых странах существуют прямые запреты на использование цифровых активов, это показывает, что они еще не готовы к интеграции в новые валютные правоотношения и их устраивает существующая система. Чаще всего государства сохраняют нейтралитет по поводу цифровой валюты, для того чтобы не допустить ошибок, которые бы могли повлиять на экономику страны [4].
Таким образом, видны тенденции дальнейшего развития правового регулирования отношений, складывающихся по поводу использования цифровых ресурсов. Необходимо проводить профилактическую и консультационную беседу с гражданами по поводу обращения цифровых активов с целью повышения правовой и финансовой грамотности у клиентов. Для разрешения вопросов с участием цифровой валюты на международной арене необходимо законодательное закрепление правового статуса криптовалют и определения возможностей и ограничений ее применения всеми государствами, как на мировом уровне, так и в рамках своих национальных юрисдикций. Поскольку в современных реалиях невозможно просто абстрагироваться от решения вопросов по поводу цифровой валюты и пустить все на самотек. Это грозит негативными последствиями, возникнут такие проблемы как: инфляция, коррупция, сокрытие налогов, увеличение правонарушений, люди массово станут уходить от денежных отношений, у государств будет возникать дефицит бюджетных средств.
Литература:
- Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 05.12.2022 № 503-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/.
- Федеральный закон от 31 июля 2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. URL:http://www.pravo.gov.ru/.
- Гаврилов Владимир Николаевич, Рафиков Руслан Михайлович Криптовалюта как объект гражданских прав в законодательстве России и ряда зарубежных государств // ВЭПС. 2019. № 1. С. 51–59.
- Долгиева М. М. Зарубежный опыт правового регулирования отношений в сфере оборота криптовалюты // Lex Russica. 2018. № 10 (143). С. 116–129.
