Рассмотрены определения понятия экстремизм, характерные черты и важность его единого определения.
Ключевые слова: экстремизм, экстремистская деятельность, вид экстремизма.
Экстремистская деятельность представляет собой серьезную угрозу для личности, общества и государства. Она проявляется в различных формах, от религиозного фанатизма до националистической радикализации. Экстремистка идеология разрушает гражданский мир в социуме и нормальное функционирование общественных организаций и государственных структур. В 2023 г. правоохранительные органы страны зарегистрировали 134 преступлений экстремистской направленности.Глобальность проблемы экстремизма проявляется в его распространенности по всему миру и способности оказывать значительное воздействие на политическую стабильность, социальное благополучие и безопасность общества в целом. Экстремистская деятельность может приводить к террористическим актам, массовым беспорядкам, нарушению прав и свобод граждан, а также к угрозам национальной и международной безопасности.
Несмотря на то, что рассматриваемое негативное явление имеет широкое распространите и представляет собой столь серьезную угрозу для материального порядка, единое понимание сущности экстремизма отсутствует. Как уже было отмечено, экстремизм включает в себя различные проявления, которые часто связаны с пропагандой и призывами к насилию, дискриминацией, ненавистью и дестабилизацией общественного порядка. Он может быть направлен как против государственной системы и власти, так и против определенных групп людей на основе их расы, религии, национальности, политических убеждений и других критериев.
Для того чтобы организовать эффективную работы в сфере предупреждения преступлений экстремисткой направленности, считаем необходимым уяснить сущность самого понятия экстремизма. Его легальное понимание содержится в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 ФЗ N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [1]. Согласно продемонстрированной правовой нормы, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается различные общественно опасные действия (акты бездействия). К их числу относятся:
– насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;
– публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
– пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
– воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
– использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
– публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
– организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
– финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
– совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Обращение к содержанию ст. 1 федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» показало, что отечественный законодатель отождествляет понятия «экстремистская деятельность» и «экстремизм». Более того, указанные понятия аккумулируют в себя множество общественно опасных деяний экстремистского характера. Одновременно следует признать, что в юридической литературе единый подход к исследуемой категории отсутствует. В справочных изданиях понятия «экстремизм» трактуется как «приверженность к крайним взглядам и мерам» [2]. Семантическое разъяснение исследуемого понятия позволяет констатировать, что экстремист — это человек, придерживающийся к крайним взглядам или оправдывающий их.
А. Б. Смушкин определяет экстремизм — «идеологию и практику использования крайних, как правило противозаконных мер для достижения поставленных целей, связанных с нарушением неотъемлемых конституционных прав граждан, интересов общества и государства» [3].
Наличие множества определений экстремизма подчеркивает важность разработки единого концептуального понимания этого явления, учитывая уже существующие подходы к его анализу.
Экстремизм характеризуется рядом общих черт, таких как призыв к насилию или угроза его использования, переосмысление общественных проблем с позиций фанатизма, приверженность к крайним взглядам и мерам, неспособность к толерантности и возбуждение ненависти к определенным социальным группам. Таким образом, целью экстремизма является дезорганизация и дестабилизация сложившихся общественных отношений и ценностей.
Виды экстремизма могут быть классифицированы в зависимости от различных критериев. Например, по направленности деятельности (экономический, социально-политический [4], религиозный [5], [6] и т. д.), по масштабности действий, отношению к властным структурам и идеологии революционизма. Важно отметить, что виды экстремизма часто смешиваются друг с другом, что делает его анализ еще более сложным.
Экстремизм является динамичным и развивающимся явлением, что делает его сложным для восприятия и понимания.
Для успешного противодействия экстремистской деятельности необходимо, прежде всего, четкое и всеобъемлющее понимание. Исходя из анализа существующих в законодательстве и науке определений, под экстремистской деятельности (экстремизмом) в самом общем виде можно понимать идеологически мотивированная деятельность, направленная на подрыв гражданского мира в социуме, основ конституционного строя и безопасности государства, а также на нарушение сложившиеся в обществе правила поведения, обычаи и традиции. Экстремистская деятельность характеризуется применением насилия или угрозой его применения, нетерпимостью к иным социальным, этническим, религиозным или политическим группам, фанатизмом и приверженностью к крайним взглядам и мерам. Экстремизм не ограничивается только физическим насилием, но включает и психологическое давление, пропаганду, дискриминацию и другие формы агрессивного воздействия на общество. Предложенное понимание охватывает ключевые аспекты экстремизма, подчеркивая его повещённую общественную опасность.
Литература:
- Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 N 114-ФЗ (последняя редакция). — Текст: электронный // КонсультантПлюс: [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/2daf50f586c69eac11512c1faa4309699b52ec9b/ (дата обращения: 14.05.2024).
- Словарь иностранных слов. М., 1955. С. 802.Словарь Русского языка. М., 1961. Т. IV C.754 и др.
- Смушкин, А. Б. Комментарий к Федеральному закону от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» / А. Б. Смушкин. — Текст: электронный // Гарант: [сайт]. — URL: http://base.garant.ru/ 58081639/ (дата обращения: 14.05.2024).
- Воронов М. В. Основы политико-правового ограничения социально-политического экстремизма как угрозы национальной безопасности Российской Федерации: Дис. канд. полит.наук. М.,2003.
- Аристов В. Н. Религиозный экстремизм: содержание, причины и формы проявления, пути преодоления: Дис. канд.филос.наук. Киев, 1984. Кадиева А. М. Религиозный экстремизм: сущность, причины, пути преодоления. Дис. канд. философ. наук. Махачкала. 2008 и др.;
- Поминов С. Н. Организация деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия проявлениям религиозного экстремизма. Дис. канд. юрид. наук. М., 2007 и др.
