В статье автор рассматривает судебную защиту права, её место среди юрисдикционных форм защиты права. В качестве аргументации автора приведены положения норм действующего законодательства, а также теоретические исследования различных авторов.
Ключевые слова: судебная защита, форма защиты, юрисдикционная форма защиты, судебный порядок, защита.
В реалиях современного гражданского права с каждым годом увеличивается круг возможных правоотношений. Возможность субъектов этих правоотношений взаимодействовать друг с другом, а так же, в отдельных случаях, с государством, порождает необходимость в регулировании вопроса защиты права. На данный момент у субъектов гражданских правоотношений существует обширный выбор как форм защиты нарушенных прав, так и конкретных способов защиты.
Особое место, на наш взгляд, занимает судебная форма защиты права. Данная форма защиты уходит своими корнями в римское право. Уже в то время у лица была возможность обратиться в суд за защитой, если его права или законные интересы были нарушены или ущемлены. Задачей суда уже в то время было беспристрастное рассмотрения спора между лицами и вынесение справедливого решения после рассмотрения всех аспектов спора независимо от положения лиц гражданских правоотношений. С течением времени и в процессе рецепции римского права данные принципы распространились далеко за пределы территорий бывшей Римской империи и на данный момент составляют основу судебной защиты гражданских прав в Российской Федерации.
Прежде чем рассматривать судебную защиту права, следует рассмотреть такое понятие, как форма защиты права.
В законодательстве нет нормативного закрепления понятия «форма защиты права», однако в юридической литературе под формой защиты права традиционно принято понимать предусмотренный законодательством Российской Федерации комплекс мер, осуществляемый для защиты нарушенных гражданских прав.
Формы защиты права традиционно принято разделять на две большие группы: юрисдикционную форму защиты и неюрисдикционную форму защиты гражданских прав.
Рассмотрим мнения исследователей касаемо формы защиты права. Так профессор А. П. Сергеев выделяет две основные формы группы защиты прав субъектов гражданских правоотношений: юрисдикционную и неюрисдикционную. Форму обеспечения защиты он интерпретирует как комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите гражданских прав и интересов, которые охраняются нормативно-правовыми актами. В данном случае самозащита квалифицируется как неюрисдикционная. А. П. Сергеев трактует «способы защиты субъективных гражданских прав» как закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, при помощи которых производится воздействие на правонарушителя и восстановление нарушенных прав [6].
В свою очередь Э. Л. Страунинг и Г. А. Свердлык выделяют три формы обеспечения защиты: судебную, административную и самозащиту [5].
Так же стоит отметить мнение советского исследователя О. А. Красавчикова. Исследователь разделяет формы защиты по двум критериям по специфике объекта, а также по характеру защищаемого права. Среди форм Красавчиков выделяет такие, как: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, его нарушающих; присуждение к исполнению в натуре; прекращение или изменение правоотношения; взыскание с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, неустойки (штрафа, пени) [4].
Как можно заметить, различные авторы имеют разный взгляд на форму защиты гражданских прав, однако большинство исследователей, как было сказано ранее, выделяют две группы защиты гражданских прав: юрисдикционную и неюрисдикционную.
Говоря о юрисдикционной форме защиты права стоит отметить, что это деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных или оспариваемых прав осуществляемая в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В свою очередь под неюрисдикционной формой защиты права подразумевается деятельность лица, право которого нарушено или оспаривается другим лицом, без предварительного обращения к уполномоченным органам.
Анализируя юрисдикционную форму защиты прав гражданских правоотношений можно выделить два порядка реализации данного явления: общий и специальный. В случае первого происходит защита интересов и прав субъектов гражданских правоотношений осуществляется в судебном порядке. А в ситуации второго специального случая выделяется административный порядок защиты интересов граждан, применяемый в случаях исключения из общего правила, и только тогда, когда это указывается в законе [6].
Предметом рассмотрения данной работы является судебная защита права и её место в системе юрисдикционной формы защиты права. Как уже было сказано выше, особенностью судебной защиты является наличие обязательного субъекта — суда. В зависимости от конкретного спора рассмотрение происходит в одном из судов судебной системы Российской Федерации.
Право на судебную защиту права установлено как международными правовыми актами, так и национальными. Так статья 46 Конституции Российской Федерации гласит «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» [1]. Кроме того, Гражданский Кодекс Российской Федерации содержит статью 11 закрепляющий судебную защиту гражданских прав. В соответствии с этой статьёй «Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией» [2].
В качестве средства судебной защиты права выступает поданное в соответствии с условиями, установленными в законе, исковое заявление или документ в иной форме. Как было сказано выше, кроме искового заявления законодательство Российской Федерации предусматривает и другие виды документов, подаваемые в определенных законом случаях. Так в суды общей юрисдикции может быть подано заявление в случае с делами особого производства, когда отсутствует спор о праве или жалоба при обращении лица в Конституционный Суд.
Рассматривая вопрос о месте судебной защиты права среди юрисдикционных форм защиты права, на наш взгляд, имеет место рассмотрение судебной защиты в сравнении с защитой права в административном порядке и выявление особенностей судебной защиты права в сравнении с иными формами.
Ранее мы уже рассматривали разделение юрисдикционных форм защиты права на: судебную и административную. В связи с этим стоит ввести дефиницию защиты права в административном порядке.
Административная защита — это определенная законом правовая оборона, применяемая органами государственного управления или ОМСУ, которые компетентны без вызова заинтересованных лиц и вне раскрытой процедуры, вынести заключение о восстановлении нарушенного права.
Стоит отметить, что административная форма защиты гражданских прав, в соответствие со ст. 11 ГК РФ, применяется в качестве исключения и только в определенных законом случаях. В качестве средства административной защиты права выступает подаваемое в определенный государственный орган, в установленном законом порядке, жалоба. Так же важным моментом является возможность обжалования решения государственного органа, вынесенного после рассмотрения жалобы лица чьё субъективное право или законный интерес было нарушено или оспорено, в судебном порядке. Таким образом, у лица, обратившегося за защитой нарушенного или оспоренного права, к государственным органам за административной защитой, сохраняется возможность, в случае необходимости, прибегнуть к дальнейшей защите своих прав уже в судебном порядке.
Место судебной защиты права в системе юрисдикционных форм защиты гражданских прав напрямую связано с её главными особенностями.
В юридической литературе существует множество особенностей судебной защиты права, выделяемых различными исследователями. Однако компилируя опыт множества авторов можно выделить наиболее часто упоминаемые особенности судебной защиты права.
Самым значимым на наш взгляд является возможность обращения за защитой любого нарушенного или оспариваемого права или законного интереса. В отличие от административного порядка, предусмотренного для особых случаев, судебный порядок предусматривает возможность лица обратиться в суд с любым требованием и за защитой любого существующего у него права. Суд, в свою очередь обязан рассмотреть обращение лица и если оно соответствует всем процессуальным требованиям, рассмотреть дело и вынести объективное решение по данному вопросу.
Вторая особенность неразрывно связана с первой. Главной задачей суда является защита прав и свобод человека и гражданина. В отличии от иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих защиту прав и свобод граждан в качестве одной из своих функций, задача защиты прав и свобод является основной функцией органов всей судебной системы Российской Федерации.
Третья немаловажная особенность заключается в независимости судебной власти от других ветвей государственной власти в Российской Федерации. В соответствие со статьей 5 ФКЗ № 1 от 31.12.1996 «О судебной системе Российской Федерации» «Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону» [3].
В качестве четвертой особенности можно выделить возможность рассмотрения в суде в качестве ответчика государство в лице его органов. Данная особенность дает возможность защиты прав и законных интересов человека не только при нарушении их равными субъектами права, физическими и юридическими лицами, но и при нарушении прав и законных интересов лица со стороны государственных органов.
Таким образом, рассмотрев существующие формы защиты права и особенности судебной защиты права можно сделать вывод о мечте судебной защиты гражданских прав в системе юрисдикционных форм защиты права.
Судебная защита занимает одну из главных позиций в обеспечении защиты прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений. Выражается это, прежде всего в том, что суд является специализированным органом, в задачу которого входит защита прав и законных интересов всех субъектов гражданских правоотношений. Кроме того решение суда является обязательным для исполнения и при необходимости исполняется с применением мер государственного принуждения, что делает судебную защиту не только наиболее гибким способом защиты нарушенных гражданских прав, но наиболее эффективным.
Литература:
- Конституция Российской Федерации с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года // Российская газета — Федеральный выпуск: № 144(8198) от 04.07.2020.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (в ред. От 11.04.2024) // Собрание законодательства РФ. 1994. Ст. 3301.
- Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета — Федеральный выпуск: № 247(7710) от 02.22.2018.
- Советское гражданское право / Под ред. О. А. Красавчикова. — М.: Высшая школа, 1985. — 544 с.
- Защита и самозащита гражданских прав / Под ред. Г. А. Свердлык, Э. Л. Страунинг. — М.: Лекс-книга, 2002.– 208 с.
- Фалзыева Р. А. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Novalnfo — № 144, 2020. — 70 с.