В статье изучается кадровый состав банковских служащих, их образование, квалификация, а также заработная плата и меры поощрения в банках Российской империи на примере Тульской губернии в указанный период.
Ключевые слова: банковская сфера, государственный банк, заработная плата, коммерческие банки, модернизация, премии.
Банковский сектор является одним из основных элементов экономики страны. Изучение его функционирования в России во второй половине XIX — начале ХХ века позволяет шире рассмотреть то, как проходил процесс модернизации в экономической системе, выявить специфику ее проявлений в провинции. Произошедшие изменения отразились на их служащих. Рассмотрение кадрового состава банков в данный период дает опыт, который позволяет рассмотреть кадровую политику в условиях становления рыночных отношений.
За годы развития банковской системы увеличился штат сотрудников. Первые значительные преобразования произошли после утверждения штатного расписания Государственного банка 4 июля 1861 г., в котором были определены должности и заработная плата, а также классы и разряды по должностям, мундирам и пенсиям.
Большинство желающих, которые хотели работать в центральном банке, не имели достаточного образования, на службу могли устроиться люди разных сословий. Для этого нужно было подать прошение, предоставить рекомендательное письмо с подписью поручителя, а также свидетельство с полиции о добропорядочном поведении и политической благонадежности. В рекомендательных письмах указывалась характеристика и достоинства претендентов на службу. Новый сотрудник отделения подписывал «клятвенное обещание на верность службе» [1, с. 28]. На период отпуска каждому служащему выдавалось свидетельство с подписью и печатью управляющего, контролера и секретаря с указанием срока отпуска и места следования. Осуществлялся контроль и за семейным положением служащих, они не могли вступить в брак, не получив разрешения управляющего.
Высшее образование имели все управляющие Государственного банка, например, А. Л. Штиглиц, Е. И. Ламанский, Э. Д. Плеске, И. П. Шипов. Выпускником Императорского училища правоведения был Ю. Г. Жуковский, особенно стоит выделить Императорское училище, оно было закрытым и ежегодно в него принимали не более 100 человек. Право на поступление имели дети потомственных дворян и военных, которые занимали должность не ниже полковника, гражданских не ниже статского советники, позже стали принимать и представителей других сословий, но обучение там было платным [2, с. 217]. С высшим образованием были все управляющие конторами, и только половина руководителей отделениями.
Около половины персонала в штате банковских организаций в XIX в. составляли дворяне. В 1866 г. из 79 служащих Московской конторы Государственного банка дворян было 45 человек, обер-офицерских детей — 20, выходцев из священников — 4, мещан — 3, воспитанников московского Воспитательного дома — 3, а также по одному представителю купечества, детей унтер-офицеров и артистов, канцелярских служащих. К 1913 г. доля дворян — служащих, в структуре Государственного банка приближаясь к 40 % [1, с. 29]. В Тульском Александрийском банке 1862 г. от дворянства служащих — 3, от купечества — 4 [3, с. 17], в 1870 г. от дворянства — 1, от купечества — 5 [4, с. 27], 1872 г. от дворянства — 1, от купечества — 3, выходцев из священников — 3 [5, с. 26].
Предсказать все направления работы, обороты, объем и виды операций Государственного банка не представлялось возможным, поэтому в указе о штате не было точной численности служащих и распределения по должностям. В нем были прописаны денежные средства, выделяемые на содержание персонала банка в размере 295 тыс. руб., а также на жалования и столовые расходы 235 400 руб., остальными денежными средства выплачивалась заработная плата счетчикам, курьерам, сторожам, а также дополнительные нужды [8, с. 311]. Однако количество отделений и контор банка росло с каждым годом, увеличивался состав служащих, что сказывалось на количестве денежных средств выделяемое на содержание одного служащего. С 1864 г. управление Государственного банка постоянно просило дополнительного финансирования, к 1875 г. ежегодные траты достигли 411 тыс. руб. Но средств не хватало, что впоследствии вело к оттоку кадров и снижало их квалификационные способности. Поэтому исправление ситуации требовались изменения штатного расписания и повышения оплаты труда. Новое расписание было утверждено вместе с Уставом Государственного банка в 1894 г. [9, с. 410], однако заработная плата по одним и тем же должностям в ведомстве Государственного банка и в его отделениях различалась, что связывали с рабочей нагрузкой и финансовой ответственностью.
Первым управляющим Тульского отделения Государственного банка в 1882 г. был назначен чиновник особых поручений Министерства финансов коллежский советник барон Густав Густавович Дризен. Управляющий Тульским отделением получал зарплату в месяц 326 руб., контролер 163 руб., бухгалтер, кассир, секретарь по 117 руб. [10]. В 1905 г. было отправлено письмо в Канцелярию Государственного банка о выделении должности сторожа для охраны старого здания Тульского отделения и выделении кредита на содержание должности машиниста парового отопления [11].
Заработная плата крупных чиновников банков, средства, получаемые средними и мелкими служащими, были значительно меньше, так помощники бухгалтера и контролера получали по 59 и 65 руб. соответственно, счетчики и писцы по 30 руб., а сторожа по 10, 5 руб. в месяц [12] .
Банковские служащие на кануне праздников Рождества Христово и Пасхи могли рассчитывать на выплату премий. В Тульском отделении Государственного банка в 1907 г. инспектор мелкого кредита А. Н. Сахаров получил 66 руб., бухгалтер И. Н. Пеньковский — 60 руб., контролер Н. У. Бобрецкий- 83 руб. [13], что составляло чуть более 50 % от их ежемесячной заработной платы.
Банковскому персоналу, мобилизованному во время Первой Мировой войны, также выплачивались премии накануне праздников в размере ½ от положенного им по их должности жалования [14]. Банки выделяли по 25 руб. на содержание коек для больных и раненных своих работников в городской комитет по сбору пожертвований врачебно-санитарной помощи [15]. По меркам России, зарплата высших служащих Государственного банка были высокими, но значительно меньше жалованья в акционерных банках.
Банковское учреждение выдавало деньги для обмундирования служащих, так как те не могли позволить себе приобрести его за свои средства. Так в 1913 г., форма банков в провинции включала: бушлат, брюки, жилет, летний китель, фуражку, летнее и зимнее пальто имели темно темно-зеленый или черный с зеленым отливом цвет. Для рядовых служащих стоило это все — 66 руб., для сторожей и курьеров — 67 руб., караульных — 52,5 руб., дворников — 49 руб. [16, с. 197,199]. Таким образом, покупка обмундирования обходилась высшим служащим ½ зарплаты, мелким в одну месячную, счетчикам и писцам 2 зарплаты, а доходы сторожа была практически в 6 раз меньше.
В Государственном банке служащим могли получить казенные квартиры, но их количество было ограничено. Как правило, они находились в помещениях, которые принадлежали банку, или были им арендованы. В них жили обычно управляющий и высшие служащие. Также квартира предоставлялась тем, кто должен был в нерабочее время быть на службе, например, хранителей кладовых. Те служащие, которые не имели жилья, получали денежные пособия для съема квартиры.
За период с 1860 г. по 1913 г. количество банков увеличилось, что было связано с процессом модернизации, которая затронула все сферы жизни общества, особенно экономику страны, что способствовало росту спроса на банковские услуги. Количество банковских служащих также увеличилось, однако заработная плата в отделениях Государственного банка оставалась низкой. Текучесть кадров в Государственном банке объяснялась низкой заработной по сравнению с коммерческими банками, куда и переходили работать служащие, получившие уже опыт. А на их место приходили молодые сотрудники и повторяли их путь. Обычно банковским служащим среднего звена был человек молодого возраста, со средним или неоконченным образование, живший на съемной квартире.
Литература:
- Морозан В. В. Чиновники Государственного банка России во второй половине XIX В.: численный состав, образовательный уровень, социальное происхождение, имущественное и семейное положение//Вестник Санкт — Петербургского университета. История. — 2013. — №. 2. — С. 28.
- Анненкова Э. А. Императорское Училище правоведения // Пространство и Время. 2013. № 1 (11). [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/imperatorskoe-uchilische-pravovedeniya (Дата обращения 10.05.2024).
- Памятная книжка Тульской губернии за 1862 г. — Тула: Типография Губернского Правления, 1863 год. С. 17.
- Памятная книжка Тульской губернии за 1870 г. — Тула: Типография Губернского Правления, 1871 год. С. 27.
- Памятная книжка Тульской губернии за 1872 г. — Тула: Типография Губернского Правления, 1873 год. С. 26.
- Лунтовский Г. И. История Банка России. 1860–2010: в 2 т. Т. 1. — М.: РОССПЭН, 2010. С. 311.
- Высочайше утвержденный Устав Государственного Банка от 6 июня 1894 г.//Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3. Т. 13. СПб., 1894. № 10767. С. 410.
- ГУ ГАТО Ф.120 Оп.2. Д.3. Л. 24, 48, 51, 71.
- Отделение Банка России по Тульской области [Электронный ресурс]URL: https://www.cbr.ru/tula/history/(Дата обращения 10.05.2024).
- ГУ ГАТО Ф.120 Оп.2. Д.3. Л. 51, 71.
- ГУ ГАТО Ф.121 Оп.2. Д.8. Л. 46, 49.
- ГУ ГАТО Ф. 121. Оп. 2 Д. 1301. Л. 41.
- ГУ ГАТО Ф.121. Оп. 2 Д. 1301. Л. 37.
- Шепелёв Л. Е. Чиновный мир России: XVIII–начало XX вв. — Спб.: Искусство, 1999. С. 197–199.
