Принцип свободы договора играет основополагающую роль в гражданском праве, выступая важнейшей гарантией справедливости и эффективности правоприменения в Российской Федерации. Исследование гражданского права и законодательства России сквозь призму принципа свободы договора приобретает особую значимость и актуальность для российской юридической практики. Основополагающей базой для проведения исследования данного формата выступают базовые нормативные документы РФ, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и постановления ВАС РФ, в которых в полной мере отражаются положения, касающиеся свободы заключения и исполнения договоров. Ключевой стороной рассмотрения принципа свободы договора в России является значение данного принципа для развития хозяйственных отношений и защиты интересов участников гражданского оборота, а также выявление возможных ограничений, вытекающих из публичного порядка и иных общественных интересов. Укрепление и защита принципа свободы договора способствуют устойчивому развитию экономики и обеспечению справедливости на всех уровнях правового взаимодействия.
Ключевые слова: свобода договора, гражданское право, принципы права, законодательство РФ, Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Постановления ВАС РФ .
The principle of freedom of contract plays a fundamental role in civil law, serving as the most important guarantee of fairness and efficiency of law enforcement in the Russian Federation. The study of civil law and legislation of Russia through the prism of the principle of freedom of contract acquires particular significance and relevance for Russian legal practice. The fundamental basis for conducting research in this format is the basic regulatory documents of the Russian Federation, the Constitution of the Russian Federation, the Civil Code of the Russian Federation and decisions of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation, which fully reflect the provisions relating to the freedom to conclude and execute contracts. The key aspect of considering the principle of freedom of contract in Russia is the importance of this principle for the development of economic relations and the protection of the interests of participants in civil transactions, as well as the identification of possible restrictions arising from public order and other public interests. Strengthening and protecting the principle of freedom of contract contributes to sustainable economic development and ensuring justice at all levels of legal interaction.
Keywords: freedom of contract, civil law, principles of law, legislation of the Russian Federation, Constitution of the Russian Federation, Civil Code of the Russian Federation, Resolutions of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation .
В современных социально-экономических условиях договор выступает не только как важный правовой институт, обеспечивающий неразрывную связь между различными сферами общественной жизни, но и как индикатор уровня развития гражданского общества и его правовой культуры. Не случайно проблематика договора в целом и его свободы в частности занимает центральное место в отечественном гражданском праве.
Свобода договора провозглашена важнейшим принципом российского гражданского права. Она находит свое отражение в ряде основополагающих правовых актов, включая Конституцию Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Свобода договора подразумевает, что субъекты гражданского оборота самостоятельно определяют условия заключаемых договоров, исходя из своих потребностей и интересов, без вмешательства со стороны государства или иных третьих лиц. Этот принцип призван обеспечивать автономию воли сторон договора, стимулировать хозяйственную и гражданскую инициативу, а также защищать права и законные интересы участников гражданского оборота.
Несмотря на то, что свобода договора традиционно понимается как право сторон заключать договоры на свое усмотрение и определять их условия, содержание и объем этого принципа могут варьироваться в зависимости от конкретных обстоятельств и правовых норм. В условиях динамично развивающихся общественных отношений происходит постоянное переосмысление принципа свободы договора, а также поиск оптимального баланса между автономией воли сторон и необходимостью государственного вмешательства в договорную сферу.
Настоящая статья посвящена исследованию принципа свободы договора в гражданском праве Российской Федерации. В ней рассматриваются теоретические и практические аспекты этого принципа, его содержание и пределы, а также влияние на развитие договорных отношений в современных условиях.
В своей основе Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ и сопутствующие законы устанавливают конституционные основы для свободы договора в гражданском праве РФ. Эти положения определяют характеристики и правовой статус договорных отношений и воплощают принцип свободы договора.
В Конституции Российской Федерации принцип свободы договора, как отмечают исследователи, базируется на конкретных конституционных нормах, закрепленных в ч.1 ст.34, ч.2 ст.35, ст.74 [1, с. 87]. В России, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Конституции РФ «гарантируются свобода экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, единство экономического пространства» [2]. А также признание свободы человека высшей ценностью (ст.2), обладание ею каждым гражданином России (ч.2 ст.6). Кроме этого, в Конституции РФ правам и свободам человека и гражданина посвящена специальная глава (гл.2). В этом случае, вряд ли можно согласиться с точкой зрения А. А. Волкова, что свобода договора как принцип права сформулирована чрезвычайно абстрактно, что создает правовую неопределенность, высокий уровень субъективизма при применении [3, с. 5].
Автор не согласен с данными постулатами поскольку в Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-П прямо указано, что «из смысла указанных конституционных норм о свободе в экономической сфере вытекает конституционное признание свободы договора как одной из гарантируемых государством свобод человека и гражданина» [4].
Е. Я. Савченко, проведя глубокое и всесторонне исследование Гражданского кодекса РФ [5], установил, что все разделы его работы, как напрямую, так и косвенно, касаются договорного регулирования и, следовательно, базируются на основополагающем принципе гражданского права — свободе договора. При этом ряд ключевых элементов данного принципа закреплен в статье 421 ГК РФ. В то же время, на конкретное проявление, выражение содержания свободы договора как принципа указывают как материальные, так и процессуальные нормы ГК РФ.
Для конкретизации данного постулата стоит обратить внимание на п. 1 ст. 432 ГК РФ, откуда следует, что договор будет считаться заключенным только в том случае, «если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора» [6, с. 2]. Из данной нормы права видно, что в данном случае принцип свободы договора опосредован рядом позитивных обязываний. Во-первых, стороны для заключения договора должны изъявить желание на его заключение. Во-вторых, стороны должны прийти к общему соглашению по поводу не только всех интересующих их условий договора (баланс интересов), но и обязательно включить в договор и прийти к единому пониманию по всем ключевым аспектам договора.
В российском законодательстве, отталкиваясь от норм ГК РФ и Постановлении Пленума ВАС РФ № 16 от 14.03.2014, можно установить, что свобода договора заключается в праве сторон: 1) самостоятельно разрабатывать и согласовывать условия договора, создавая его с чистого листа; 2) взять за основу договор, разработанный авторитетными участниками рынка (саморегулируемыми и иными некоммерческими организациями ст. 427 ГК РФ); 3) менять текст стандартной документации либо приходить к соглашению о неиспользовании ее отдельных частей [6, с. 2].
Принцип свободы договора выступает в числе важнейших основ начала гражданского законодательства, закрепленных впервые в 1995 году в Гражданском кодексе России (ст.1 ГК РФ). Несмотря на то, что с тех пор прошло уже более 25 лет, в современной отечественной юридической литературе до сих пор не завершилась дискуссия о том, как соотносятся между собой понятия «принципы гражданского права» и «начала гражданского законодательства».
Указанная дилемма содержит в себе не только теоретическое, но и прикладное противоречие, поскольку в отечественном законодательстве при изложении положений ГК РФ (ст. 1) применена формулировка «Основные начала гражданского законодательства», а не формулировка «Основные принципы гражданского законодательства». В какой степени эти два названия коррелируются между собой, совпадают или не совпадают в содержании.
Очевидно, что в статье 1 ГК РФ «Основные начала гражданского законодательства» законодатель умышленно связал принцип свободы договора с основными правами участников гражданских отношений (1), возможными случаями их ограничения (2), а также с восстановлением и защитой гражданских прав (3). Тем самым было отражен общий масштаб поведения, который как раз регламентируется принципами.
В Гражданском Кодексе РФ (ст.1, ст.421) свобода договора выступает в качестве принципа права и содержит в себе установку о свободе граждан и юридических лиц в заключении или отказе от заключения договора. Согласно ГК РФ, свобода договора запрещает принуждение к заключению сделок. Исключения допустимы лишь в случаях, предусмотренных ГК РФ, законами или добровольно принятыми обязательствами сторон договора.
В той же статье ГК РФ провозглашен нерушимый принцип свободы договора, который включает свободу в заключении договоров. А именно: «гражданское законодательство основывается на признании…свободы договора». Принуждение к заключению сделок запрещено, за исключением случаев, предусмотренных законом, или добровольно принятых обязательств [7].
Запрет принуждения к заключению договора является ключевым элементом принципа свободы договора, поскольку он отражает суть свободы в данной сфере. В российском законодательстве конкретный механизм реализации данного принципа закреплен ГК РФ, федеральным законом, а также принятыми добровольно обязательствами сторон (п. 1 ст. 421 ГК РФ). В Гражданском Кодексе РФ статьей 426 в качестве таковых также указаны положения, применяемые в отношении публичных договоров.
О том, что свободу договора можно трактовать как принцип гражданского права РФ свидетельствует и то, что в соответствии с гражданским законодательством России стороны реализуют свободу договора по своей воле и усмотрению. Они самостоятельно определяют его содержание, за исключением случаев, специально оговоренных законом, или иным правовым актом (п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ). Пример подобного ограничения приводит Ю. П. Титов — «Так, условие о цене приобретаемого товара согласуется самими контрагентами и лишь в отдельных случаях определяется по установленным государством тарифам, ставкам и т. п». [8, с. 110].
В тоже время, в нормах ГК РФ прямо не закреплена свобода выбора контрагента по договору. Вместе с тем очевидно, что выбор лучших условий договора, несомненно, является важной частью принципа свободы договора. Свобода выбора контрагента явно вытекает из содержания ст. 421 ГК РФ, что, однозначно, имеет первостепенное значение при формировании экономически выгодных договорных отношений [6, с. 3].
Одним из основных элементов принципа свободы договора, закрепленных в ГК РФ, является право сторон изменять или расторгать договор по взаимному согласию (ст. 450 ГК РФ).
В Гражданском кодексе РФ принцип свободы договора сталкивается с принципом свободы изменений в договорных отношениях. Принцип свободы переменчивого поведения дает сторонам право изменять или расторгать договоры в определенных обстоятельствах, даже если это противоречит первоначальной воле сторон. Это может создавать неопределенность и нестабильность в договорных отношениях. Данный эстоппель, по мнению ряда исследователей хотя и противоречит принципу свободы договора, однако служит целям сбалансированного укрепления правопорядка [9, с. 75].
Свобода договора как принцип, закрепленная в п.2 ст.й ГК РФ устанавливает, что физические и юридические лица «приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Граждане РФ свободны в установлении своих прав и своих обязанностей на основе договора. Они также свободны в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора» [6, с. 1]. Иными словами, стороны сделки вправе заключить любой договор, в том числе непоименованный, а также смешанный содержащий условия различных договоров.
В российском законодательстве принцип свободы договора, как стержень всей системы отечественного гражданского права, находит свое воплощение посредством свободы заключения договора (предусмотренного и непредусмотренного законом, смешанного). А также в том, что существенное значение имеет не столько форма, название договора, сколько его предмет. А самое главное, удовлетворяющее интересам сторон, требованиям закона содержание прав и обязанностей сторон. Не менее значим и баланс распределения между сторонами рисков. ГК РФ устанавливает, что к договорам, не поименованным в законе применяют по аналогии те положения, которые установлены законом для предусмотренных договоров (п. 2 ст. 421 ГК РФ). На это правило отечественного законодательства обращает внимание и И. Г. Садовая. Она указывает порядок, правило распространения общих положений относительно заключения договоров и на не предусмотренные законодательством [6, с. 1].
Статья 427 ГК РФ конкретизирует свободу договора как принцип гражданского права устанавливая, что для целей формулирования существенных условий договора сторонам сделки предлагается использовать имеющиеся стандартные документы, содержащие примерные условия разного вида договоров. В их числе, которые предлагаются саморегулируемыми организациями, а также другими некоммерческими участниками рыночных отношений.
В процессе заключения договора стороны достигают соглашение относительно его существенных условий исходя из имеющихся в гражданской практике аналогов данных условий (ст. 427 ГК РФ). Данный факт учитывается судами в случае возникновения споров в том случае если при внесении в примерные условия своих изменений сторонами это прямо указано. Данное положение должно быть зафиксировано сторонами или в самом договоре, или в других, последующих соглашениях [10, с. 2].
Отечественные исследователи отмечают, что закон о конкуренции поддерживает принцип свободы договора в гражданском праве. Гарантии свободы договоров наиболее полно раскрываются как в ГК РФ, так и в антимонопольном законодательстве. В частности, Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в статье 1 устанавливает, что гарантии свободы договора обеспечиваются целями указанного закона [11].
Российское гражданское законодательство не только провозглашает свободу договора как принцип, но и гарантирует его реализацию посредством установления пределов, ограничивающих эту свободу. [12, с. 42].
Также решения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ внесли значительный вклад в разъяснение сущности, роли и значимости принципа свободы договора в гражданском праве. В их числе основополагающая роль несомненно принадлежит Постановлению Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» [13]. По мнению О. Н. Чумаковой, данное Постановление расширило трактовку основных принципов свободы договора в отечественном гражданском праве, положив начало реформам и совершенствованию общей части обязательственного права. Считается, что оно стало основой для дальнейшего развития гражданского права, что подтверждают взгляды Р. С. Бевзенко, А. Г. Карапетова и А. И. Савельева [15, с. 175].
Немаловажную роль в характеристике свободы договора как принципа отечественного гражданского права играют и другие Постановления ВАС РФ. Так, следует также обратить внимание на Постановления Президиума ВАС РФ от 05.11.2013 № 9738/13 по делу N А57–1954/2011, играющего немаловажную роль в определении координат и границ свободы договора. Из данного Постановления следует, что ограничения принципа свободы договора допустимы исключительно в очень важных целях [16, с. 5].
В целом отечественная судебная система активно отстаивает и проводит идеи доктрины фундаментальности и основополагающей важности практической реализации принципа свободы договора в гражданском праве. Это является особо важным, так как данный принцип несомненно является основой современных рыночных отношений и будущего экономического развития.
При анализе положений Гражданского кодекса РФ становится очевидным, что данный документ содержит в том числе большое количество диспозитивных норм о договорах, которые позволяют сторонам использовать свободу договора. Однако законодательство также предусматривает возможность для сторон не применять определенные условия, установленные в диспозитивных нормах закона, при необходимости. Эти положения позволяют сторонам использовать свободу договора для регулирования своих отношений и достижения баланса интересов [17, с. 46]. Это имеет большое значение, поскольку позволяет не связывать инициативу сторон. Кроме этого, признание свободы договора принципом отечественного гражданского права существенно упорядочивает, облегчает и упрощает заключение, а также исполнение самого договора по взаимному согласию сторон сделки.
Можно сделать вывод, что принцип свободы договора обеспечивает автономию воли сторон договора, стимулирует хозяйственную и гражданскую инициативу, а также защищает права и законные интересы участников гражданского оборота. В условиях динамично развивающихся общественных отношений содержание и объем принципа свободы договора постоянно переосмысливаются. Происходит поиск оптимального баланса между автономией воли сторон и необходимостью государственного вмешательства в договорную сферу.
В настоящее время наблюдается тенденция к расширению пределов государственного вмешательства в договорные отношения. Это связано с необходимостью защиты прав и законных интересов слабых участников гражданского оборота, а также с учетом публичных интересов. Однако государственное вмешательство в договорную сферу должно быть обоснованным и не должно чрезмерно ограничивать свободу договора. Необходимо найти такой компромисс, который позволит сохранить принцип свободы договора в качестве основополагающего принципа гражданского права, обеспечив при этом надлежащую защиту прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. Для этого необходимо совершенствовать действующее законодательство, развивать судебную практику и повышать правовую культуру всех участников гражданского оборота. Только при соблюдении этих условий принцип свободы договора сможет в полной мере выполнять свои функции и способствовать развитию гражданского общества и правового государства.
В завершение стоит подчеркнуть первостепенное значение свободы договора как одного из самых ключевых и в то же время сложных принципов в гражданском праве. Ее исследование и дальнейшее развитие имеет большое значение для совершенствования договорного права и всей правовой системы в целом.
Литература:
- Фоков А. П. Принцип свободы договора — основополагающий принцип гражданского права. Введение к Монографии Щетинкиной М. Ю. Пределы реализации принципа свободы договора. — М.: РАП, 2012
- Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.2019.
- Волков А. А. Злоупотребления принципом свободы договора // Юрист, 2015. № 4. С.10.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-П По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года «О банках и банковской деятельности…» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 3.
- Гражданский кодекс. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
- Садовая И. Г. Принцип свободы гражданско-правового договора в российском праве // Отечественная юриспруденция. 2017. № 10 (24). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-svobody-grazhdansko-pravovogo-dogovora-v-rossiyskom-prave (дата обращения: 13.05.2024).
- Гражданский кодекс Российской Федерации. База ГАРАНТ.
- Титов Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России: Учеб. пособие. М., 2010.
- Роор К. А. Понятие и сущность эстоппеля // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 7 (92). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-estoppelya (дата обращения: 15.05.2024).
- Фоков А. П. Обеспечение принципа свободы договора в корпоративных отношениях юридических лиц // Пробелы в российском законодательстве. 2015. № 1.С.13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-printsipa-svobody-dogovora-v-korporativnyh-otnosheniyah-yuridicheskih-lits (дата обращения: 14.05.2024).
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».(с изменениями и дополнениями на 1.06.2024) База ГАРАНТ
- Иванова Ю. А., Меняйло Л. Н., Федулов В. И. Принцип свободы договора в гражданском праве // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 5. С.66. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-svobody-dogovora-v-grazhdanskom-prave (дата обращения: 13.05.2024).
- О свободе договора и ее пределах [Электронный ресурс]: Постановление Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 // КонсультантПлюс. URL:http://www.consultant.ru .
- Чумакова О. Н. Свобода договора и реализация сторонами собственного интереса в рамках исполнения предварительного договора // Вестник ВУиТ. 2017. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/svoboda-dogovora-i-realizatsiya-storonami-sobstvennogo-interesa-v-ramkah-ispolneniya-predvaritelnogo-dogovora (дата обращения: 14.05.2024).
- Свиридова А. Д. Основания для ограничения свободы договора // Таврический научный обозреватель. 2016. № 6 (11). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovaniya-dlya-ogranicheniya-svobody-dogovora (дата обращения: 15.05.2024).
- Хамидуллина Ф. И. Договорные отношения в аспекте формализации нравственных начал гражданского права // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2018. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dogovornye-otnosheniya-v-aspekte-formalizatsii-nravstvennyh-nachal-grazhdanskogo-prava (дата обращения: 15.05.2024).
- Савченко Е. Я. Понятие и роль гражданско-правового договора. Свобода договора // Правопорядок: история, теория, практика. 2015. № 3 (6). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-rol-grazhdansko-pravovogo-dogovora-svoboda-dogovora (дата обращения: 15.05.2024).