Статья посвящена исследованию совершенствования деятельности органов местного самоуправления по созданию условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании на примере Москвы. Рассматриваются теоретические аспекты и функции органов местного самоуправления в данной области. Анализируется текущее состояние инфраструктуры для занятий спортом в Москве и выявляются основные проблемы и вызовы. Описываются успешные практики и примеры реализованных проектов, а также сравнение с другими городами. В статье представлены рекомендации по улучшению управления и организации деятельности в сфере физической культуры и спорта. Особое внимание уделено взаимодействию органов местного самоуправления с населением и общественными организациями.
Ключевые слова : местное самоуправление, физическая культура, спорт, муниципальное образование, инфраструктура, финансирование, массовые мероприятия.
Развитие физической культуры и спорта является одной из ключевых задач современного общества, способствующей укреплению здоровья населения, формированию активного образа жизни и социальной интеграции. В этом контексте деятельность органов местного самоуправления приобретает особое значение, так как именно на местном уровне создаются и реализуются программы, направленные на развитие спортивной инфраструктуры и привлечение граждан к занятиям спортом. Москва, как крупнейший мегаполис России, представляет собой уникальный пример муниципального образования, где активно внедряются различные инициативы и проекты в области физической культуры и спорта. Однако, несмотря на достигнутые успехи, существуют значительные вызовы и проблемы, требующие системного подхода и совершенствования управленческих решений.
Органы местного самоуправления играют ключевую роль в развитии физической культуры и спорта на уровне муниципальных образований, обеспечивая реализацию государственной политики в данной сфере. Их деятельность включает создание и поддержку спортивной инфраструктуры, организацию массовых спортивных мероприятий, продвижение здорового образа жизни среди населения, а также взаимодействие с общественными организациями и частным сектором для привлечения дополнительных ресурсов. В контексте развития физической культуры и спорта в Москве необходимо учитывать положения Федерального закона от 04.12.2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в редакции от 25.12.2023 года), вступившего в силу с 01.01.2024 года [1]. Закон устанавливает основные принципы государственной политики в области физической культуры и спорта, определяет права и обязанности государственных и муниципальных органов, а также организаций и граждан, в сфере спорта и физической активности. В соответствии с этим законом, органы местного самоуправления, в том числе муниципальные органы власти Москвы, обязаны разрабатывать и реализовывать программы развития физической культуры и спорта, обеспечивать доступность спортивных объектов и услуг для всех категорий населения, а также поддерживать спортивные организации и инициативы.
Основные направления деятельности органов местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта включают формирование благоприятных условий для массового участия населения в спортивных мероприятиях и регулярных занятиях физической культурой, строительство и модернизацию спортивных объектов, обеспечение доступности спортивных услуг для всех категорий граждан, включая детей, молодежь и людей с ограниченными возможностями, а также реализацию образовательных и просветительских программ, направленных на пропаганду здорового образа жизни. Важным аспектом является поддержка и развитие спортивных школ и секций, а также проведение соревнований и турниров различного уровня, что способствует популяризации спорта и выявлению талантливых спортсменов [2, c. 6].
Москва, столица Российской Федерации, является крупнейшим муниципальным образованием страны, обладая статусом города федерального значения. Мегаполис с населением более 12 миллионов человек, который выступает не только политическим, но и культурным, экономическим и спортивным центром России. Город характеризуется высокоразвитой инфраструктурой, включая обширную сеть образовательных, медицинских и спортивных учреждений. Москва активно реализует различные программы, направленные на улучшение качества жизни горожан, включая развитие физической культуры и спорта. В городе сосредоточены крупнейшие спортивные объекты страны, такие как стадионы, бассейны, спортивные комплексы и фитнес-центры, что позволяет ему принимать мероприятия международного уровня и способствовать развитию массового спорта.
В Москве функционирует более 1,500 спортивных объектов, включая 150 стадионов, 300 бассейнов и 1,050 спортивных залов и фитнес-центров. Около 45 % жителей Москвы регулярно занимаются физической культурой и спортом, что составляет примерно 5,4 миллиона человек. В Москве действуют более 500 детско-юношеских спортивных школ и секций, в которых занимаются около 300,000 детей и подростков. В 2023 году в Москве прошло более 1,200 спортивных мероприятий различного уровня, включая 50 международных соревнований. В сфере физической культуры и спорта занято более 30,000 человек, включая тренеров, инструкторов и административный персонал. Около 10 % спортивных объектов в Москве оснащены специальными средствами для людей с ограниченными возможностями, и более 50,000 человек с инвалидностью активно занимаются спортом в специализированных центрах.
Вопреки значительным достижениям, развитие физической культуры и спорта в Москве сталкивается с рядом проблем и вызовов. Во-первых, недостаток доступных спортивных объектов и тренировочных площадок для широкого круга населения, особенно в отдаленных районах города, приводит к перегруженности уже существующих спортивных сооружений и создает неудобства для занимающихся. Во-вторых, высокая стоимость аренды спортивных площадок и услуг тренеров ограничивает доступность занятий спортом для некоторых социальных групп, особенно для малообеспеченных семей. В-третьих, недостаточное финансирование детско-юношеского спорта и поддержка талантливых спортсменов может привести к потере потенциала для развития спортивных достижений Москвы на международном уровне. Вызовами также являются необходимость повышения информационной осведомленности о важности занятий спортом и пропаганда здорового образа жизни среди жителей города [3, c. 34].
В Москве были реализованы несколько успешных проектов и программ, направленных на развитие физической культуры и спорта. Например, программа «Спортивная Москва» предоставляет горожанам доступ к бесплатным занятиям различными видами спорта, такими как фитнес, йога, плавание и другие, что способствует увеличению активности населения. Проект «Спорт в школе» обеспечивает модернизацию спортивных площадок и оборудование для учебных заведений, стимулируя интерес школьников к занятиям спортом и выявление спортивных талантов. Создание специализированных центров для инвалидов и людей с ограниченными возможностями, таких как Центр адаптивной физической культуры и спорта, способствует инклюзивности и равноправному доступу к спортивным возможностям. Еще один значимый проект — это строительство новых спортивных комплексов и объектов, таких как «Лужники», «ВТБ Арена», которые не только привлекают внимание крупных спортивных мероприятий, но и обеспечивают современные условия для занятий спортом населением города.
При сравнении с другими городами России и мира, Москва выделяется своими значительными достижениями и инновационными подходами в развитии физической культуры и спорта. В отличие от многих других российских городов, где спортивная инфраструктура остается недостаточно развитой и устаревшей, Москва вложила значительные средства в строительство и модернизацию спортивных объектов, обеспечивая населению широкий доступ к современным условиям для занятий спортом. Москва активно развивает программы поддержки талантливых спортсменов и специализированные школы, что позволяет городу занимать ведущие позиции на международных спортивных соревнованиях и соревноваться с мировыми спортивными центрами. В сравнении с мировыми мегаполисами, такими как Лондон, Нью-Йорк или Токио, Москва также не уступает в разнообразии спортивных мероприятий, качестве спортивной инфраструктуры и организации массовых спортивных мероприятий. В целом, Москва остается важным игроком в мировой спортивной арене и продолжает усиливать свои позиции как центр физической культуры и спорта [4, c. 56].
Развитие физической культуры и спорта в Москве представляет собой приоритетное направление для органов местного самоуправления, которые активно внедряют инновационные проекты и программы для улучшения условий занятий спортом и физической активности населения.
Литература:
- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)
- Баранов, В. Н. Разработка организационных проблем управления физической культурой и спортом в России / В. Н. Баранов, Б. Н. Шустин. — М.: Вестник спортивной науки. — 2014. — № 5. — 6 с.
- Зверев И. Р. Стратегические приоритеты деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта / Форум молодых ученых. — 2024. — № 1 (89). — С. 34–37.
- Лубышев Л. И. Социология физической культуры и спорта / Л. И. Лубышев. — М.: Академия, 2019. — 240 с
