В статье исследуются особенности криминалистической характеристики личности лица, совершающего преступление в сфере государственных или муниципальных закупок. Путем комплексного анализа выявляются и рассматриваются личностные особенности преступника, их типичность и влияние на квалификацию деяния.
Ключевые слова : сфера закупок, государственные и муниципальные закупки, преступная деятельность, личность преступника, преступный умысел, мотивы и цели преступления.
Современная структура функционирования государства невозможна без определенного взаимодействия с частноправовыми институтами. Одной из форм такого взаимодействия выступает система государственных и муниципальных закупок, направленная на удовлетворение нужд государства и его административно-территориальных единиц.
Сфера закупок, как и любая другая сфера жизнедеятельности государства, подвергнута воздействию криминогенных факторов, что приводит к совершению в ней преступных посягательств. Преступления в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд представляют собой серьезную угрозу для общественного благосостояния и экономической стабильности. Понимание личности лиц, совершающих эти преступления, является ключевым элементом в разработке эффективных стратегий профилактики и борьбы с преступностью в данной сфере.
Стоит отметить, что в науке не существует единого понятия и системной характеристики преступлений в сфере закупок, что значительно усложняет качественную характеристику данного вида преступлений. Опорой для изучения являются лишь отдельные труды ученых-криминалистов, посвященных расследованию преступлений в сфере закупок.
Исходя из совокупности элементов характеристики личности преступника, представляется, что субъект преступления в сфере закупок — это «должностное лицо, выполняющее управленческие функции, в компетенцию которого входит осуществление закупок; лицо, являющееся поставщиком в сфере закупок и другие лица, обладающие определенными знаниями в области осуществления закупок» [4, с. 9].
Личность преступника представляет собой «уголовно-правовую характеристику лица, совершившего преступление в сфере закупок, и включает в себя совокупность социально-психологических свойств и качеств, послуживших условиями и причинами преступного поведения» [1, c. 33]. При этом анализ личности преступника может включать: его биографические данные, предыдущие судимости, образ жизни, социальное и семейное положение, образование, профессиональную деятельность, круг общения и другие факторы, которые могут быть связаны с преступной деятельностью.
Важнейшей характеристикой личности преступника в сфере закупок выступает социальный статус лица. Статистические данные уголовных дел, связанных со сферой государственных закупок показывают, что наибольшая часть преступников имеет высокое социальное положение в обществе, являясь руководителями или должностными лицами [2, с. 339]. В контексте преступлений в сфере закупок в качестве субъектов преступлений могут выступать различные категории лиц: организаторы, участники закупок, представители контролирующих органов и иные лица.
Немаловажное значение имеют и возрастные особенности лица. Практика показывает, что преступления в сфере закупок совершаются лицами в возрасте от 30 и более лет [3, с. 93–94]. Влияние возраста обусловлено тем фактом, что лицо, выполняя свои должностные обязанности накапливает определенный опыт и вырабатывает профессиональные навыки, что позволяет ему без особого труда находить соучастников преступления, налаживать устойчивые профессиональные связи с другими лица в сфере закупок, что, в свою очередь, позволяет более эффективно осуществлять преступную деятельность, скрывая следы преступления.
Другой элемент характеристики личности — наличие имеющейся или погашенной судимости. Анализ данных личности преступников в сфере закупок показывает, что абсолютное их большинство ранее не привлекались к уголовной ответственности [3, с. 140–141]. Такое обстоятельство можно объяснить высоким социальным статусом и должностным положением преступников, который достаточно трудно, а иногда и невозможно восстановить ввиду однократного совершения преступного деяния.
Обязательным элементом, позволяющим оценить личность преступника, служит его отношение к совершенному деянию (умысел), его цели и мотивы, которые в совокупности составляют субъективную сторону совершенного деяния. Понимание мотивов и целей преступника играет важную роль в квалификации совершенного деяния.
Умысел, мотив и цель действий предоставляют информацию о внутренних побуждениях преступника, которые могут помочь в понимании его поведения и характера преступления. При этом умысел преступника свидетельствует о его намерении совершить преступление, то есть о его осознании неправомерности своих действий. Мотивы, в свою очередь, могут быть разнообразными: от финансовой выгоды и личной обогащения до желания мести или удовлетворения эмоциональных потребностей. Цель действий указывает на то, что преступник стремится достичь через совершение преступления [4, с. 21].
Преступления в сфере закупок, как правило, характеризуются прямым или косвенным умыслом лица, выраженном в сознательном интеллектуально-волевом моменте лица на совершение противоправного деяния. При этом для преступлений данной сферы характерно наличие корыстной цели, в виде присвоения денежных средств бюджета того или иного уровня.
Если преступление совершается единолично, то чаще всего это происходит за счет злоупотребления должностным положением или доступом к ресурсам компании или государственного учреждения.
С другой стороны, преступления в сфере закупок также могут быть организованы группой лиц, действующих по предварительному сговору или составляющих организованную преступную группу. Состав группы может включать в себя различных участников, у каждого из которых может быть своя роль.
Подводя итоги, следует отметить, что криминалистическая характеристика преступлений в сфере закупок является важной теоретической основой, обеспечивающей правильное расследования данных преступлений. Изучение личности преступника в сфере государственных закупок имеет важное криминалистическое значение, так как анализ уголовных дел показывает определенное влияние конкретных элементов личности лица на возможность совершения противоправного деяния, что, в свою очередь, может способствовать более эффективному выявлению, пресечению и преступлений в данной сфере. Характеризуя данную сферу преступных деяний, стоит учитывать все элементы научной характеристики преступлений, включая личность преступника.
Литература:
- Девятова, А. О. Личность преступника: понятие и криминологическая характеристика / А. О. Девятова. — Текст: непосредственный // Отечественная юриспруденция. — 2018. — № 7. — С. 32–35.
- Шмонин, А. В. Формирование криминалистических знаний о расследовании преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / А. В. Шмонин. — 1. — Москва: Юстицинформ, 2021. — 684 c. — Текст: непосредственный.
- Земскова, Е. Н. Расследование преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: специальность 12.00.12 «криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность»: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Земскова Е. Н.; ФГКОУ ВО «Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации». — Москва, 2018. — 537 c. — Текст: непосредственный.
- Сошникова И. В., Шерпаев В. И. Криминалистическая характеристика преступной деятельности в госзакупках // Правовое государство: теория и практика. — 2019. — № 2 (56). — Текст: непосредственный.
- Тищенко, И. В. Особенности преступной деятельности в сфере государственных и муниципальных закупок: уголовно-правовые и криминалистические аспекты / И. В. Тищенко, Е. Ю. Фролова. — Текст: непосредственный // Юридический вестник Самарского университета. — 2016. — № 4. — С. 18–22.
