В статье рассматриваются вопросы основополагающих начал, на которых базируется реализация родительских прав в Российской Федерации.
Ключевые слова: родители, дети, несовершеннолетние, защита прав детей, реализация родительских прав.
На сегодняшний день в семейном законодательстве Российской Федерации закреплено множество прав родителей, которые они могут реализовывать по отношению к своим детям, а также обязанностей, которые они должны нести для обеспечения достойных условий жизни детей. Именно совокупность этих прав и обязанностей, с нашей точки зрения, наиболее корректно было бы определить как родительские права, поскольку права и обязанности родителей существуют только во взаимосвязи и не могут адекватно реализовываться друг без друга.
В основе реализации родительских прав лежат фундаментальные принципы, во многом определяющие их содержание и формы реализации. Однако ни в Семейном Кодексе Российской Федерации [2] (далее — СК РФ), ни в иных нормативных правовых актах легальной дефиниции, а также перечня этих принципов, до настоящего времени не закреплено. В связи с изложенным, представляется актуальным вопрос обозначения указанных принципов и выделение их на основе действующего законодательства.
С нашей точки зрения, основополагающие положения о реализации родительских прав закреплены в ст. 65 СК РФ. Анализ указанной статьи позволяет выделить 2 базовых принципа осуществления родительских прав — принцип приоритетности интересов ребенка (ч. 1 ст.65 СК РФ) и принцип равенства родителей при осуществлении родительских прав (ч. 2 ст. 65 СК РФ, ч. 2 ст. 65 СК РФ). Рассмотрим более подробно содержание указанных принципов.
Принцип приоритетности интересов ребенка является фундаментальным принципом, которому следуют родители при осуществлении своих родительских прав. Этот принцип закреплен во многих законах и конвенциях, посвященных правам ребенка, и признается всеми обществами как основа справедливого и гуманного воспитания. Помимо того, что данный принцип закреплен в СК РФ, он также отдельно отражен в Конституции РФ в контексте приоритетности детей при осуществлении государственной политики России (ч.4 ст. 67.1 Конституции РФ [1]).
Прежде всего, этот принцип подразумевает, что во всех решениях и действиях, принимаемых родителями, ребенок должен быть на первом месте. Это означает, что интересы ребенка должны быть приоритетными по отношению к интересам родителей или других сторон. Родители должны в первую очередь думать о благополучии, здоровье и развитии своего ребенка (ч. 1 ст. 63 СК РФ).
Приоритетность интересов ребенка также означает, что его мнение и предпочтения должны быть учтены при принятии решений. Ребенок имеет право на свободное выражение своих мыслей, чувств и желаний, и родители должны принимать во внимание его свободу выбора и учитывать его мнение в принятии важных решений, касающихся его жизни (ст. 57 СК РФ).
Основная задача родителей заключается в обеспечении оптимального роста и развития ребенка. Они должны работать на благо ребенка, предоставляя ему доступ к образованию, заботе о здоровье, включая правильное питание и регулярные медицинские осмотры, а также обеспечивать безопасность и защиту от вредного влияния.
Приоритетность интересов ребенка также означает, что родители должны создавать стабильную и любящую семейную среду, в которой ребенок будет чувствовать себя защищенным, уверенным и любимым. Это включает удовлетворение эмоциональных и физических потребностей ребенка, участие в его жизни и поддержку его интересов и увлечений [3].
Кроме того, родители должны быть готовы сотрудничать друг с другом, если ребенок находится под родительским властным полномочием обоих. Они должны уважать и поддерживать друг друга в принятии решений, касающихся ребенка, и стремиться к согласию при возникновении различий (ст.ст. 54–55 СК РФ).
Вторым основополагающим принципом реализации родительских прав является принцип приоритетности интересов ребенка. Указанный принцип важен не только для благополучия ребенка, но и для развития общества в целом. Он помогает создать условия для гармоничного развития ребенка, позволяет ему в полном объеме реализовать свой потенциал и стать ответственным членом общества.
Принцип равенства родителей при осуществлении родительских прав является базовым принципом, который признается в праве и обществе как неотъемлемая часть справедливого и этического взаимодействия между родителями в отношении воспитания и заботы о ребенке. Этот принцип заключается в равном участии родителей во всех аспектах определения и реализации родительских обязанностей и прав (ст. 61 СК РФ, ч. 2 ст. 65 СК РФ).
Принцип равенства родителей подразумевает справедливое распределение ответственности и полномочий между обоими родителями. Взаимное участие родителей в принятии решений и определении вопросов, связанных с воспитанием и развитием ребенка, является необходимым фактором для гармоничного развития и благополучия ребенка. При равенстве родителей устанавливается баланс между правом ребенка на взаимодействие с родителями родителя и правом каждого родителя на доступ и влияние на своего ребенка.
Этот принцип подразумевает, что родители должны вести диалог и сотрудничество друг с другом, чтобы достичь согласия по важным вопросам, касающимся ребенка. Родители должны выступать в партнерстве, уважая и поддерживая друг друга, и выражая свои мнения и интересы с целью достижения лучших результатов для ребенка. Они должны обмениваться информацией о ребенке и принимать общие решения, касающиеся его воспитания, образования, здоровья и других важных аспектов его жизни. В случае возникновение разногласий конфликтные ситуации должны быть урегулированы посредствам обращения в суд (ч. 2 ст. 65 СК РФ).
Принцип равенства родителей также предполагает равные возможности для обоих родителей по участию в жизни и воспитании ребенка. Он отражается в праве на общение с ребенком, регулярные встречи и время, проводимое с ребенком, а также в возможности влиять на воспитание и принятие важных решений даже в случае, если один из родителей не проживает с ребенком (ст. 66 СК РФ)). Родители должны иметь равные права и возможности для выражения своих чувств, мнений и предпочтений в отношении ребенка, и эти права должны быть признаны и фактически реализуемы.
Кроме того, принцип равенства родителей предполагает, что каждый родитель должен иметь доступ к информации, касающейся ребенка, и быть вовлечен в процесс принятия решений, касающихся его жизни и развития. Родители должны быть взаимно информированы о важных событиях в жизни ребенка, его образовании, здоровье, а также о каких-либо изменениях или проблемах, которые могут возникнуть.
Таким образом, основополагающими принципами реализации родительских прав являются принцип приоритетности интересов ребенка и принцип равенства родителей при осуществлении родительских прав. Принцип приоритетности интересов ребенка при осуществлении родительских прав является неотъемлемой составляющей справедливого и этического воспитания. Родители должны всегда помнить о том, что каждое их действие и решение должно быть направлено на защиту и развитие своего ребенка, учитывая его мнение и предпочтения [6]. Это создает основу для здорового и счастливого развития ребенка и его успешной адаптации в обществе.
Принцип равенства родителей при осуществлении родительских прав является неотъемлемой составляющей правильного и справедливого воспитания ребенка. Участие обоих родителей, уважение и поддержка друг друга, сотрудничество и диалог являются важными факторами для гармоничного развития и благополучия ребенка. Равновесие прав и обязанностей между родителями создает условия для оптимального роста и развития ребенка в любящей и поддерживающей семейной среде.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398; 2022. № 41. Ст. 6933.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 № 223-ФЗ (ред. от 28.04.2023 № 150-ФЗ) // СЗ РФ. 1996, № 1, Ст. 16; 2023. № 18. Ст. 3227.
3. Семейное право: Учебник / Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников, Л. Ю. Михеева и др.; под ред. П. В. Крашенинникова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2019.
4. Ульбашев, А. Х. Семейное право: учебник для вузов / А. Х. Ульбашев. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2023. — 208 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534–16511–1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/531190 (дата обращения: 07.06.2024).
5. Беланова Г. О. Понятие родительских прав в российском семейном праве // Закон и право. 2021. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-roditelskih-prav-v-rossiyskom-semeynom-prave (дата обращения: 07.06.2024).
6. Шакирова М. Л. Осуществление родительских прав и исполнение обязанностей: некоторые Актуальные вопросы правого регулирования // Правовое государство: теория и практика. 2015. № 3 (41). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osuschestvlenie-roditelskih-prav-i-ispolnenie-obyazannostey-nekotorye-aktualnye-voprosy-pravogo-regulirovaniya (дата обращения: 07.06.2024).
7. Паклинова Т. В. Актуальные проблемы защиты родительских прав по законодательству РФ // Отечественная юриспруденция. 2017. № 5 (19). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-zaschity-roditelskih-prav-po-zakonodatelstvu-rf (дата обращения: 07.06.2024).