В статье рассматривается миграционная преступность как социальный феномен, современные причины и условия преступности мигрантов, представлены количественные показатели, указаны меры, которые приведут к снижению уровня миграционной преступности.
Ключевые слова: миграционная преступность, миграционные процессы, число преступлений, детерминанты, меры предупреждения.
The article examines migration crime as a social phenomenon, modern causes and conditions of migrant crime, presents quantitative indicators, indicates measures that will lead to a decrease in the level of migration crime.
Keywords: migration crime, migration processes, number of crimes, determinants, prevention measures.
Преступность — это социальный феномен, который присущ любому государству. Но её состояние постоянно меняется. Изменения обуславливаются различными процессами такими как, научно-технический процесс, экономический уровень развития страны и конкретно взятого региона, политические и религиозные конфликты, миграция населения.
Среди социальных явлений XXI века на сегодняшний день одними из наиболее значимых являются миграционные процессы, ведь в ходе бурных миграционных процессов многие страны, включая Россию, столкнулись с проблемами неконтролируемой миграционной преступности, которая в свою очередь является угрозой национальной безопасности.
Так, за первое полугодие 2024 года число преступлений экстремистского характера, совершенных мигрантами, возросло на 55 %, заявил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин, на 5 % увеличилось число изнасилований, на 25 % — развратных действий в отношении детей, что обуславливает актуальность рассматриваемой темы [1].
Снижение уровня совершаемых преступлений требует осуществление эффективных мер по предупреждению преступности. Для этого необходимо бороться с причинами, порождающими данное негативно социальное явление — детерминантами преступности.
Ведущим фактором, порождающим миграционную преступность, выступает стремление человека улучшить свое финансовое положение. Отсутствие рабочих мест, различие уровня заработной платы, жизнь мигрантов нищете и бедности — все это побуждает их к перемещению на территорию России в целях большого заработка. Однако, не достигая ее идут на совершение преступления. Так, в структуре миграционной преступности лидируют преступления против собственности (38,7 % в 2020 году), среди которых мигранты совершают преимущественно кражи [2].
В Москве за прошедшие 7 месяцев 2024 года в отношении иностранных граждан возбуждено 101 уголовное дело, в которых жертвами преступлений стали дети. Более половины из этого числа — уголовные дела о нарушении сексуальной неприкосновенности несовершеннолетних. Среди фигурантов — граждане Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, Молдавии, а также Вьетнама, Кубы и даже Франции. «Два с лишним десятка преступлений совершены трудовыми мигрантами, еще четыре — незаконными мигрантами», — уточнил собеседник ИА Регнум [3].
Зачастую смена места жительства человека определяется его несогласием с политической деятельностью государственного аппарата, бюрократизмом, неустойчивостью государства на международной арене. Но основным политическим обстоятельством, способствующим миграции, выступает проведение военных действий. В качестве яркого примера можно рассмотреть проводимую в 2022 году специальную военную операцию на Украине, в следствие которой из государства мигрировало более 4,1 млн. граждан.
Помимо этого, сегодня острое значение приобретает религиозная и этническая нетерпимость, а также духовное разложение общества (наркомания, алкоголизм, проституция и др.). Мигранты, имеющие острую религиозную позицию, не способные к анализу и принятию иных точек зрения совершают преступления под влиянием данного фактора (чаще всего имеют экстремистскую или террористическую направленность).
Преступления, совершаемые под влиянием политических мотивов, в основном посягают на конституционный строй, порядок управления государством, а также общественный порядок и общественную безопасность.
Бывший секретарь Совета безопасности РФ Н. П. Патрушев на совещании по вопросам обеспечения безопасности в Уральском федеральном округе заявил, что террористы и экстремисты активно используют миграционные потоки для переправки своих боевиков и создания террористических ячеек.
В марте 2024 года стало известно о 16 нападениях на мигрантов, преимущественно уроженцев Кавказа и Центральной Азии. Всего же с начала года в России зафиксировано 45 нападений на почве национальной ненависти. Убийства российских журналистов Д. Дугиной и М. Фомина, генпрокурора ЛНР Горенко, покушения на З. Прилепина, глав Запорожской и Херсонской областей В. Балицкого и В. Сальдо, главу МВД ЛНР Корнета, первого замглавы Херсонской области В. Булюка, предотвращены теракты в отношении М. Симоньян, К. Малафеева, В. Соловьева, руководства республики Крым и военно-гражданской администрации Херсонской и Запорожской областей, чудовищная трагедия в ТЦ «Крокус-Сити» 22 марта 2024 года, в качестве исполнителей которой были завербованные трудовые мигранты — граждане Таджикистана [4].
Разжигание в российском обществе межнациональной розни, ксенофобии и национализма, причинение экономического ущерба, дестабилизация обстановки в нашей стране, провоцирование протестных настроений- все это делается с целью нанесения России военно-политического поражения.
Специфика детерминации преступности мигрантов как отдельного вида преступности определяется тем, что она детерминирована, с одной стороны, теми же факторами, как и преступность в целом, а, с другой стороны, ей присущи специфические факторы детерминации, связанные непосредственно с сущностью и содержанием миграционных процессов. Так, прибытие на территорию Российской Федерации в состоянии стресса, сильного душевного волнения, вызванного сменой территории проживания, как правило, тяжелое материальное положение, а также такие факторы, как недостаточное знание русского языка, российского законодательства, поиск жилья, трудоустройство — все это способствует, а в некоторых случаях вынуждает иностранных граждан совершать запрещенные уголовным законом деяния [5].
Поэтому в сложившихся условиях предупреждение миграционной преступности становится одной из главенствующих задач. Однако стоит отметить существование следующих проблемы, препятствующих к наиболее полному контролю возможных последствий миграционных процессов: недостаточное соответствия миграционного законодательства международным стандартам; проблемы, возникающие в процессе адаптации и интеграции мигрантов, защиты их прав и свобод, обеспечения их социальной защищенности; языковой барьер; материальная неустроенность; новая, совершенно незнакомая культура, отсутствие плотных коммуникаций затрудняют быстрое налаживание диалога между мигрантами и местным населением; существование религиозных и культурных стереотипов в восприятии мигрантов. Немаловажным аспектом выступают и современные средства коммуникации. Доступность сети Интернет с любого мобильного устройства значительно облегчает задачу вербовщикам, которые активно апеллируют к проявлениям национализма и религиозного радикализма. Востребованность дешевой рабочей силы мигрантов, конкуренция на рынке труда, вытеснение местного населения из традиционных сфер хозяйственной деятельности создают предпосылки для межнациональной напряженности.
В связи с вышеизложенным, считаем необходимым совершенствование системы регистрации (учета) мигрантов, координация за ней, создание единой информационной базы данных об иностранных гражданах и лицах без гражданства, находящихся на территории России, осуществление проверок за деятельностью религиозных объединений, национальных диаспор и общин, объединенных по национальному признаку, создание в городах (регионах) страны центров по оказанию правовой, психологической и социальной помощи иностранным гражданам, проведение постоянной целенаправленной работы по приему и обустройству трудовых мигрантов из иностранных государств, обучение русскому языку.
Литература:
- Глава СК заявил о росте числа экстремистских преступлений мигрантов. РБК. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.rbc.ru/politics/16/07/2024/669676b39a7947d2445bd027.
- Рашитов Л. Р. Понятие, состояние и структура преступности мигрантов в современной России // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2021. — № 2 (44). — С. 216.
- Число преступлений иностранцев в отношении детей в Москве выросло в два раза. Новости России, СНГ и мира — ИА REGNUM. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://regnum.ru/news/3907527.
- Миграционная политика России: депортации, отправка на войну и рост ксенофобии. VESTI.AZ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://vesti.az/v-mire/migracionnaya-politika-rossii-deportacii-otpravka-na-voinu-i-rost-ksenofobii-obzor-519639.
- Блохин Я. А. Субъективные факторы детерминации преступности мигрантов // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. — 2023. — № 4. — С. 371.
