В статье определены типичные случаи участия наследников в спорах, возникших в связи с наследованием жилых помещений, приобретенных полностью или частично за счет средств материнского (семейного) капитала. Особое внимание уделено проблеме наследования жилого помещения после смерти лица, не исполнившего при жизни обязанность по выделению доли несовершеннолетним детям.
Ключевые слова : наследственное право, принятие наследства, способы принятия наследства, нотариальные действия, нотариат, материнский (семейный) капитал.
В соответствии с п.4 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон об МСК) «Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются».
К решению вопроса о моменте возникновения права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала (далее МСК) в правоприменительной практике имеются два подхода, один из которых основан на общих правилах действующего гражданского законодательства — право собственности на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации такого права в ЕГРН, другой связан с опубликованием Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016г. — право на доли в жилом помещении возникает в силу факта перечисления средств МСК на оплату помещения.
Мнения теоретиков в сфере гражданского права разнятся. В законодательстве четкого регламента для данного понятия нет. Следовательно, выражение «оформить» в п. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ нужно толковать как «передать доли и обеспечить регистрацию прав на них».
Определение субъектного состава лиц, имеющих право на оформление в общую долевую собственность жилого помещения, приобретенного с использованием средств МСК, прямо обусловлено моментом возникновения права собственности на жилое помещение.
Если правообладателем жилого помещения в ЕГРН указан получатель МСК: доля, купленная за счет МСК, принадлежит ему, остальное — в супружеской собственности (если объект приобретен в браке); получатель МСК обязан выделить доли в праве членам семьи за счет своей доли, оплаченной за счет МСК.
Если правообладателями жилого помещения в ЕГРН указаны супруги, вид права — совместная собственность: супруги обязаны выделить доли детям; супруг получателя МСК право требовать долю не имеет (его право удовлетворено, поскольку помещение поступило в совместную собственность целиком).
Если правообладателями жилого помещения в ЕГРН указаны супруги, вид права — долевая собственность: получатель МСК обязан выделить доли членам семьи за счет своей доли, оплаченной за счет МСК (при этом, поскольку МСК был направлен на оплату доли получателя МСК в праве на помещение, предполагается, что размер доли достаточен, чтобы за счет этой доли исполнить обязанность, предусмотренную п. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ).
Право на доли возникает у членов семьи в результате приобретения их на основании договора.
Согласно разъяснению Президиума Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 года Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, и установлен вид собственности, возникающей у таких лиц на приобретенное жилое помещение — общая долевая.
Принадлежавшая получателю МСК доля, приобретенная за счет МСК, включается в его наследство на общих основаниях. Поскольку жилое помещение обременено правами членов семьи наследодателя, наследники, в собственность которых перешла квартира, обязаны передать им доли (ст. 1175 ГК РФ).
В случае смерти кого-либо из участников совместной собственности, при отсутствии заключенного соглашения об определении долей, при отсутствии спора между наследниками и другими участниками совместной собственности, принявшими наследство и по истечении срока для принятия наследства, такие наследники и иные участники совместной собственности вправе заключить соглашение об определении долей в жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского (семейного капитала).
Заключение указанного соглашения обусловлено следующим. В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно статье 254 ГК РФ Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
Также следует учитывать, что определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.
После заключения соглашения об определении долей в жилом помещении — доля умершего включается в состав наследства и на нее выдается свидетельство о праве на наследство, а доли иных участников долей собственности регистрируются в ЕГРН.
Главное условие, которое должно быть соблюдено в любом случае: в результате исполнения того или иного соглашения дети не должны получить меньше, чем им причитается по Закону N 256-ФЗ либо по нормам ГК РФ о наследовании.
Таким образом, для того чтобы избежать разногласий между наследниками и нотариусом, а также минимизировать обращения в суд по данному вопросу, следует внести изменения в законодательство касаемо вопроса возникновения права собственности на имущество, приобретенное с использованием средств МСК. А именно:
1) Выражение «оформить» в п. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ нужно толковать как «передать доли и обеспечить регистрацию прав на них»;
2) П. 4 ст 10 Закона № 256-ФЗ дополнить с. 2 следующего содержания: «В случае отсутствия соглашения сторон об определении долей, размер доли, приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала, должен быть равным у всех членов семьи».
