В рамках статьи охарактеризована такая форма взаимодействия следователя и оперативных сотрудников органа дознания, как следственно-оперативная группа. Сделан вывод о рациональности включения в состав следственно-оперативной группы специалистов соответствующего профиля во всех объективно возможных случаях.
Ключевые слова: следственно-оперативная группа, следователь, взаимодействие, предварительное следствие, орган дознания, оперативные сотрудники, форма взаимодействия.
Раскрытие и расследование преступлений в современных условиях в значительной мере зависит от степени и качества взаимодействия лица, осуществляющего предварительное расследование, с иными участниками, которые в силу норм действующего законодательства вовлечены в сферу уголовного судопроизводства. В первую очередь, в числе таких участников стоит выделить оперативных сотрудников органов дознания. Бесспорным видится тот факт, что следователь, а в некоторых случаях даже следственная группа оказываются не в состоянии самостоятельно, без соответствующего содействия со стороны оперативных сотрудников органа дознания, эффективно осуществлять производство по уголовному делу. Высокая степень эффективности такого сотрудничества обусловлена тем, что и лицо, осуществляющее предварительное расследование, и оперативные сотрудники органа дознания обладают определенными специфическими, присущими только им знаниями, навыками, умениями и средствами раскрытия и расследования преступлений. Указанное обстоятельство ярко свидетельствует о важности и необходимости взаимодействия следователя с органами дознания [3].
Взаимодействие указанных субъектов достаточно долгое время учеными и юристами-практиками исследуется на предмет его проблематики с целью поиска оптимального, эффективного и рационального соотношения деятельности органов предварительного следствия и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Оперативные сотрудники органов дознания и следователи начинают свое взаимодействие уже со стадии возбуждения уголовного дела при проведении проверочных мероприятий в связи с поступившими сведениями о совершенном или готовящемся преступлении с целью установления наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для возбуждения уголовного дела в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [1].
Так, оперативные сотрудники и следователи начинают взаимодействие уже при поступлении сообщения (заявления) о совершенном или готовящемся преступлении. Оперативные сотрудники незамедлительно уведомляют следователя об обнаружении преступления, требующего предварительного следствия.
В органах внутренних дел сформировалась четкая и отлаженная система дежурных частей, деятельность которых урегулирована ведомственными нормативными актами. Дежурная часть при поступлении сообщения о совершенном или готовящемся преступлении обязана немедленно на него отреагировать, уведомить следователя, а также организовать на этой стадии четкое взаимодействие следователя и сотрудников оперативных подразделений, которые совместно проводят выезд на место происшествия, задержание преступника и иные следственные действия.
Важной формой взаимодействия следователей и оперативных сотрудников органов дознания является взаимодействие в рамках следственно-оперативной группы. Законодательно определения понятия «следственно-оперативная группа» не дано, однако, в теории под ней рассматривается созданная на неопределенный срок группа специалистов с целью раскрытия и расследования преступлений [2]. Несмотря на скоординированность усилий и действий всех членов следственно-оперативной группы, руководящая роль отводится именно следователю, осуществляющему производство по уголовному делу. Формируются следственно-оперативные группы в целях обеспечения производства неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий сразу после того, как поступают сообщения о преступлении.
В состав следственно-оперативных групп помимо оперативных сотрудников и следователей в значительном числе случаев входят также сотрудники экспертно-криминалистических и иных подразделений, инспекторы-кинологи и иные специалисты в зависимости от конкретных обстоятельств расследуемого происшествия. Современная юридическая наука свидетельствует о том, что многими учеными данная форма взаимодействия следователя и оперативных сотрудников органов дознания рассматривается как наиболее эффективная [5]. Ведомственные акты указывают, что в состав такой группы могут входить несколько следователей и несколько оперативных сотрудников, либо же один следователь и один или несколько оперативных сотрудников.
В рамках юридической литературы достаточно часто встречаются точки зрения о том, что включение в состав следственно-оперативной группы специалистов различного профиля (экспертов-криминалистов, специалистов в области судебной медицины и проч.) является малоэффективным и зачастую нецелесообразным. А. П. Кругликов, например, высказывается о том, что такие лица, безусловно, должны привлекаться к расследованию преступлений, но не в рамках следственно-оперативных групп [4]. Не умаляя научной важности и значимости приведенной точки зрения, разделить ее не представляется возможным. Однако, стоит отметить, что на практике действительно складывается ситуация, при которой специалисты и эксперты в состав следственно-оперативных групп как самостоятельные субъекты включаются достаточно редко. Рационального данного подхода, как видится, может быть поставлена под сомнение.
Привлечение экспертов и специалистов к участию в следственно-оперативных групп, как видится, обусловлено целым рядом преимуществ, среди которых стоит выделить:
— упрощение подачи поручений следователем эксперту и специалисту при их участии в производстве следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;
— упрощение привлечения специалиста и эксперта к оказанию содействия следователю при производстве следственных действий;
— ускоренный и упрощенный порядок обмена информацией между указанными субъектами;
Таким образом, на основании изложенного представляется возможным сделать вывод о том, что включение в состав следственно-оперативных групп экспертов-криминалистов, специалистов в области судебной медицины, других специалистов, является обоснованным, а в ряде случаев также необходимым. Предлагается включать указанных субъектов в состав следственно-оперативных групп по всех случаях, когда к тому имеется объективная возможность.
Литература:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.05.2024) [Электронный ресурс] Доступ из справ. — правовой системы «Консультант Плюс».
- Давлетова А. А. Совершенствование взаимодействия следователя и органов дознания // Молодой ученый. 2020. № 47. С. 11–15.
- Ильясов А. И. Некоторые проблемы взаимодействия следователя и органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность при производстве по уголовным делам // Молодой ученый. 2021. № 47 (389). С. 202–203
- Кругликов А. П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. Волгоград, 1985.
- Кузнецов А. В. Взаимодействие следователей и сотрудников оперативно-розыскных подразделений при раскрытии и расследовании преступлений на первоначальном этапе // Теория и практика общественного развития. 2018. № 5. С. 31–38.
