Статья посвящена основным проблемам, связанным с возникновением и прекращением прав собственности. Автор анализирует теоретические и практические аспекты данного процесса, обращая внимание на законодательство, судебную практику и основные причины возникновения конфликтов в данной сфере. В результате исследования приводятся предложения, которые способны урегулировать споры в области права собственности.
Ключевые слова: собственность, имущество, принудительное прекращение права, проблематика, ГК РФ, правовой статус, владение, пользование, распоряжение.
Право собственности является одним из основных конституционных прав человека [1], гарантирующим ему полное право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Однако, возникают различные проблемы, связанные как с возникновением, так и с прекращением этого права, при этом, такая проблематика присутствует из различных сфер права, например, из института наследования, когда проблемы возникновения права собственности могут возникнуть, к примеру, при наследовании имущества. В случае отсутствия завещания или согласия наследников, могут возникнуть разногласия и споры, что может затянуться на длительное время и затруднить передачу имущества по наследству.
Наравне с описанной проблематикой, присутствует проблема полного отсутствия дефиниции «право собственности», в ст. 209 ГК РФ [2] описывается только его содержание. Обратившись к научной доктрине, следует сделать вывод, что право собственности обусловливается правомочиями собственника: владение, пользование, распоряжение [5].
Также среди научных деятелей встречается мнение, отстаивающие позицию расширения правомочий собственника за счет права требования, права управления, права контроля, защиты [4]. При этом, в рамках данного умозаключение, эти составляющие являются обособленными составляющими правомочий собственника.
Проанализировав вышесказанное, автор статьи пришел к выводу, что расширять полномочия собственника путем добавления в них прав, которые на самом деле являются производными от его основных прав — является нецелесообразным. Кроме того, следует заключить, что общественные отношения постоянно прибывают в состоянии изменений и развития, и иногда законодательству трудно отследить и закрепить эти изменения. Поэтому необходимы четкие нормы, которые бы определяли основы законодательного регулирования права собственности и полномочий собственника. В настоящее время такими нормами являются положения статьи 209 ГК РФ «Содержание права собственности».
В число проблем возникновения права собственности также можно отнести споры о правомерности приобретения имущества. Например, при совершении сделок с недвижимостью могут возникнуть споры о правомерности заключения договора, о наличии каких-либо обременений на объекте или о правах третьих лиц на него.
Вопрос принудительного прекращения права собственности на недвижимость также стоит достаточно остро по той причине, что ни в гражданском законодательстве, ни в земельном законодателем не прописан порядок изъятия земельных участков у собственников при ненадлежащем использовании этих участков. В ст. 286 ГК РФ сказано, что компетентный орган государственной власти или орган муниципалитета, способный принимать решения об изъятии таких земельных участков из частной собственности при их ненадлежащем использовании отсылает к земельному законодательству, в котором такой порядок отсутствует. В ЗК РФ [3] содержатся только правила, которые применимы при процедуре принудительного прекращения прав на земельный участок. Но также и в статье 44 ЗК РФ, земельное законодательство делает отсылку к гражданскому законодательству, образуя замкнутость норм, состоящих из отсылок.
Данный правовой пробел вынуждает лицо, чьи права были нарушены обратиться в суд и при этом не ясно, какими нормами будет руководствоваться судебный орган, при вынесении решения. Проанализировав существующую проблематику, автор пришел к выводу, что в земельное законодательство необходимо ввести норму, содержащую процедуру реализации изъятого земельного участка, а также порядок его цены, возмещения расходов и иные вопросы, которые сопровождают процедуру изъятия.
Одной из наиболее распространенных проблем прекращения права собственности является вопрос оформления сделок купли-продажи или дарения имущества. Нередко возникают ситуации, когда стороны не заключают договор в письменной форме или не производят необходимые регистрационные действия, что может создать проблемы в будущем. В данном случае, устные договоренности очень усложняют процесс оспаривания сделки.
Также проблемой прекращения права собственности может стать ситуация с выселением из имущества. Например, в случае неуплаты арендной платы или судебного решения о выселении, владелец имущества может столкнуться с проблемами при попытке вернуть себе права на объект.
В заключении следует отметить, что право собственности является важным законодательным институтом, требующим тщательной проработки и восполнения пробелов в области дефиниций и процессов, связанных с возникновением и прекращением прав собственности. Предлагается законодательно закрепить определение понятия «право собственности», так как в настоящее время законодатель не дает прямого определения вышеуказанного термина, а раскрывает его через закрепленную в законе (ст. 209–211 ГК РФ) триаду полномочий собственника. Предлагается авторское определение права собственности, под которым понимается право физического или юридического лица владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, соблюдая закон и не нарушая прав других лиц. Также должна быть возможность предотвратить вмешательство третьих лиц в управление имуществом. Следует ограничить расширение полномочий собственника за счет включения в них производных прав, таких как право требования и право управления, которые должны обеспечивать осуществление основных прав собственности. Эти служебные права не могут существовать независимо от основных прав собственности и должны способствовать их реализации, в зависимости от вида имущества.
Автор придерживается мнения, что следует ограничить расширение полномочий собственника за счет включения в них производных прав, таких как право требования и право управления, которые должны обеспечивать осуществление основных прав собственности. Эти служебные права не могут существовать независимо от основных прав собственности и должны способствовать их реализации, в зависимости от вида имущества.
Указанные предложения были сформированы при помощи анализа нормативной и цивилистической доктрины, а также существующей судебной практики судов общей юрисдикции.
Литература:
- Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. № 1-ФКЗ, с изм., от 4 октября 2022 г. № 8-ФКЗ) // Рос. газета. — 1993. — 25 дек.; СЗ РФ. — 2020. — № 11, ст. 1416; 2022. — № 41, ст. 6933.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г., № 51-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 237-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. — 1994. — № 32, ст. 3301; 2024. — № 33 (Часть I), ст. 4933.
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г., № 136-ФЗ (с изм. и доп. от 8 августа 2024 г., № 319-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. — 2001 г. — № 44, ст. 4147; 2024. — № 33 (Часть II), ст. 5015.
- Гражданское право. Особенная часть (части III–IV ГК РФ): учебник для вузов / А. П. Анисимов, М. Ю. Козлова, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин; под общей редакцией А. Я. Рыженкова. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 242 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534–16983–6. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/537463 (дата обращения: 23.09.2024).
- Скловский, К. И. Собственность в гражданском праве: учебное пособие для вузов / К. И. Скловский. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2024. — 1016 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5–534–13090–4. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/541341 (дата обращения: 23.09.2024).
