Автором проанализированы основные аспекты развития аграрного сектора в Амурской области. Рассмотрена роль стратегического планирования в сельском хозяйстве.
Ключевые слова: аграрный сектор, стратегическое планирование, государственная программа.
Стратегическое планирование развития сельского хозяйства — это достаточно сложный процесс, с помощью которого сельхозтоваропроизводители создают образ будущего состояния организации и устанавливают этапы достижения, исходя из возможностей самой организации.
Рассматривая основные аспекты стратегического планирования развития сельского хозяйства, необходимо акцентировать внимание на экономическом развитии.
Несмотря на то, что доля сельского хозяйства в структуре валового регионального продукта Амурской области невелика (6,7 % в 2022 г.), отрасль играет важную роль в экономике, так как 31,6 % населения проживает в сельской местности.
В Амурской области в 2023 году было произведено на 71145 млн. рублей сельскохозяйственной продукции, из которой на растениеводство приходится 76 % (табл. 1).
Таблица 1
Динамика производства сельхозпродукции в Амурской области в разрезе категорий хозяйств (в фактически действовавших ценах), млн. руб. [ 2 ]
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 [1] г. |
Темп роста, % (р.) 2023г. к 2019г. |
|
|
Хозяйства всех категорий: |
44 736,40 |
53 895,80 |
74 554,20 |
85 919,20 |
71145,0 |
159,03 |
|
в том числе: |
||||||
|
растениеводство |
29 365,90 |
37 800,00 |
56 215,20 |
67 807,10 |
54084,4 |
184,17 |
|
животноводство |
15 370,50 |
16 095,80 |
18 339,00 |
18 112,10 |
17060,7 |
111,00 |
|
Сельхоз. орг-ии |
23 352,70 |
28 426,80 |
42 264,90 |
49 103,70 |
40437,8 |
173,16 |
|
Хозяйства населения |
14 012,80 |
14 800,30 |
16 551,10 |
18 005,80 |
15876,4 |
113,30 |
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП |
7 370,90 |
10 668,70 |
15 738,20 |
18 809,70 |
14830,8 |
в 2,01 р. |
Наибольший рост производства сельхозпродукции за 2019–2023 гг. приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства — в 2,01 р., и в отчетном году производство составило 14830,8 млн. рублей
Сельскохозяйственные организации производят 56,8 % сельскохозяйственной продукции от общего объема. В 2023 году производство составило 40437,8 млн. рублей, что на 73,2 % больше в сравнении с 2019 годом, но меньше на 17,6 % меньше в сравнении с 2022 годом.
Об уровне развития отраслей растениеводства и животноводства в Амурской области можно судить по размерам посевных площадей и поголовью сельскохозяйственных животных.
Лидерами по доле посевных площадей в общей посевной площади являются соя и зерновые, удельный вес которых равен 78,6 % и 17,2 % соответственно (табл. 2).
Таблица 2
Посевные площади сельскохозяйственных культур в Амурской области за 2019–2023 годы, тыс. га [ 2 ]
|
Показатели |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Темп роста, % 2023 г. к 2019 г. |
|
Посевные площади, всего, |
1 180,2 |
1 137,4 |
1 031,6 |
1 097,0 |
1151,9 |
97,60 |
|
в том числе: |
||||||
|
– зерновые |
232,1 |
220,1 |
194,8 |
180,1 |
198 |
85,31 |
|
– соя |
869,9 |
844,5 |
769,4 |
861,6 |
905,5 |
104,09 |
|
– картофель |
13,4 |
12 |
10,9 |
11,5 |
10 |
74,63 |
|
– овощи открытого грунта |
2,7 |
2,5 |
2,1 |
2,4 |
2,1 |
77,78 |
|
– кормовые культуры |
60,4 |
56,6 |
53,2 |
41,4 |
36,1 |
59,77 |
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур сократилась на 2,4 % в 2023 году по сравнению с 2019 годом, а по сравнению с 2022 годом увеличилась на 5 %, и в отчетном году составила 1151,9 тыс. га.
Одним из ключевых показателей уровня развития животноводства в Амурской области является поголовье крупного рогатого скота (КРС), свиней и птицы.
Из таблицы 3 видно, что в хозяйствах всех категорий наблюдается тенденция сокращения всего поголовья КРС. Так, в отчетном году поголовье составило 59,3 тыс. голов, что на 18,9 % меньше в сравнении с 2019 годом.
Таблица 3
Поголовье КРС по категориям хозяйств в Амурской области за 2019–2023 гг., тыс. голов [ 2 ]
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Темп роста, % 2023 г. к 2019г. |
|
|
Хозяйства всех категорий |
73,1 |
68,1 |
64 |
60,8 |
59,3 |
81,12 |
|
Сельхоз. организации |
23,4 |
21,1 |
20,5 |
20,4 |
20,7 |
88,46 |
|
Хозяйства населения |
39,6 |
37,2 |
34,4 |
31,3 |
30,4 |
76,77 |
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП |
10,1 |
9,8 |
9,1 |
9,1 |
8,2 |
81,19 |
Наибольшее сокращение поголовья КРС произошло в хозяйствах населения — на 23,2 %.
Поголовье свиней в Амурской области сокращается с каждым годом, причем во всех категориях хозяйств (табл. 4).
Таблица 4
Поголовье свиней по категориям хозяйств в Амурской области за 2019–2023 гг., тыс. голов [ 2 ]
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Темп роста, % 2023г. к 2019г. |
|
|
Хозяйства всех категорий |
35,0 |
31,2 |
24,1 |
23,2 |
22,3 |
63,71 |
|
Сельскохозяйственные организации |
19,7 |
17,4 |
20 |
19,4 |
18,1 |
91,88 |
|
Хозяйства населения |
12,6 |
11,6 |
3,9 |
3,6 |
4,1 |
32,54 |
|
Крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП |
2,7 |
2,2 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
3,70 |
Сокращение поголовья свиней на 36,29 % происходит в хозяйствах всех категорий в 2023 году по сравнению с 2019 годом. Стремительное сокращение поголовья свиней происходит в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей — на 96,3 %.
Поголовье птицы в области также показывает отрицательную динамику. В сельскохозяйственных организациях в 2023 году числилось 1544,7 тыс. голов птицы, что на 2,61 % меньше в сравнении с 2019 годом. В хозяйствах населения поголовье птицы в 2023 году составляла 191,5 тыс. голов, что на 13,74 % меньше в сравнении с 2019 годом.
Стоит отметить, что более 50 % крупного рогатого скота принадлежит хозяйствам населения, более 80 % поголовья свиней и 88 % поголовья птицы содержат сельскохозяйственные организации.
Несмотря на сокращение поголовья продуктивного скота и птицы в Амурской области, производство продукции животноводства имеет положительную тенденцию (табл. 5).
Таблица 5
Динамика производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий Амурской области [ 2 ]
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
Темп роста, % |
||
|
2023 г. к 2019 г. |
2023 г. к 2022 г. |
||||||
|
Скот и птица на убой (в убойном весе), тыс. тонн |
41,6 |
52,7 |
54,7 |
49,5 |
46,0 |
110,58 |
92,93 |
|
в том числе |
|||||||
|
крупный рогатый скот |
9,9 |
16,9 |
16,4 |
15,1 |
14,8 |
149,49 |
98,01 |
|
свиньи |
7,9 |
8,8 |
7,6 |
4,1 |
4,2 |
53,16 |
102,44 |
|
птица |
22,7 |
25 |
28,6 |
28,6 |
25,4 |
111,89 |
88,81 |
|
Молоко, тыс. тонн |
138,1 |
137,2 |
140,9 |
143,4 |
147,4 |
106,73 |
102,79 |
|
Яйца, млн. штук |
192,3 |
195,1 |
198,1 |
201,7 |
191 |
99,32 |
94,70 |
Производство скота и птицы на убой в 2023 году составило 46 тыс. тонн, что на 10,58 % больше в сравнении с 2019 годом, но на 7,07 % меньше в сравнении с 2022 годом. Стабильное сокращение производства скота и птицы на убой начинается с 2021 года и по 2023 год.
Производство молока с 2020 года имеет положительную тенденцию. В отчетном году было произведено 147,4 тыс. тонн, что на 6,73 % больше в сравнении с 2019 годом. Производство яиц с 2019 года по 2022 год увеличивалось, с 2022 года происходит сокращение (на 5,3 %).
В настоящее время существует ряд стратегических документов в области развития сельского хозяйства Амурской области. Имеющаяся нормативно-правовая база позволяет регулировать деятельность товаропроизводителей.
В Амурской области действует государственная программа — «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области» (постановление Правительства Амурской области от 22 сентября 2023 года N 789, с изменениями на 5 сентября 2024 года) [1].
Цели государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области»:
– достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 154,02 % от уровня 2020 года;
– достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 120,2 % от уровня 2020 года;
– достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 67833 рубля;
– достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,1432 млрд. долл. США к концу 2024 года;
– вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 8354,33 га к концу 2025 года [1].
Таким образом, стратегическое планирование в сельском хозяйстве играет ключевую роль в обеспечении устойчивого развития отрасли. Оно позволяет адаптировать деятельность предприятий к изменяющимся условиям внешней среды, оптимизировать использование ресурсов и повышать эффективность производства.
Литература:
- Постановление Правительства Амурской области от 22 сентября 2023 года N 789 Об утверждении государственной программы Амурской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области» (с изменениями на 11 июля 2024 года).
- Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Амурской области / Амурстат: сайт. — URL: https://amurstat.gks.ru.
[1] Данные предварительные (Амурстат)
