Сущность правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации, являясь судебным органом конституционного контроля [1, ст. 1], оказывает огромное влияние на укрепление конституционных основ организации российского общества, путем формирования в его решениях правовых позиций, которые имеют важное значение в развитии российского законодательства, так как используются в деятельности как правоприменительных, так и правотворческих органов власти.

Но на сегодняшний день в юридической науке нет однозначного содержания понятия «Правовые позиции Конституционного Суда РФ» [2, с. 48], поскольку отсутствует законодательная регламентация данного вопроса, а также существуют различные мнения ученых-правоведов по данному вопросу.

В современной правоведческой литературе существуют подходы к пониманию правовых позиций конституционного суда РФ. Первый подход определяет правовые позиции, как результат раскрытия конституционного смысла положений отраслевого законодательства. Так судья Конституционного суда Судья Конституционного Суда РФ (1991–2023), Г. А. Гаджиев истолковал правовую позицию, как отношение суда к содержанию конституционной нормы в результате ее истолкования, это отраженный в мотивировочной части постановления Конституционного Суда подход к интерпретации конституционной нормы, причем именно той нормы, которая положена в основу резолютивной части окончательного постановления Конституционного Суда. По его мнению, особая разновидность правовой позиции — позиция по интерпретации Конституционным Судом РФ общих принципов права. Г. А. Гаджиев классифицировал позиции при толковании конституционных норм на относящиеся к истолкованию норм-принципов, составляющих основы конституционного строя РФ, к пониманию общепризнанных принципов и норм международного права и к иным конституционным нормам [3, с. 65].

По мнению Н. В. Витрука [4, c.89], правовая позиция — это правовые выводы и представления Конституционного Суда как результат интерпретации Конституционным Судом духа и буквы Конституции РФ и истолкования им конституционного смысла (аспектов) положений отраслевых законов и других нормативных актов в пределах компетенции Конституционного Суда, которые снимают неопределенность в конкретных конституционно-правовых ситуациях и служат правовым основанием итоговых решений Конституционного Суда.

Н. В. Витрук представил возможным разделение правовых позиций Конституционного Суда РФ на два основных вида: высказанные в результате непосредственного официального толкования Конституции РФ и решения споров о компетенции на ее основе; являющиеся результатом раскрытия конституционного смысла положений отраслевого законодательства.

В. В. Бриксов [5, с. 189] интерпретационные правовые позиции подразделил на три группы в зависимости от функциональной зависимости. Первая группа включает в себя содержащие толкование норм Конституции РФ как критериев конституционности; вторая — содержащие толкование юридических актов как объектов федерального конституционного контроля; третья — содержащие толкование юридических актов, регламентирующих порядок осуществления судебного конституционного контроля.

Л. В. Лазарев [6, с. 65] отмечал, что «нормативно-интерпретационные установления, содержащие толкование конституционных принципов и норм либо выявляющие конституционно-правовой смысл закона, на которых основаны итоговые выводы решений, как образец (правило), которым должны руководствоваться законодательные, судебные и иные органы, должностные лица при решении вопросов в рамках своей компетенции».

Второй подход обозначает что правовые позиции носят общеобязательный характер, соответственно юридическая сила равна решениям Конституционного Суда РФ, что позволяет их классифицировать как источник права. Однако, по мнению Е. А. Ершовой [7, c. 29], Л. А. Луць [8, с. 21.], С. В. Масленниковой [9, c. 38], правовые позиции представлены только в частях решений Конституционного Суда РФ, в частности в резулятивных.

Решения и правовые позиции Конституционного Суда РФ — это не одно и то же. Конституционного Суда — это правовой акт, в котором Конституционный Суд в пределах своей компетенции выражает свою волю. Решение — это основополагающий элемент в конституционном судопроизводстве, поскольку решение, провозглашенное Конституционным Судом, завершает процесс рассмотрения дела. Правовая позиция — это система правовых аргументов и выводов, лежащих в основе решения Конституционного суда. Правовые позиции служат правовым основанием итоговых решений, они разрешают конституционно-правовую неопределенность [10, с. 129].

Более того, часть решений основана на принятых ранее правовых позициях. Это обусловлено, в том числе, и относительной устойчивостью норм Конституции, на соответствие которым суд и проверяет иные нормы закона.

1) Общеобязательность, в первую очередь для Конституционного Суда РФ, поскольку они применяются в иных аналогичных постановлениях и определениях;

2) Властный характер, поскольку Конституционный Суд является органом государственной власти, а значит правовые позиции отражают волю данного органа;

3) Является средством преодоления конституционно-правовой неопределенности.

Конституционный Суд в российской системе разделения властей номинально лишен возможности правотворческой деятельности, так как он не относится к законодательной ветви власти, но при этом, совершенно очевидно, что выводы Конституционного Суда нередко являются основой для законодательного их закрепления.

Также стоить отметить и еще одну особенность правовых позиций: Конституционный Суд, хоть и является элементом судебной ветви власти, но он в ходе своей деятельности не осуществляет применение права в общепризнанном смысле этого слова. Правовые позиции невозможно назвать в чистом виде правоприменением, это, скорее схоже по природе, с толкованием. Но при всем сказанном, их нельзя полностью отнести к интерпретационным актам, в том числе и потому, что, по сути, правовая позиция может повлечь юридически-значимые последствия, а именно — признание нормы не соответствующей Конституции.

Таким образом, необходимо сделать вывод о том, что вопрос правовых позиций Конституционного Суда РФ в теории конституционного права и процесса разработан не окончательно. Позиции ученых об определении и содержании данного понятия значительно разнятся. Однако все правовые позиции имеют общеобязательность для любого рассматриваемого дела. Но дальнейшая разработка единого правового подхода к трактовке сущности правовых позиций Конституционного Суда РФ выступает залогом обеспечения правовых устоев государства и общества.

Литература:

1. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ (ред. от 1 июля 2021 г.) «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1 декабря 2021 г.)
2. Гадаборшева Р. А. Понятие и юридическая природа правовых позиций Конституционного Суда РФ//Криминологический журнал. № 4. 2022. с.48
3. Гаджиев Г. А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический вестник. 1997. № 3. С. 65
4. Витрук Н. В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ: понятие, природа, юридическая сила и значение // Конституционное правосудие в посткоммунистических странах: Сб. докладов. М., 1999. С. 89.
5. Лазарев, Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России / Л. В. Лазарев. — М., 2003. — С. 65.
6. Бриксов, В. В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как критерии конституционности объектов контроля / В. В. Бриксов // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. — 2002. — № 3. — С. 189.
7. Ершова Е. А. Правовая природа постановлений Пленума Верховного Суда РФ // Российское правосудие. 2008. № 11. С. 29–39.
8. Луць Л. А. Аргументация и судебные правовые позиции // Юридическая техника. 2013. № 7–1. С. 21.
9. Масленникова С. В. Конституционный Суд Российской Федерации: природа, толкование и правовые позиции // Судебная власть в России. Роль судебной практики: учеб. пособие. М., 2002.
10. Моисеева М. А. К вопросу о сходствах и различиях между правовой позицией и решением конституционного суда РФ//Актуальные проблемы экономики и права. 2015. № 3. С.128–133
11. Запретилина М. А. Понятие, признаки и содержание правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации// Вестник магистратуры. 2019. № 1–1(88). С.40–42.