Актуальность изучения вопроса экологической безопасности является важным, поскольку в результате хозяйственной деятельности общий уровень состояния окружающей среды стремительно падает, на фоне этого снижается уровень жизни населения, растёт уровень заболеваемости. В данной статье рассмотрен один из институтов экологического права, позволяющий контролировать антропогенное воздействие на окружающую среду.
Ключевые слова: экологическая безопасность, окружающая среда, промышленная безопасность, радиационная безопасность, химическая безопасность.
The relevance of studying the issue of environmental safety is important, since as a result of economic activity, the general level of the environment is rapidly declining, against this background, the standard of living of the population is decreasing, the level of morbidity is growing. This article examines one of the institutes of environmental law, which allows controlling anthropogenic impact on the environment.
Keywords: environmental safety, environment, industrial safety, radiation safety, chemical safety.
Важным направлением в экологическом праве является экологическая безопасность. В современных условиях с каждым днём происходит всё больше нарушений в области обращения с окружающей средой в результате хозяйственной деятельности человека, например, выбросы загрязняющих веществ, нерациональное использование природных ресурсов, неправильное обращение с отходами — всё это приводит к постепенному снижению показателей природной среды, к более частым заболеваниям среди населения.
В соответствии ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность представляет собой состояние защищённости населения, экосистем от негативных последствий антропогенного воздействия, природных и техногенных катастроф [1, гл.1, ст.1]. Важно отметить, что экологическая безопасность является не только институтом экологического права, но и составляющей частью национальной безопасности, поскольку её главной целью является поддержание стабильной экосистемы.
Экологическая безопасность включается в себя следующие направления:
- Промышленная безопасность — это состояние защищённости жизненно важных интересов общества и личности от производственных аварийных ситуаций и их последствий.
- Радиационная безопасность — состояние защищённости от ионизирующего излучения.
- Химическая безопасность — состояние защищённости от воздействия вредных химических веществ на организм человека, природную среду, а также на все компоненты природной среды в целом.
- Биологическая безопасность — состояние защищенности населения и окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, при котором обеспечивается допустимый уровень биологического риска [2, гл.1, ст.1]. Деятельность в данных направлениях достигается методами: измерения, прогнозирования, моделирования.
Основным субъектом экологической безопасности является государство, которое через законодательную, исполнительную и судебную ветви власти осуществляет деятельность в данной сфере. Также субъектами являются физические и юридические лица, общественные объединения и организации.
Стоит отметить, что существует три уровня экологической безопасности: глобальный, региональный, локальный.
Глобальный уровень предусматривает общий контроль экологической безопасности, направленный на регулирование экологических вопросов между странами. На данном этапе большое значение имеют международные соглашения, например, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области охраны окружающей среды [3], согласно которому государства на взаимовыгодных условиях проводят природоохранную политику, решают проблемы в области рационального использования природных ресурсов и вредного воздействия на окружающую среду. Также страны осуществляют финансовую поддержку для организации мероприятий и программ в области экологии.
Следующим уровнем является региональный. На данном этапе экологическая безопасность рассматривается относительно конкретных регионов. На основании законов, устанавливаются стандарты по обращению с отходами, по выбросу в атмосферу выхлопных газов и так далее. Также применяются постановления в сфере охраны окружающей среды, например, Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 № 768 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности» [4], в котором оценивается экологическая обстановка, указываются направления по её улучшению и так далее.
Локальный уровень представляет собой комплекс мероприятий в сфере экологической безопасности в городах, населённых пунктах. На данном уровне основную роль играют органы местного самоуправления, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, а также граждане играют основную роль в проведении мероприятий и программ по улучшению безопасности окружающей среды посредством организации субботников, экологических движений, различных акций, например, «посади лес», создания экологических парков.
Следовательно, экологическая безопасность как институт экологического права является важным комплексом мер в сфере экологической защиты населения, экосистем от негативных последствий антропогенного воздействия, природных и техногенных катастроф.
Литература:
- Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ // Доступ из справочной правовой системы «Гарант». (дата обращения: 14.10.2024)
- О биологической безопасности в Российской Федерации: Федеральный «от 30.12.2020 N 492-ФЗ // Доступ из справочной правовой системы «Гарант». (дата обращения: 14.10.2024)
- О сотрудничестве в области охраны окружающей среды: Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Испания (заключено в г. Мадриде 11.04.1994) // Доступ из справочной правовой системы «Гарант». (дата обращения: 14.10.2024)
- Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Охрана окружающей среды и повышение экологической безопасности»: постановление Правительства РМ от 27.12.2023 № 768 // Доступ из справочной правовой системы «Гарант». (дата обращения: 14.10.2024)
