В статье исследуется природа ходатайств в гражданском и арбитражном процессе, а также проблемы, которыми сопровождается их практическое применение, поскольку ходатайства являются важным элементом процессуальной защиты прав сторон.
Ключевые слова: ходатайство, гражданский процесс, арбитражный процесс.
Правовая природа ходатайств в гражданском и арбитражном процессе РФ заключается в том, что они представляют собой процессуальные действия сторон и других лиц, участвующих в деле, направленные на реализацию своих прав или защиту своих интересов в суде. Ходатайство является одной из форм обращения к суду с просьбой о совершении процессуального действия, которое способствовало бы более полному и объективному рассмотрению дела.
Одной из важных проблем является смешение понятий «ходатайство» и «заявление» в ГПК РФ и в АПК РФ [4, c. 53]. Так, статья 98 ГПК РФ содержит формулировку «...заявления о распределении судебных расходов» в отношении документа, содержащего просьбу к суду о реализации права на возмещение судебных расходов, когда статья 100 ГПК РФ гласит о «...письменном ходатайстве»... как основании для взыскания с проигравшей стороны расходов на услуги представителя. Кроме того, статья 166 ГПК РФ не содержит перечень ходатайств, которые могут быть заявлены лицами, участвующими в деле, связывая их только с разбирательством, т. е. с рассмотрением и разрешением дела по существу.
Что касается АПК РФ, то статья 115 устанавливает форму обращения к суду с просьбой о восстановлении процессуальных сроков — ходатайство. При этом статья 118 АПК РФ предусматривает, что продление процессуальных сроков осуществляется по заявлению лица в соответствии со статьей 17 АПК РФ предусматривающей формой обращения к суду — ходатайство. То есть, ходатайство отсылает на необходимость подачи заявления, когда заявление подается по правилам подачи ходатайства. Таким образом, АПК РФ так же смешивает понятия «ходатайство» и «заявление» в различных статьях [1].
Многие ученые в своих трудах пытаются разграничить эти два понятия. Например, Балашов А. Н. считает, что ходатайство — адресованная суду просьба о совершении определенных процессуальных действий или принятии решений; заявление — сообщение суду о чем-либо, без просьбы о совершении каких-либо процессуальных действий [2, c. 44]. Цихотский А. В. утверждал, что заявление — юридический факт, порождающий процессуальное отношение между заявителем и судом, в котором основной обязанностью суда выступает проверка того, действительно ли заявитель наделен процессуальным правом. Ходатайство (просьба) отличается от заявления тем, что при его разрешении суду предоставлена возможность руководствоваться вопросами целесообразности [3, с. 410–411].
Еще одной проблемой является использование ходатайств для затягивания процесса. Некоторые участники процесса злоупотребляют правом на ходатайства, подавая их с целью затянуть рассмотрение дела. Например, определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 23 июля 2015 г. № 306-ЭС15–1364. В нём со стороны подрядчика прослеживается злоупотребление правом. Большинство его ходатайств в первой инстанции были направлены либо на приостановление дела, либо на отложение судебного разбирательства по существу. Практически все ходатайства поданы им исключительно в судебных заседаниях, без приложения каких-либо доказательств, сопровождались просьбой о предоставлении времени для окончательного формирования правовой позиции по делу, а также сбора необходимых доказательств [3].
Таким образом, ходатайства в гражданском и арбитражном процессе являются важным элементом процессуальной защиты прав сторон, однако их практическое применение сопровождается рядом проблем. Для совершенствования практики применения ходатайств в гражданском и арбитражном процессе Российской Федерации можно предложить: законодательное закрепление понятия «ходатайство» как в ГПК РФ, так и в АПК РФ; установление четкой регламентации перечня всех установленных ходатайств в гражданском судопроизводстве в ст. 166 ГПК РФ. Также введение определённых правил по срокам подачи и рассмотрения ходатайств на каждом этапе процесса поможет избежать злоупотребления правом через затягивание дел, а стороны в свою очередь будут понимать, в какой момент они могут и должны заявить определённые ходатайства. Кроме того, разработка постановления Верховного Суда РФ по наиболее частым ситуациям подачи и рассмотрения ходатайств позволит унифицировать практику и сделать процесс более предсказуемым для всех участников.
Литература:
- Новиков В. Заявления и ходатайства в гражданском и арбитражном процессе. В чём разница? [Электронный ресурс]. — URL: https://rbintellekt.ru (дата обращения: 25.10.2024).
- Балашов, А. Н. Процессуальные права сторон в суде первой инстанции (проблемы теории и практики): учебное пособие / А. Н. Балашов. — Саратов: Саратовская гос. акад. права, 2007. — C. 86.
- Цихоцкий, А. В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам: дис.... д-ра юрид. наук: 12.00.03 / А. В. Цихоцкий. — Москва, 2007. — C. 612.
- Шарипова, А. Р. Место ходатайств в уголовном и цивилистическом судопроизводствах: сопоставление / А. Р. Шарипова // Правовое государство: теория и практика. — 2023. — № 1. — С. 51–55.
- Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.07.2015 по делу N 306-ЭС15–1364, А55–12366/2012.
