В статье анализируется негативное влияние коррупции на развитие общества, экономики и государственного управления. Автор подчеркивает, что коррупция разрушает основы правопорядка, подрывает доверие к государственным институтам и снижает конкурентоспособность экономики. Рассматриваются ключевые экономические и социальные последствия коррупционных действий, включая рост неравенства, снижение эффективности использования ресурсов. Особое внимание уделено важности честного бизнеса как основного инструмента борьбы с коррупцией. Указывается, что прозрачность и соблюдение этических норм в предпринимательской деятельности способствуют укреплению доверия между бизнесом, обществом и государством. Автор приводит примеры эффективных мер по предотвращению коррупции, таких как усиление контроля, повышение прозрачности процедур и внедрение антикоррупционных стандартов. Статья акцентирует необходимость совместных усилий государства, бизнеса и общества для формирования устойчивой и справедливой системы, способной противостоять коррупции и обеспечивать долгосрочное развитие.
Ключевые слова: коррупция, бизнес, взяточничество.
Коррупция — это сложный и многогранный феномен, который имеет множество причин, объясняющих появление коррупционного поведения у людей. Некоторые из основных причин коррупционного поведения включают в себя:
Экономические факторы: в странах с низким уровнем экономического развития, высоким уровнем бедности и недостатком ресурсов, коррупция может быть одним из способов выживания и достижения материального благополучия. Люди могут прибегать к коррупционным действиям, чтобы обеспечить себя и своих близких необходимыми товарами и услугами.
Социальные факторы: в некоторых обществах коррупция может быть распространенным явлением, и люди могут воспринимать ее как нормальную часть жизни. В таких случаях, коррупционное поведение может быть обусловлено социальными нормами и ожиданиями, а также культурными ценностями.
Организационные факторы: в некоторых организациях и государственных структурах, коррупция может быть систематически поощряема или просто не пресекаться. В таких случаях, сотрудники могут прибегать к коррупционным действиях, чтобы достичь своих целей и обеспечить свое финансовое благополучие. Личностные факторы: некоторые люди могут быть более предрасположены к коррупционному поведению из-за своих личностных характеристик, таких как низкая моральная ответственность, высокая жажда власти или желание получить материальные выгоды.
Системные факторы: в некоторых странах и обществах, коррупция может быть результатом недостаточной эффективности и прозрачности государственных институтов, а также отсутствия независимых контрольных механизмов. В таких случаях, коррупционное поведение можно рассматривать как реакцию на недостатки системы.
Региональные факторы: в депрессивных регионах безработица, клановая властная вертикаль и их борьба за доступ к бюджетным средствам, низкий уровень социально-экономического развития, продажа должностей, имитация борьбы с коррупцией, наличие в историческом прошлом Дагестана компенсационных соглашений (можно откупиться за преступление), подвигает отдельных должностных лиц к совершению преступлений коррупционной направленности. Методологической основой исследования является теория многослойной преступности проф. Шестакова Д. А., анализ уголовных дел коррупционной направленности, а также информация СМИ по данной теме. В целом, коррупционное поведение является сложным и многофакторным явлением, которое может быть обусловлено различными причинами. Для борьбы с коррупцией необходимо учитывать все эти факторы и принимать комплексные меры по их устранению. [1]
В настоящее время одной из главных угроз внутренней и вешней безопасности России — коррупция, которая охватила многие сферы жизни общества.
Коррупция в Республике Дагестан имеет глубокие корни, особенно в бизнес-секторе. Экономический, социальный и политический контекст региона способствовал развитию коррупционных практик, из-за чего малым и средним предприятиям сложно развиваться, не прибегая к коррупционным действиям в той или иной форме. Уникальные проблемы региона, связанные со сложными политическими структурами, экономической борьбой и укоренившейся клановой динамикой, способствовали росту коррупции, которая существенно влияет на предпринимательство.
Исторически сложилось так, что положение Дагестана в составе Российской Федерации как способствовало, так и усложняло его экономическое развитие. Будучи одним из наиболее социально-экономически неблагополучных регионов России, он сталкивается с постоянными проблемами, связанными с бедностью, безработицей и низким уровнем промышленного развития. Исторически сложилось так, что некоторые люди и компании прибегали к коррупционным практикам, чтобы преодолеть бюрократические проволочки или получить ресурсы. Кроме того, советское наследие в виде централизованного планирования, за которым последовал хаотичный переход к рыночной экономике, создало пробелы, которыми могли воспользоваться коррумпированные чиновники, особенно в бизнес-секторе.
Политическая ситуация в Дагестане уникальна и характеризуется клановыми связями и укоренившейся структурой власти, которая иногда сопротивляется изменениям. Принадлежность к кланам и союзы часто играют важную роль в деловых отношениях и государственных контрактах. Государственные служащие, на которых часто влияют эти связи, могут выступать в качестве посредников в деловых отношениях, создавая среду, в которой взяточничество или «неформальные договорённости» являются необходимой частью получения контрактов или лицензий.
Экономические проблемы, с которыми сталкивается бизнес-сообщество Дагестана, ещё больше усугубляют ситуацию. Предприятия часто сталкиваются с такими препятствиями, как ограниченный доступ к финансированию, слаборазвитая инфраструктура и нехватка местных инвестиций, из-за чего многие предприниматели вынуждены полагаться на государственные контракты или помощь государства, чтобы выжить. Такая зависимость от государственных ресурсов может привести к увеличению возможностей для коррупции, поскольку чиновники могут требовать взятки или услуги в обмен на контракты, льготные налоговые ставки или послабления в законодательстве.
В бизнес-сообществе Дагестана распространены несколько конкретных видов коррупции. К ним относятся:
1) Взяточничество: Чтобы ускорить такие процессы, как получение разрешений или лицензий, предприниматели часто вынуждены давать взятки должностным лицам. Это одна из наиболее распространенных форм коррупции, затрагивающая практически все виды бизнеса.
2) Откаты: В тех случаях, когда компании выигрывают государственные контракты, от них часто ожидают выплаты откатов тем, кто несет ответственность за заключение контрактов. Это особенно распространено в таких секторах, как строительство и государственные закупки.
3) Фиктивные контракты и мошенничество: В некоторых случаях средства, выделяемые на государственные проекты, выводятся за счет завышенных контрактов или платежей за услуги, которые так и не были оказаны. Эти средства часто перенаправляются лицам, имеющим связи в правительстве.
4) Кумовство: Клановая лояльность и семейные связи часто влияют на деловые решения, что приводит к фаворитизму при заключении контрактов, назначении на работу и других деловых возможностях. Это может подавлять конкуренцию и ограничивать возможности для бизнеса, не связанного с влиятельными семьями [2].
Укоренившаяся коррупция оказывает глубокое воздействие на местную деловую среду. Для небольших предприятий или тех, у кого нет связей, издержки, связанные с коррупцией, будь то в виде прямых взяток или завышенных затрат на контракты, могут быть непосильными. В некоторых случаях эти издержки препятствуют выходу на рынок новых предприятий, ограничивая конкуренцию и инновации. Коррупция также препятствует привлечению внешних инвестиций, поскольку инвесторы опасаются отсутствия прозрачности и правовой защиты, что еще больше препятствует экономическому росту.
Кроме того, зависимость от связей с правительством и клановых сетей закрепляет неравенство и ограничивает экономическую мобильность [3]. Возможности часто остаются в ограниченном кругу инсайдеров, что затрудняет достижение экономического успеха для тех, кто не входит в этот круг. Этот порочный круг фаворитизма и взяточничества также привёл к «утечке мозгов», когда некоторые из самых талантливых предпринимателей и профессионалов Дагестана ищут возможности в других регионах или странах, где они сталкиваются с меньшим количеством препятствий.
Коррупция оказывает серьёзное негативное влияние на развитие бизнеса и экономическое процветание, часто создавая неблагоприятные условия для эффективной и устойчивой работы предприятий. В странах с экономикой, основанной на честной конкуренции и прозрачных сделках, коррупция приводит к искажениям, которые могут сдерживать рост, снижать доверие инвесторов и подрывать общественное доверие к институтам. И наоборот, честная деловая практика и уплата налогов играют важную роль в содействии устойчивому развитию, обеспечении эффективного распределения ресурсов и построении процветающей экономики, которая приносит пользу всем.
Коррупция в бизнес-секторе приводит к возникновению нескольких серьёзных препятствий на пути развития. Вот две из наиболее заметных проблем:
- Подавляет конкуренцию и инновации: коррупция создаёт неравные условия, при которых компании, имеющие связи или доступ к взяткам, часто имеют преимущество перед теми, кто работает честно. Когда компании получают контракты или лицензии за взятки, а не по заслугам, это препятствует инновациям и вытесняет компании, которые могли бы способствовать экономическому росту. Это создаёт монополистическую среду, ограничивающую выбор потребителей и снижающую общую производительность.
- Увеличивает операционные расходы: для бизнеса коррупционные практики, такие как взяточничество, увеличивают операционные расходы, поскольку средства приходится отвлекать от продуктивных инвестиций на незаконные платежи. Такая финансовая утечка средств препятствует инвестированию компаний в исследования и разработки, обучение сотрудников или повышение качества. Малые и средние предприятия (МСП) особенно уязвимы, поскольку им часто не хватает ресурсов для конкуренции с более крупными корпорациями с хорошими связями, готовыми платить за покровительство.
Честное ведение бизнеса необходимо для долгосрочного успеха и стабильности. Этичные методы ведения бизнеса способствуют прозрачности, укреплению доверия в отношениях с клиентами и партнерами и создают положительную репутацию, которая может привлечь как клиентов, так и талантливых специалистов. Когда компании работают добросовестно, они вносят свой вклад в культуру, которая ценит честную конкуренцию и поощряет заслуги. Это создает более устойчивую экономику, в которой фирмы могут конкурировать за счет качества и инноваций, а не за счет незаконных платежей или инсайдерских связей.
Честные методы ведения бизнеса также помогают создать стабильную и предсказуемую операционную среду, которая необходима для планирования и роста. Когда компании могут рассчитывать на прозрачное регулирование и справедливое правоприменение, они с большей вероятностью будут инвестировать в долгосрочные проекты и инновации, что в конечном итоге принесёт пользу экономике в целом.
Если говорить о налогах, то их уплата имеет решающее значение как для бизнеса, так и для общества, поскольку напрямую финансирует государственные услуги и инфраструктуру, на которые опирается бизнес. Налоги поддерживают всё: от строительства и обслуживания дорог до общественной безопасности, здравоохранения и образования. Когда компании уклоняются от уплаты налогов или занижают их, они не только рискуют столкнуться с юридическими последствиями, но и подрывают основу функционирующей экономики. Вот почему уплата налогов необходима:
- Поддерживает государственные службы и инфраструктуру: налоги обеспечивают правительство средствами, необходимыми для строительства и обслуживания критически важной инфраструктуры, включая дороги, транспортные сети и коммунальные услуги. Компании пользуются этими услугами и, в свою очередь, вносят свой вклад в их содержание с помощью налогов.
- Способствует социальной справедливости: уплачивая налоги, компании способствуют перераспределению богатства в обществе. Налоговые поступления позволяют правительствам финансировать социальные программы, которые помогают нуждающимся, создавая более инклюзивную экономику, в которой у каждого есть возможность процветать. Когда предприятия платят свою справедливую долю налогов, это способствует укреплению доверия и чувства общности, показывая, что компании не только стремятся к прибыли, но и инвестируют в социальную ответственность.
- Укрепляет экономическую стабильность: стабильные налоговые поступления от предприятий делают экономику более устойчивой. Стабильная налоговая база позволяет правительствам реагировать на экономические спады или стихийные бедствия, что защищает предприятия, поддерживая потребительские расходы и экономическую стабильность.
Касаясь мер противодействия коррупции, следует отметить ряд предложений. Особую популярность в научных кругах получила модель «Электронные весы правосудия», предложенная проф. Х. Д. Аликперовым, которая, на наш взгляд, может снизить коррупцию. Эта модель представляет собой компьютерную программу, помогающую судье в выборе наиболее оптимальной меры уголовного наказания, и снижает судебное усмотрение [4].
— проводить антикоррупционный мониторинг с акцентом на выявление причин и условий совершения коррупционных преступления, а также используемых чиновниками схем коррупции.
— ввести психологическое тестирование, а также использовать полиграф при назначении государственных служащих с целью изучения их предрасположенности к коррупции [5];
— вовлечь население, студентов, волонтеров, молодёжь, журналистов и институты гражданского общества в реализацию региональной антикоррупционной политики [6];
— реальное сокращение государственных и муниципальных служащих, чиновников разного уровня, может снизить коррупцию. (18 млн. бюрократов в РФ);
— провести в республике системное исследование клановой коррупции и разработать меры противодействия. Засилье в органах власти и управления кланов — очевидный факт;
— ввести должность Парламентского уполномоченного по проверке частных лиц и организаций, получающих средства из бюджета с наделением его соответствующим иммунитетом.
Можно сделать вывод, что коррупция представляет собой сложное и многогранное явление, оказывающее негативное влияние на различные сферы общественной жизни. Она порождает социальное неравенство, снижает доверие к государственным институтам и тормозит экономическое развитие. Основными факторами, способствующими распространению коррупции, являются недостаточная прозрачность процессов принятия решений, слабый контроль и низкий уровень правосознания общества. Для борьбы с этим явлением необходимы комплексные меры, включающие повышение прозрачности работы государственных органов, развитие правовой культуры и внедрение эффективных антикоррупционных механизмов. Успешная борьба с коррупцией возможна только при комплексном подходе, включающем взаимодействие государства, бизнеса и гражданского общества, а также при наличии политической воли к изменению сложившихся системных недостатков.
Литература:
- Гаджиев Д. М. О некоторых причинах коррупционного поведения (по материалам Республики Дагестан) // Научные высказывания. 2024. № 1 (48). С. 58–61.
- Федеральные предпосылки дагестанской коррупции [Электронный ресурс]. URL: https://pasmi.ru/archive/204518 (дата обращения: 20.02.2023).
- Гаджиев Д. М. О коррупционных уровнях в Республике Дагестан // Самоуправление. 2018. № 1(110).
- Аликперов Х. Д. Электронная система определения оптимальной меры наказания (постановка проблемы) // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2021. № 4 (51). С. 13–20.
- Гаджиев Д. М. Клановая коррупция Республики Дагестан // Инновационное развитие: ключевые проблемы и направления их решения (сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции, Таганрог, 18 января 2023 г.). Стерлитамак: АМИ, 2023.
- Гаджиев Д. М. О предупреждении коррупции в Республике Дагестан // Криминология: вчера, сегодня, завтра. 2019. № 2(53).
