В данной статье автором изложено описание и анализ особенностей основной стадии административного судопроизводства — рассмотрение дела по существу. Особо отмечены аспекты слушания сторон, прений в суде и использования показаний экспертов и результатов экспертизы для верного установления всех обстоятельств дела. Рассмотрение дела по существу является центральным звеном административного процесса в судах общей юрисдикции, соответственно его можно признать важнейшим этапом судопроизводства.
Ключевые слова: административная ответственность, судопроизводство, правонарушение, КоАП РФ.
Рассмотрение дела по существу является центральной частью судопроизводства по административным делам. Именно здесь происходит точное установление всех юридически значимых для дела фактов, благодаря чему судья может составить мнение о том, какое решение по нему надлежит вынести.
Рассмотрение административного дела по существу включает следующие этапы:
– Представление и обсуждение сторонами доказательств, свидетельств и других материалов, представленных в дело.
– Выслушивание объяснений сторон, свидетелей и экспертов.
– Проведение перекрестного допроса свидетелей и экспертов, с целью выяснения их позиций и аргументации.
– Участие сторон в выступлениях и прениях перед судьей (в судах первой инстанции) или коллегией судей (в апелляционных и кассационных судах).
Заслушивание показаний сторон является важной процедурой в административном процессе в суде. Эта процедура позволяет сторонам дела дать свои показания и представить свои аргументы перед судом. Заслушивание показаний сторон позволяет судье получить достоверную информацию о делах, выслушать аргументы и контраргументы сторон, чтобы принять обоснованное и справедливое решение.
Заслушивание показаний сторон в административном процессе обычно происходит следующим образом:
Судья предлагает каждой стороне представить свои показания. Судья может начать со стороны, которая подает иск, а затем перейти к ответчику.
Каждая сторона имеет право представить свои аргументы, основанные на фактах и доказательствах. Судья может просить стороны представить документы, свидетельства, экспертные заключения и другие материалы в качестве доказательств.
Судья может задавать вопросы сторонам и свидетелям, чтобы уточнить информацию и выяснить обстоятельства дела [5].
Судья может ограничить время, отведенное на заслушивание показаний каждой стороны, чтобы обеспечить равномерность и эффективность процесса.
После того, как все стороны представят свои показания и аргументы, судья может позволить сторонам представить заключительные речи, в которых они могут подвести итоги своих аргументов и просить суд о принятии определенного решения.
Заслушивание показаний сторон в административном процессе позволяет судье получить все необходимые факты и информацию, чтобы рассмотреть дело справедливо и принять обоснованное решение на основе доказательств и законов. Это важная часть справедливого судебного процесса.
Использование экспертных данных и результатов экспертизы в административном процессе является важным элементом принятия правильных и обоснованных административных решений.
Экспертные данные и результаты экспертизы могут быть использованы в различных ситуациях, включая:
- Определение фактов. Экспертные заключения могут помочь определить факты, связанные с административным делом, особенно в случаях, когда требуется специализированные знания или опыт. Например, в рассмотрении дел, связанных с нарушением экологических норм, экспертное заключение об экологическом вреде может быть использовано для объективного определения степени нарушения [6].
- Оценка доказательств. Экспертное заключение может быть использовано для оценки доказательств, представленных сторонами в административном процессе. Эксперт может проанализировать доказательства и высказать свое мнение о их достоверности и значимости. Это помогает административным органам принять информированные и обоснованные решения.
- Поддержка принятия решений. Экспертные данные и результаты экспертизы могут быть использованы в качестве основы для принятия административных решений. Например, вопросы, связанные с оценкой рисков, экономическими прогнозами или медицинскими показателями, могут быть решены на основе экспертного мнения.
- Объяснение сложных вопросов. Экспертные заключения могут помочь разъяснить сложные вопросы или технические детали, которые могут быть непонятными для административных работников или сторон дела. Это способствует более полному пониманию ситуации и принятию более обоснованных решений.
Однако, необходимо учитывать, что экспертные данные и результаты экспертизы должны быть достоверными, надежными и соответствовать применимым процедурам и нормам [5]. Кроме того, стороны в административном процессе должны иметь возможность предоставить свои контраргументы и опротестовать экспертные заключения, если они считают это необходимым.
Прения в суде являются сутью аргументации и обсуждения вопросов и спорных моментов дела. Они представляют собой процесс, в ходе которого стороны выступают с аргументацией своей позиции, обращаются к доказательствам, берут на себя громадное количество фактов и вынужденно доводят до сведения других участников требуемые обстоятельства. Прения могут быть письменными и устными, в зависимости от процессуального порядка конкретного дела и места рассмотрения (например, в некоторых странах практикуется получение письменных пояснений от сторон с предварительной возможностью устных прений, а в некоторых — только устные прения). Во время прений стороны стремятся получить поддержку своих аргументов судом и убедить судебных участников в своей правоте. По итогам прений суд принимает решение.
Таким образом, можно видеть, что стадия рассмотрения по существу в свою очередь делится на несколько этапов, каждый из которых важен для итогового результата рассмотрения. Особую роль в ней играет заслушивание позиции каждой из сторон разбирательства. Также свое место занимает изучение результатов экспертиз и документарных доказательств.
Литература:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195–ФЗ // СЗ РФ. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
- Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6– ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ) // СЗ РФ. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
- Беспалов Ю. Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический) [Электронный ресурс]: Проспект, 2020. Электрон. версия печат. публ. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс»
- Муравьева А. А. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Проспект, 2015. Электрон. версия печат. публ. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
- Карева Т. Ю. Юртаев С. Н. Проблемные вопросы судебного доказывания в цивилистическом процессе // Закон и право. 2024. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemnye-voprosy-sudebnogo-dokazyvaniya-v-tsivilisticheskom-protsesse (дата обращения: 06.12.2023).
- Григорьева Т. А., Ткаченко Е. В. К вопросу об особенностях доказывания в современном административном судопроизводстве // Вестник СГЮА. 2017. № 5 (118). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-osobennostyah-dokazyvaniya-v-sovremennom-administrativnom-sudoproizvodstve (дата обращения: 06.12.2023).