С учетом быстрого роста объема информации, информационно-аналитическая работа становится важнейшим элементом поддержания правопорядка. Следственные органы собирают и анализируют данные для принятия решений по уголовным делам, что помогает координировать действия экспертных подразделений и следственных органов.
Руководство МВД России настаивает на необходимости улучшения информационной и аналитической работы для повышения эффективности органов предварительного следствия. Современные вызовы, связанные с преступностью в цифровой среде, делают информационно-аналитическое и телекоммуникационное обеспечение критически важным.
Однако следователи сталкиваются с трудностями в организации работы с информацией и ее интеграцией из различных систем, несмотря на значительные усилия и ресурсы. Информационные технологии могут улучшить аналитическую работу и помочь в автоматизации процессов, что необходимо для противодействия новым угрозам.
В условиях глобализации и цифровизации важно пересмотреть подходы к работе с информацией. Развитие информационной аналитики позволит правоохранительным органам более эффективно выявлять и предотвращать преступления в интернет-пространстве, обеспечивая безопасность граждан в цифровую эпоху.
Как отмечает В. А. Абрамов, информационно-аналитическая работа носит междисциплинарный характер, сочетая знания из социологии, политологии и информационных технологий, что важно для повышения эффективности правоохранительных органов [1, с.144].
Адаптация правоохранительных структур к меняющимся условиям — необходимость для обеспечения общественной безопасности. Анализ специализированных знаний из криминалистики, криминологии и других областей играет ключевую роль. Для борьбы с преступностью следует учитывать недостатки прогнозирования криминогенной ситуации и развивать аналитическую деятельность, что требует внедрения инновационных методов расследования.
В структуре МВД России существуют службы, занимающиеся информационно-аналитическим анализом оперативной обстановки. Эффективная информационно-аналитическая деятельность обеспечивает объективное расследование уголовных дел и требует постоянно обновляемого информационного пространства. Основная цель — подготовка аналитических материалов о преступлениях и методических рекомендаций для устранения выявленных недостатков [3, с.124].
Необходим всесторонний анализ данных для выявления тенденций в преступной деятельности. С развитием технологий стало возможным находить связи между данными о преступлениях, что способствует более точному анализу криминогенной обстановки. В. В. Загайнов и Ю. Н. Кононов выделяют три уровня аналитической деятельности: планирование и проведение оперативно-розыскных мероприятий, аналитическая поддержка учета уголовных дел и анализ оперативно-значимой информации для принятия решений [2, с.40].
Информационно-аналитическая деятельность МВД опирается на технологии, разработанные в криминалистике. С изменением характера преступности возникает необходимость в междисциплинарных подходах. Эффективность оперативно-розыскной деятельности зависит от анализа общественных отношений, которые могут стать объектами преступлений.
При принятии процессуальных решений полиция учитывает множество факторов, что требует дополнительных следственных действий при противоречивых данных. Междисциплинарность и уважение прав граждан становятся основными принципами в раскрытии преступлений. Управление должно быть связано с обработкой и структурированием информации для эффективного управления.
Информационно-аналитическая деятельность МВД — это гибкий процесс анализа общественных отношений и выявления уязвимостей для предотвращения преступлений. Главный информационно-аналитический центр МВД координирует работу, обеспечивая подразделения необходимой информацией и ведя базы данных.
С развитием технологий важно оперативное взаимодействие с региональными подразделениями. В МВД активно используется система информационно-аналитического обеспечения (ИСОД), которая включает автоматизированные системы и средства передачи данных. Это обеспечивает взаимодействие между подразделениями МВД и другими органами.
Современная информационно-аналитическая деятельность охватывает различные объекты, включая лица, представляющие оперативный интерес, неопознанные тела и преступления, совершенные особым способом. Однако для расследования экономических преступлений необходимо учитывать виртуальные аспекты и систематически фиксировать преступную активность в интернете [3, с.125].
Проблема централизации информационно-аналитической службы заключается в том, что отсутствие единой системы управления и согласованных методов работы приводит к снижению эффективности расследований преступлений. Это значит, что, когда разные подразделения и специалисты работают по своим собственным правилам и методикам, результаты их усилий могут быть неэффективными и разрозненными. Несогласованность методов и теории означает, что разные службы используют разные подходы к анализу информации и расследованию преступлений. Например, одни подразделения могут применять одну методику для анализа данных, в то время как другие используют совершенно другой подход. Это приводит к путанице и затрудняет совместную работу, что в итоге сказывается на результатах расследований.
В итоге, чтобы повысить эффективность расследований, важно создать централизованную информационно-аналитическую службу, где будут применяться согласованные методы работы и обеспечиваться координация между различными подразделениями. Это позволит улучшить обмен информацией, оптимизировать процессы анализа и, как следствие, повысить качество и скорость расследований.
Стандартизация и модернизация информационно-аналитической работы могут улучшить подготовку кадров. Создание информационно-аналитических подразделений на местном уровне и межведомственное взаимодействие имеют особое значение для расследования преступлений.
Правовое регулирование информационно-аналитической деятельности также крайне важно, так как сбор информации может затрагивать личную жизнь граждан. Федеральный закон № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [4] обеспечивает основу для создания информационных систем.
Правовая база для информационно-аналитической деятельности пока недостаточна. Сотрудники должны соблюдать права граждан на неприкосновенность частной жизни. Хотя анализ данных важен, он не должен нарушать конституционные права и может проводиться только при наличии обоснованных причин.
Для улучшения информационно-аналитической деятельности необходимо устранить противоречия с Конституцией и разработать методические акты, позволяющие осуществлять мониторинг преступной активности без нарушения прав граждан.
На региональном уровне информационно-аналитическая работа должна выявлять проблемы, мешающие развитию правоохранительной системы, и анализировать факторы, влияющие на эти проблемы.
Для повышения эффективности расследований информационно-аналитическая деятельность должна соответствовать современным технологиям. Следственные органы сталкиваются с трудностями из-за недостатков информационной системы, что затрудняет установление причастности лиц к преступлениям. Важные данные поступают через оперативные мероприятия или от главных и следственных управлений, которые поддерживают следствие.
Отсутствие единой системы для получения данных о судебно-следственной практике увеличивает сроки расследования. Таким образом, в российской правовой системе развитие информационно-аналитической деятельности недостаточно высоко из-за отсутствия централизованного подхода. Эта работа охватывает как материальные предметы, так и информацию в бумажном и электронном виде.
Развитие информационно-аналитической работы критически важно для повышения эффективности правоохранительных органов, поддержания стабильности в обществе и создания условий для всестороннего развития общества.
Литература:
- Абрамов А. В. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: дис.... канд. юрид. наук. М., 2009. 244с.
- Загайнов В. В., Кононов Ю. Н. Оперативно-аналитическая работа как основа оперативно-розыскной деятельности в современных условиях // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2017. № 1 (80).
- Фисаков М. Ю. Информационно-аналитическая деятельность следственных органов. Юристъ — Правоведъ, №. 3 (86). 2018, С. 124–129.
- Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. 14.08.1995. №. 33. Ст. 3349.
