В данной статье изучаются юридические рамки допустимости принудительной остановки транспортных средств. Описываются возможности использования огнестрельного оружия правоохранительными органами для принудительной остановки транспортного средства. Рассматривается порядок действий для такой остановки, который обеспечивает безопасность как сотрудников правоохранительных органов, так и окружающих людей.
Ключевые слова: стрельба, огнестрельное оружие, транспортное средство, принудительная остановка, правоохранительные органы.
This article examines the legal framework for the permissibility of forced stops of vehicles. It describes the possibilities of using firearms by law enforcement agencies to force a vehicle to stop. It examines the procedure for such a stop, which ensures the safety of both law enforcement officers and the surrounding people.
В Российской Федерации существуют четко определенные юридические рамки для принудительной остановки транспортных средств. Такие действия разрешены лишь при соблюдении условий, четко прописанных в законах страны. Для эффективного выполнения этих правовых требований, полиция использует различные устройства, такие как «Еж», «Диана», «Лиана», «Покат» и другие [4]. Эти приспособления оборудованы полыми металлическими шипами и предназначены для безопасной и быстрой остановки автомобилей, преимущественно путем организации засады или блокировки.
Сотрудникам правоохранительных органов необходимо строго придерживаться инструкций, оговоренных Федеральным законом от 7 февраля 2011 г № 3 «О полиции», регулирующим их права и обязанности. Этот документ устанавливает границы допустимого при использовании огнестрельного оружия и других средств принуждения [1].
Согласно статье 23 указанного Закона, применение огнестрельного оружия допускается только в ситуациях, когда нарушитель, не реагируя на требования полицейских, создает реальную угрозу жизни и здоровью окружающих. Однако стоит учесть, что открывать огонь по автомобилю в местах с большим скоплением людей или при возможности пострадать посторонним запрещено.
Применение оружия — крайняя мера, подразумевающая возникновение срочной и неотложной необходимости. Это может быть ситуация, где предполагается, что водитель является угонщиком, находится в состоянии алкогольного опьянения, не имеет водительских прав или по другим причинам представляет особую угрозу. Если такой водитель игнорирует законное требование остановиться и продолжает движение, полиция имеет право использовать оружие с целью повредить транспортное средство, чтобы осуществить его принудительную остановку.
Каждый случай применения специальных средств или огнестрельного оружия должен быть точно отражен в соответствующих документах и удостоверен в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом соблюдения прав и свобод граждан, а также обеспечения их безопасности.
Важно осознавать ответственность использования оружия в ходе остановки транспортного средства. Чтобы минимизировать вероятность случайного нанесения вреда людям, необходимо придерживаться чёткого порядка действий.
Для начала — это предупреждение водителя о возможности применения оружия со стороны органов правопорядка. Тем не менее, закон не предусматривает прямой обязанности информировать нарушителя о намерении открыть огонь, однако обязывает полицейского требовать от водителя дважды остановиться, устремив свой автомобиль к обочине (подпункт 1 части 3 статьи 23 Федерального закона «О полиции») [1].
На практике действия полиции следуют установленной схеме. Преследование начинается с включения спецсигналов, маячков и сирен. Затем полицейский, обычно старший по званию, через громкоговоритель выставляет требование к водителю прекратить движение. Если водитель не отзывается на несколько призывов, ему сообщают о последствиях — возможности открытия огня по его автомобилю. Это действие предоставляет водителю «последний шанс» для остановки перед тем, как полицейский выполнит угрозу.
Однако следует подчеркнуть, что в редких экстремальных ситуациях, когда существует непосредственная опасность жизни или здоровья граждан, полицейским разрешается открывать огонь без предупреждения. Несмотря на это, в условиях городской среды подобные меры применяются как исключение, а не правило.
Такой порядок обеспечивает баланс между эффективным реагированием на противоправные действия и необходимостью обеспечения максимальной безопасности для всех участников происшествия. Понимание этих процедур важно как для правоохранительных органов, так и для граждан, чтобы избегать ненужных рисков и конфликтов [3].
Согласно регламенту действий Государственной инспекции безопасности дорожного движения, при погоне за нарушителями используются определённые процедуры дабы гарантировать общественную безопасность и минимизировать риск для всех участников движения.
Одна из таких процедур — это производство предупредительных выстрелов. Несмотря на то, что закон не обязывает инспекторов ГИБДД инициировать стрельбу именно предупредительными выстрелами, укрепилась практика озвучивания намерений перед стрельбой. Инспектор сообщает через радиосвязь и фиксирует на видеорегистратор свои действия перед тем, как выстрелить в воздух. Такой порядок предусмотрен для обеспечения прозрачности и предотвращения ненужного применения силы. Если нарушитель не реагирует на звук выстрела и продолжает уходить от преследования, задействуется огонь по цели с учетом всех мер безопасности.
Для максимальной безопасности и эффективности, патрульный автомобиль старается занять позицию по отношению к преследуемому авто таким образом, чтобы передний бампер был в районе задних сидений или колес в случае грузового транспорта. Это снижает возможность для нарушителя стрелять назад по преследующим его сотрудникам ГИБДД без особого риска для себя.
Подразделения ГИБДД нацелены на остановку транспортного средства нарушителя, и оптимальный метод достижения этой цели во время погони — вывести из строя колеса транспортного средства. Это подход выбирается не случайно. Спущенные шины значительно сокращают возможность дальнейшего бегства. Кроме того, направленный огонь в колеса считается наименее опасным, поскольку снижается шанс причинения вреда пассажирам транспортного средства и окружающим.
При всей строгости в отношении соблюдения правил дорожного движения, сотрудники ГИБДД не применяют оружие для поражения водителя в случаях, когда имеют место быть административные нарушения, даже такие серьёзные как неоднократное проезд на запрещающий сигнал светофора или игнорирование сплошной линии.
Однако ситуация кардинально меняется, если транспортное средство используется как инструмент совершения преступления, например, в случаях, когда водитель пытается сбить сотрудника ГИБДД или пешеходов. Такие обстоятельства требуют немедленной и решительной реакции с использованием всего спектра предусмотренных мер.
В случае, если водитель автомобиля проявляет явно агрессивное поведение, пытаясь наехать на сотрудника полиции или пешеходов, существует повышенная вероятность, что сотрудник правоохранительных органов будет вынужден применить оружие. Такие обстоятельства могут заставить полицейских открыть огонь, например, на преследовании, если преступники используют вооружение и угрожают жизни окружающих.
Вместе с тем, стоит помнить, что существуют строгие нормы, регулирующие использование служебного огнестрельного оружия. Согласно статье 23 Федерального закона «О полиции», полицейские не имеют права применять огонь в ряде ситуаций. В частности, стрельба не допускается, если за рулем предполагаемый правонарушитель является видимо беременной женщиной, лицом с ограниченными возможностями или несовершеннолетним, при условии, что эти лица не представляют угрозы вооруженным сопротивлением. Также запрет на использование оружия распространяется на случаи, когда автомобиль нарушителя преследуется в местах с высокой концентрацией людей и других транспортных средств, чтобы не подвергать опасности окружающих [1].
При этом в городских условиях полицейским строго предписано избегать стрелковых воздействий на автотранспорт, так как это может привести к неконтролируемым последствиям, в том числе к авариям, опасным как для нарушителей, так и для невинных граждан. В случае попадания, например, в шину автомобиля, невозможно предугадать его траекторию, что значительно увеличивает риск для окружающих.
Несмотря на то, что оперативно-служебные задачи требуют от полицейских решительности, при выполнении своих обязанностей сотрудники ОВД могут испытывать стресс и боязнь совершить необоснованное применение оружия, что, в свою очередь, влияет на их способность совершать действия быстро и точно. Поэтому профессиональное овладение умениями стрельбы и глубокое знание правил применения оружия имеет решающее значение для сотрудников правоохранительных органов, позволяя им оставаться эффективными и соблюдать закон во время служебных операций [2].
Таким образом, полицейские при исполнении своих обязанностей и применении огнестрельного оружия должны строго следовать Федеральному закону «О полиции», который введен в действие 07 февраля 2011 года. В статье 23 этого закона объясняются ситуации, позволяющие органам правопорядка реализовывать их право на использование огнестрельного оружия.
Использование оружия полицейскими является исключением из правил, поскольку это действие носит крайне серьёзный и ответственный характер. Каждый отдельный случай требует тщательного анализа и очень часто ставит работников правоохранительных органов перед трудным выбором, так как, даже в ситуациях, когда необходимо применение оружия, необходимо постараться свести к минимуму вред для всех участников инцидента, в соответствии со статьёй 19 вышеупомянутого закона.
Огнестрельное оружие, предназначенное для поражения цели в экстремальных обстоятельствах или для обезвреживания лиц, совершающих противоправные деяния, требует от сотрудников полиции не только глубоких знаний правовых основ их действий, но и тонкого понимания ситуации, что требует от них и крайне ответственного подхода к каждому случаю применения огнестрельного оружия.
Такая важность и серьёзность применения оружия полицейскими подразумевает не только осознание ответственности, но и глубокие знания всех запретов, ограничений и оснований для таких действий. Практическое применение теоретических знаний, особенно в ситуациях, когда каждая секунда на счету, является сложной задачей, требующей от сотрудников высокого уровня профессионализма.
Вопрос об использовании огнестрельного оружия полицейскими влечет за собой множество сложностей не только для правоохранительных структур, но и общества в целом, а также для каждого сотрудника правоохранительных органов в отдельности. Подобные задачи требуют непрерывного анализа, обучения и поиска оптимальных решений.
Литература:
- Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900
- Макарова, Е.Р., Николаев, С. А. Методы, используемые при обучении владением табельным огнестрельным оружием / Е. Р. Макарова, С. А. Николаев // Актуальные проблемы обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов при выполнении оперативно-служебных задач. Сборник материалов регионального круглого стола. — Орел: Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В. В. Лукьянова, 2020. — С. 82–85.
- Фроленков, В. Н. Особенности стрельбы для принудительной остановки транспортного средства в деятельности сотрудников, обеспечивающих безопасность дорожного движения / В. Н. Фроленков // Автономия личности. — 2021. — № 1 (24). — С.48–53.
- Хрущев, А. В. Способы принудительной остановки транспортных средств. Особенности их применения / А. В. Хрущев // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: вопросы теории и практики: Материалы XХV международной научно-практической конференции. В 2-х частях, Красноярск, 07–08 апреля 2022 года. Том Часть 1. — Красноярск: Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. — С. 294–296.
