В статье автор рассматривает право на судебную защиту как одно из основных прав человека, закрепленное как на уровне национальной правовой системы, так и на уровне международных документов в области прав человека.
Ключевые слова: судебная защита, права человека, международная защита прав человека, защита прав человека на уровне национального законодательства.
Право на судебную защиту в современных реалиях является одним из основных неотчуждаемых конституционных прав человека. Являясь одним из основных прав человека само по себе, право на судебную защиту также является гарантом осуществления человеком других прав и свобод. Таким образом, посредством реализации права на судебную защиту субъекты права имеют возможность защищать иные права и законные интересы инициируя процедуру судебного разбирательства.
Актуальность судебной защиты обусловлена множеством факторов. Бурное развитие технологий, усложнение социального взаимодействия, развитие и возникновение новых правоотношений ведет к увеличению как нарушения прав человека, так и увеличению количества конфликтов, разногласий и споров среди субъектов права.
Концепция прав человека не нова для юридической науки. Еще в античности начала формироваться естественно-правовая теория в соответствии с которой человек обладает естественными неотчуждаемыми правами дарованными ему при рождении Богом или природой. С течением времени данную теорию поддерживали и совершенствовали значимые научные деятели среди которых: Платон, Аристотель, Спиноза, Томас Гоббс, Джон Локк, Жан-Жак Руссо и многие другие.
Особое внимание к проблеме реализации прав человека было приковано после завершения Второй мировой войны. Созданная в 1945 году Организация Объединённых наций (ООН) в своем уставе провозгласила закрепление основных прав и свобод человека. Для реализации этих целей в последующие годы будет принят ряд международных актов, закрепивших перечень основополагающих прав человека.
Среди международных документов, посвященных закреплению прав человека, основополагающим является Всеобщая Декларация прав человека.
Всеобщая декларация прав человека, принятая на третьей сессии генеральной ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, стала главным международным документом в области прав человека.
Наряду с другими правами и свободами, Всеобщая декларация прав человека закрепляет и право на судебную защиту. Статья 8 данного документа гласит: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом [1].
Еще одним международным документом в области прав человека, является Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года. Международный пакт о гражданских и политических правах так же устанавливает право на судебную защиту, а кроме того провозглашает судебную защиту одним из основных способов защиты других прав человека. Так в части 3 статьи 2 указывается, что каждое участвующее в настоящем пакте государство обязуется «обеспечить любому лицу, права и свободы которого, признаваемые в настоящем Пакте, нарушены, эффективное средство правовой защиты». Кроме того пункт 1 статьи 14 провозглашает «Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, или при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона» [2].
Данное положение так же содержится в статье 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В соответствии с данной статьёй «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона» [3].
Анализируя положения представленных международных документов в области прав человека, можно отметить, что право на судебную защиту является той составляющей конституционно-правового и международно-правового статуса личности, которой отводится главенствующая роль в обеспечении и гарантии реализации любых прав, свобод, законных интересов, а также обязательств со стороны других юридических лиц, возложенных на него ратифицированными актами международного права.
Кроме теоретического закрепления права на судебную защиту и признания защиты права в судебном порядке основным инструментом протекции иных прав человека, большую роль играет и практическая реализация судебной защиты на международном уровне посредством деятельности международных правозащитных институтов.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), на данный момент, является одной из главных организаций в области защиты прав человека на межгосударственном уровне. Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на страны члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую конвенцию о защите прав человека и свобод человека и гражданина 1950 года. Европейский суд по правам человека является инстанцией, рассматривающей жалобы на нарушение прав и свобод человека. В число полномочий ЕСПЧ входит, в том числе, признание нарушения прав человека, присуждение компенсации нанесенного ущерба и рекомендации по восстановлению социальной справедливости согласно принципам международного права и духа политкорректности [5]. Стоит отметить, что ЕСПЧ, как организация осуществляющая защиту прав и свобод человека на межгосударственном уровне, рассматривает жалобы только при условии исчерпания внутригосударственных способов защиты права.
Однако стоит отметить, что хотя ЕСПЧ является безусловно необходимой организацией, чьей главной задачей является рассмотрение жалоб на нарушение прав человека на уровне превосходящем уровень национальных правовых систем, решения ЕСПЧ имеют значение лишь при условии следования государств принципам международного права и исполнении обязанностей, возложенных на них международными соглашениями.
Несмотря на международное регулирование прав и свобод человека, национальное законодательство конкретного государства зачастую имеет большую силу в практическом плане. В связи с этим стоит обратить внимание на закрепление прав и свобод человека и гражданина в нормах национального законодательства Российской Федерации.
Основным нормативно-правовым актом, закрепляющим права и свободы человека на национальном уровне, является Конституция Российской Федерации. Пункт 1 Конституции гласит «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» [4].
Конституцией РФ, как и международными актами закрепляется право на судебную защиту. Данное право закреплено в статье 46 Конституции РФ. В соответствии с данной статьёй «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». «Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд». «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты» [4].
Положения статьи 46 устанавливают особый статус судебной власти в Российской Федерации, реализуемой в формах конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
Органы судебной власти являются основным звеном конституционной системы защиты прав человека, осуществляют деятельность, направленную на противодействие и предупреждение нарушений и ограничений прав человека и его основных свобод, их незаконных ограничений [6].
Отдельное место в системе гарантий защиты прав и свобод человека в Российской Федерации занимает Конституционный Суд РФ. Защита прав и свобод человека в Российской Федерации является одной из основополагающих задач Конституционного суда РФ, что находит отражение в положениях статьи 3 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 21.07.1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Таким образом можно резюмировать, что право на судебную защиту является одним из основных прав человека, находящее своё закрепление как в нормах международных документов в области прав человека, так и в нормах национальных правовых актов, прежде всего Конституции Российской Федерации. Право на судебную защиту не только является одним из основополагающих прав человека само по себе, но и является инструментом благодаря которому осуществляется защита иных прав человека. Защита прав человека осуществляется посредством государственной судебной системы, а при необходимости и исчерпании внутригосударственных способов защиты права и через систему судебных органов на межгосударственном уровне.
Литература:
- Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Международная защита прав и свобод человека. М., 1990. С. 14–20.
- International Covenant on Civil and Political Rights. United Nations Treaty Series, vol. 999, p. 225–240.
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим 1950) // Собрание законодательства Российской Федерации, 18 мая 1998 г., № 20, ст. 2143, в Бюллетене международных договоров, июль 1998 г., № 7, в сборнике «Действующее международное право». Том 2.
- Конституция Российской Федерации с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года // Российская газета — Федеральный выпуск: № 144(8198) от 04.07.2020.
- Балашова Е. С., Мальцева С. М., Бурков А. Д. Политкорректность в современном мире: социокультурный аспект // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2018. Т. 1. № 7 (33). С. 29–33.
- Мищенкова, М. Е. Конституционная защита прав и свободы личности / М. Е. Мищенкова // Актуальные проблемы российского права и законодательства, Красноярск: Сибирский институт бизнеса, управления и психологии, 2023. — С. 18–21.
