Правовой статус судей военных судов обладает определенной спецификой, связанной с высокой важностью военной сферы для обеспечения безопасности, независимости государства. Все суды в России входят в единую систему, функционируют на общих принципах — независимости, несменяемости, беспристрастности, объективности и других. Однако судьи военных судов имеют повышенные гарантии, специфика их прав и обязанностей определяется тем, что некоторые из них могут быть военнослужащими.
Целью исследования является характеристика прав, обязанностей, и гарантий судей военных судов. Для решения поставленной цели решаются следующие задачи: рассмотрение общего понятия правового статуса, характеристика некоторых его элементов применительно к судьям военных судов, определение особенностей правового статуса указанных субъектов.
Методы исследования включают в себя формально-юридический, юридическую герменевтику, анализ, синтез, индукцию, дедукцию.
Правовой статус формируется совокупностью элементов — правами, обязанностями, гарантиями, запретами, ограничениями и другими. Правовой статус судей военных судов относится к специальному. К обязанностям судей относится рассмотрение уголовных, гражданских, административных и иных дел, принятие решений на основе представленных доказательств, соблюдение конституционных и иных принципов деятельности, соблюдение дисциплины и другие. Права судей в различных отраслях могут отличаться, например, в уголовном процессе это признание лица виновным в совершении преступления, применение принудительных мер медицинского характера, продление срока содержание под стражей и другие. Приведенные права могут быть реализованы лицами, имеющими статус судей, в том числе военных. Рассмотрение гарантий показало, что судьи военных судов имеют право на повышенные социальные гарантии, например внеочередное право на получение жилья.
Ключевые слова: правовой статус, элементы правового статуса, судебная система, военные суды, статус судьи, правовой статус военного судьи, судопроизводство.
The legal status of judges of military courts has certain specifics related to the high importance of the military sphere for ensuring security and the insignificance of the state. All courts in Russia are part of a single system and operate on the same principles — independence, irremovability, impartiality, objectivity and others. However, judges of military courts have increased guarantees, the specifics of their rights and duties are determined by the fact that some of them may be military personnel.
The purpose of the study is to characterize the rights, duties, and guarantees of judges of military courts. To achieve this goal, the following tasks are solved: consideration of the general concept of legal status, characteristics of its elements in relation to judges of military courts.
Research methods include formal legal, legal hermeneutics, logical, analysis, synthesis, induction, deduction.
The legal status is formed by a set of elements — rights, obligations, guarantees, prohibitions, restrictions and others. The legal status of judges of military courts belongs to a special one. The duties of judges include consideration of criminal, civil, administrative and other cases, making decisions based on the evidence presented, compliance with constitutional and other principles of activity, observance of discipline and others. The rights of judges in different industries may differ, for example, in criminal proceedings, this is the recognition of a person guilty of committing a crime, the use of compulsory medical measures, the extension of the term of detention, and others. These rights can be exercised by persons who have the status of judges, including military ones. The review of guarantees showed that judges of military courts are entitled to increased social guarantees, for example, an extraordinary right to receive housing.
Keywords: legal status, elements of legal status, judicial system, military courts, judge status, legal status of a military judge, judicial proceedings.
Правовой статус исследуется представителями различных наук — теории государства и права, административного права, и других. В каждой отрасли права и сфере деятельности имеется специфика правового положения субъектов и участников правоотношений. В общем виде правовой статус справедливо определяется, как «правовое положение лица, или организации, определяемое их способностью иметь и осуществлять права и обязанности в соответствии с законодательством» [3, с. 144]. В науке используются понятия «правовой статус» и «правовое положение», которые зачастую рассматриваются как синонимы. Подходы к определению данных категорий, их сходству и различий исследуют С. В. Бутов, С. Г. Лысенков, которые отмечают, что имеются мнения, при которых «правовое положение» является более широким термином, чем «правовой статус», иногда отдельно отмечается, что обязательным условием правового статуса является его определенная стабильность, с чем можно согласиться [1, с. 9]. К элементам правового статуса относится права, обязанности, ответственность, запреты, ограничения, гарантии и другие.
По видам правового статуса выделяются общий, специальный и индивидуальный. Общий характерен для большинства субъектов, например для всех граждан государства. Специальный определяется категорией граждан, и он может быть связан с профессией (врачи, сотрудники полиции, судьи, военнослужащие, государственные служащие и другие), состоянием здоровья (правовой статус инвалидов I, II и III групп), возрастом (правовой статус детей, несовершеннолетних, совершеннолетних), отношению к труду (правовой статус наемного работника, предпринимателя, учредителя юридического лица) и другие. Индивидуальный формируется из общего и специально и представляет правовой собой статус конкретного человека.
Правовой статус судей является специальным, до 2009 года в законодательстве имелось обязательное требование о том, что судьей военного суда может стать лицо, заключившее контракт. Это проводило к формированию двойственного правового статуса судей. В настоящее время наличие воинского звания является лишь преимуществом при назначении на должность судьи военного суда, но это не обязательное условие.
Основными конституционными принципами деятельности судов, реализации судьями своих полномочий является независимость и несменяемость [4]. В законодательстве также установлены принципы объективности и беспристрастности. На основе указанных принципов формируется правовой статус судей. Проведем анализ элементов правового статуса судей военных судов с учетом указанных особенностей.
Первым элементом являются обязанности, представляющие собой меру должного поведения субъекта права. Особенностью обязанностей судей является то, что некоторые из них прямо не закреплены в законах, некоторые установлены различными правовыми актами, например процессуальными кодексами. Это является спецификой определения обязанностей судей, поскольку во многих законах, например регулирующих деятельность полиции [5], прокуратуры [6], медицинских учреждений [7] и других.
К обязанностям судей, на основании законодательства относятся следующие:
Рассмотрение уголовных, гражданских, административных и иных дел на основании Конституции РФ и законодательства. Порядок рассмотрения различных категорий дел регламентируется процессуальным законодательством — УПК РФ [8], ГПК РФ [9], КоАП РФ [10] и иными актами. Судья, рассматривая дело должен руководствоваться положениями указанных источников. Порядок рассмотрения дел различных дел может существенно отличаться. Категории дел, которые рассматривают судьи военных судов, прямо определены законом. К ним относятся дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими, дела о преступлениях военнослужащих, гражданские дела о защите прав военнослужащих и другие.
Принятие решений на основе представленных доказательств. Во всех отраслях судопроизводства в настоящее время реализован принцип состязательности, и суд должен создать условия участникам для предоставления доказательств, объективно их оценить. Отдельный вопрос, это имеет ли право суд собирать доказательства по различной категории дел. Например, ст.86 УПК РФ указывает на то, что суд имеет право собирать доказательства, в ст.57 ГПК РФ установлено, что суд имеет право истребовать доказательства, и оказать содействии в их собирании.
Также судьи обязаны содействовать обеспечению прав граждан на справедливое правосудие, соблюдать конституционные и иные принципы деятельности, соблюдать дисциплину, и исполнять иные обязанности, направленные на осуществление правосудия.
Второй элемент правового статуса, это права, которые представляют собой меру возможного поведения субъекта права. Применительно к органам государственной власти также используется термин «правомочия» или «полномочия». В науке исследуются проблемы их соотношения, в качестве отличий указывается, что полномочия могут быть реализованы лишь при исполнении обязанностей, что отличает их от прав [2, с. 101]. Однако анализ показывает, что в законодательстве указанные категории рассматриваются, как синонимы. Глава 5 УПК РФ посвящена правовому статусу суда в уголовном процессе, и к полномочиям суда отнесено признание лица виновным в совершении преступления, применение принудительных мер медицинского характера, продление срока содержания под стражей и другие. Приведенные права могут быть реализованы в судебном процессе лицами, имеющими статус судей, в том числе военных.
Третьим элементом, который следует рассмотреть, это гарантии, которые представляют собой средства и условия реализации правового статуса.
Любые гарантии могут быть политическими, социальными и другими. Законодательством о статусе судей установлены общие гарантии для судей, например неприкосновенность, право на отставку и другими, социальной гарантией является пожизненное содержание.
Социальные гарантии судей военных судов значительно шире, чем у судей иных судов. Например, все судьи имеют право на пожизненное содержание, после выхода в отставку. Судьи военного суда могут иметь воинские звания, соответственно при выходе в отставку им предоставлен выбор — получать пожизненное содержание судьи, либо военную пенсию [11].
В законодательстве закреплено, что жилье для судей военных судов предоставляется во внеочередном порядке, при этом интересно, что ответственным органом власти за предоставление жилья является Министерство обороны РФ. Применительно к судьям других судов указано, что жилье предоставляется за счет бюджета, судебным департаментом при Верховном суде РФ [12].
Рассмотренные выше и другие элементы формируют единый правовой статус судьи военного суда, который необходим для эффективного правосудия.
Литература:
- Бутов С. В., Лысенков С. Г. О соотношении понятий «правовой статус» и «правовое положение» как самостоятельных юридических категорий // Правопорядок: история, теория, практика. — 2022. — № 4. –С.6–11.
- Железняк Н. С., Тетерятников Н. Ю., Леонтьева Ю. В. Соотношение правомочий и полномочий в теории права и оперативно-розыскной деятельности // Общество и право. — 2020. -№ 1. –С.99–105.
- Петров С. В. Статус субъекта права // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2024. -№ 3. –С.143–146.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О полиции» // Российская газета, № 97, 04.05.2023.
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 25.12.2023) «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета, № 286, 18.12.2023.
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета, № 175, 09.08.2023.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 22.04.2024) // Российская газета, № 93, 26.04.2024
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Российская газета, № 78, 10.04.2024
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 22.04.2024)// Российская газета, № 93, 26.04.2024.
- Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 10.07.2023) «О военных судах Российской Федерации» // Российская газета, № 151, 12.07.2023.
- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.07.2020 № 108 (ред. от 18.01.2024) «Об утверждении Положения о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность» // Бюллетень актов по судебной системе, № 10, октябрь, 2020.
