Статья освещает различные аспекты деятельности адвоката, включая его роль в гражданских делах, где адвокат выступает в качестве посредника между клиентом и судебной системой. Авторы анализируют дефиниции юридической помощи, так как данное понятие является дискуссионным. А также на основе статистических данных приводят доводы о совершенствовании российского законодательства, регулирующего вопросы оказания юридической помощи адвокатом.
Ключевые слова: квалифицированная юридическая помощь, свобода участников, Конституция РФ, адвокат, Ивановская область.
Для начала отметим, что в научной литературе остается дискуссионным исследования понятия юридическая помощь, как основная функция, реализуемая адвокатом.
Так, М. Х. Ашуров и Ю. А. Мамараджабова придерживаются мнения, что юридическая помощь — «деятельность адвокатов, направленная на обеспечение защиты прав, законных интересов и свобод участников общественных правоотношений» [1, с. 223], [5, с. 202]. Отличительной особенностью приведенного авторами определения является указание на субъекты, уполномоченных оказывать юридическую помощь. Мы соглашаемся с мнением М. Х. Ашурова и Ю. А. Мамараджабова, т. к. п. 1 ст. 1 ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [8] определено, что квалифицированную юридическую помощь вправе оказывать адвокат при условии получения им специального статуса; юридическая помощь оказывается сугубо на профессиональной основе, что предопределяет установление квалификационных требований к адвокату, к числу которых российский законодатель отнес наличие высшего юридического образования и профессиональной стажа в рассматриваемой сфере деятельности.
А. В. Байзакова в научной статье указывает, что юридическая помощь — это «самостоятельный вид правовой деятельности, не связанный с предпринимательской и иным видом экономической деятельности, ориентированный на защиту прав, законных интересов и свобод участников общественных правоотношений, на обеспечение доступа к правосудию» [2, с. 2021]. Отличительной особенностью приведенного автором определения является указание на целевую составляющую исследуемого правового института. Мы соглашаемся с приведенным А. В. Байзаковой, т. к. юридическая помощь, оказываемая адвокатом, направлена на обеспечение законной защиты прав, законных интересов и свобод участников гражданских правоотношений.
В научной литературе рассмотрен подход к пониманию юридической помощи, как защита и юридическая помощь-осуществление.
Так, например, А. В. Иваненко рассматривает юридическую помощь как «гарантия, установленная Конституцией РФ, обеспечивающая каждому человеку и гражданину получение правового содействия по защите его прав, законных интересов и свобод, реализуемая как на возмездной, так и безвозмездной форме» [3, с. 131].
Другим подходом к пониманию рассматриваемого института права, является определение юридической помощи, как обеспечение прав участников общественных отношений.
А. Г. Мамиев указывает, что «юридическая помощь оказывается всеми законными средствами и способами защиты прав и интересов гражданина путем разъяснений, составления жалоб, заявлений, ходатайств, истребования документов и активного совершения иных действий в судебной и внесудебной деятельности» [6, с. 224].
Как следует из ч. 1 ст. 48 Конституции РФ [4], каждый человек и гражданин наделен правом на получение квалифицированной юридической помощи. При этом, возникновением названного права обусловлена нуждаемостью человека в юридической помощи в виду неспособности самостоятельно реализовать свои права, законные интересы и свободы. Субъектом оказания юридической помощи является лицо, приобретшее на законных основаниях специальный статус, имеющее высшее юридическое образование и профессиональный стаж в указанной сфере деятельности.
Немаловажным на развитие платной квалифицированной юридической помощи является то, что ФЗ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определены требования к установлению и исчисления величины вознаграждения адвоката. Так, предусматривается, что в соглашение может быть отражено условие, в соответствии с которым величина вознаграждения определяется исходя из результата, достигнутого в рамках оказания юридической помощи. Названное правило является оправданным, т. к. оно призвано создание условий по оказанию юридической помощи адвокатами, обладающими достаточным опытом работы в юридической сфере и значительного стажа работы в сфере адвокатуры.
Обратим внимание, что остается проблемным вопрос привлечения к оказанию юридической помощи адвокатов, не обладающим достаточными знаниями и профессиональными знаниями в сфере юриспруденции и адвокатуре, что влечет за собой подрыв авторитета адвокатуры, как передового участника в сфере оказания квалифицированной юридической помощи.
В рамках статьи изучена дисциплинарная практика адвокатской палаты Ивановской области. Согласно данным, отраженным на рис. 1, следует, что в Ивановской области сократилось количество обращений и жалоб, поступаемые на действия адвокатов. Основной категорией жалоб являются:
— завышение величины вознаграждения, предоставляемого адвокату за оказание квалифицированной юридической помощи;
— ненадлежащее исполнение адвокатом полномочий по оказанию квалифицированной юридической помощи;
— неуважительное отношение адвоката к доверителю.
Рис. 1. Количество обращений и жалоб с претензиями на действия адвокатов [7]
Таким образом, следует, что конституционное право каждого на квалифицированную юридическую помощь взаимодействует с другими правами, предусмотренными Конституцией РФ, так как оно является конституционной гарантией и способом защиты прав и свобод граждан, а также способствует обеспечению государством права на достоинство личности. Однако рассматриваемый институт права не лишен недостатков. В виду изложенного, необходимо предусмотреть совершенствование российского законодательства, регулирующего вопросы оказания юридической помощи адвокатом, посредством изменения квалификационных требований, предъявляемых к адвокату.
Литература:
- Ашуров, М. Х. К вопросу о понятии адвокатской деятельности как вида оказания юридической помощи / М. Х. Ашуров // Вестник науки. — 2019. — Т. 2. — № 5 (14). — С. 223–225.
- Байзакова, А. В. Понятие обеспечения права граждан на бесплатную юридическую помощь / А. В. Байзакова // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 34. — С. 2019–2024.
- Иваненко, А. В. Квалифицированная юридическая помощь: понятие и принципы / А. В. Иваненко // Государство, право и общество: вопросы теории и практики. Материалы второй Всероссийской научно-практической конференции. — 2020. — С. 130–138.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. № 144. 04.07.2020; Официальный интернет-портал правовой информации. http://pravo.gov.ru. 06.10.2022.
- Мамараджабова, Ю. А. Разграничение понятий юридическая помощь и юридические услуги / Ю. А. Мамараджабова // Устойчивое развитие науки и образования. — 2020. — № 4 (43). — С. 200–203.
- Мамиев, А. Г. Юридическая помощь и оказание юридических услуг: соотношение понятий / А. Г. Мамиев // Вопросы российского и международного права. — 2022. — Т. 12. — № 9–1. — С. 222–229.
- Обзоры дисциплинарной практики адвокатской палаты Ивановской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ap-37.ru/.
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 22.04.2024) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.10.2024) // Российская газета. 100. 05.06.2002; № 93. 26.04.2024.