В данной статье рассматривается вопрос об особенностях компенсации морального вреда, причиненного жизни и здоровью сотрудникам органов внутренних дел Республики Беларусь. Раскрываются проблемы как правового регулирования, так и практической реализации. Приводиться решение проблем, связанных с наличием пробелов в праве.
Ключевые слова: моральный вред, сотрудник органов внутренних дел, компенсация, возмещение вреда.
Служба в органах внутренних дел (далее — ОВД) зачастую сопряжена с крайне высоким риском утраты жизни и здоровья. Ввиду чего государством приняты различные меры по защите сотрудников ОВД — меры социального обеспечения, повышенная уголовная ответственность и иные. Одной из таких мер наряду с всеми гражданами Республики Беларусь — защита в гражданско-правовом порядке, однако защита права на жизнь и здоровье в таком случае имеет свои особенности, касающиеся исключительно сотрудников ОВД.
Так при причинении вреда жизни и здоровью любому гражданину, у причинителя вреда в силу ст. 933 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК) возникает обязанность возместить причиненный вред в полном объеме. В случае применения мер гражданско-правовой защиты, возмещение вреда жизни и здоровью сотрудника ОВД происходит по правилам ст. 953 ГК, где указывается, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также службы в органах внутренних дел и других соответствующих обязанностей, возмещается по общим правилам, если законодательством или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. [1]. Следовательно, в силу п.1 ст.933 ГК данный вред, подлежит возмещению в полном объеме [1]. Причем нормы, содержащиеся в ст. 954 ГК, обеспечивают потерпевшему определенный предел возмещения, который не является абсолютным и может быть преодолен и возмещен сверх полного объема в силу п. 3 ст. 954 ГК: «Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены на основании законодательства или договора» [1]. Мы полагаем, что в данном положении законодатель также указывает на то, что сверх сумм утраченного потерпевшим заработка (дохода), а также дополнительно понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, потерпевший вправе требовать компенсации причиненного ему морального вреда. Как следует из ст. 151 ГК, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (здоровье), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Однако компенсация с позиции ее размера носит неточный характер. В этом заключается и особенность правовой категории «компенсация» и ее отличие от «возмещения», где объем и размер вреда находится в прямой зависимости от понесенных расходов, утраченного заработка и четко ограничивается правовыми нормами ст. 954 ГК. «Компенсация» в свою очередь регламентируется правилами ст. 970 ГК: «размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и (или) нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда [1]. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. То есть, при определении размера компенсации, ключевым фактором является не характер причиненного вреда, а субъективное мнение суда. В этой связи мы согласны с мнением О. Ш. Аюповым, по поводу того, что, размер компенсации согласно ГК определяется неточно, приблизительно [2, с. 117].
Продолжая рассмотрение вопроса увеличения размера возмещения вреда, в отношении возможности компенсации морального вреда, то следует правильно толковать само понятие «моральный вред». В п. 8 Постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь (далее — ППВС) № 7 указано, что под моральным вредом следует понимать испытываемые гражданином физические и (или) нравственные страдания. Физические страдания — это физическая боль, функциональное расстройство организма, изменения в эмоционально-волевой сфере, иные отклонения от обычного состояния здоровья, которые являются последствием действий (бездействия), посягающих на нематериальные блага или имущественные права гражданина. Например, к функциональным расстройствам организма относятся сердечная аритмия, нарушение функций желудочно-кишечного тракта, различные вегетативные расстройства, в частности повышение артериального давления, расстройство памяти и др. К изменениям в эмоционально-волевой сфере относятся неврозы, стрессовые состояния, психозы и др. Нравственные страдания, как правило, выражаются в ощущениях страха, стыда, унижения, а равно в иных неблагоприятных для человека в психологическом аспекте переживаниях, связанных с утратой близких, потерей работы, раскрытием врачебной тайны, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с ограничением или лишением каких-либо прав граждан и т. п. [3]. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего. При чем, в правовой литературе не дается какой-либо систематизации индивидуальных характеристик человека, имеющих юридическое значение.
Мы считаем, что следует согласиться с мнением А. И. Карномазова, о том, что компенсация морального вреда является мерой юридической ответственности, следовательно, размер компенсации должен носить определенный и предсказуемый характер для сходных случаев [4, с. 32]. Фактически легализованное в настоящее время свободное судейское усмотрение при определении размера компенсации морального вреда ведет к отсутствию единообразия в правоприменительной практике.
Анализ содержания определения «морального вреда» позволяет уяснить состав данной категории, что в свою очередь может быть использовано для оценки и установления размера вреда.
Мы считаем, что размер возмещения физических страданий возможно определить исходя из имущественных расходов потерпевшего, то есть для устранения физических страданий, например, повышенного давления или нарушения функций желудочно-кишечного тракта, потерпевшему будет необходима медицинская помощь, следовательно, чем больше имущественные расходы, тем больше и сама материальная компенсация морального вреда.
По нашему мнению, наибольшие сложности будут возникать при определении нравственных страданий. Так, в ППВС № 7 дается примерный перечень таких страданий, к ним относятся страх, стыд, унижения и т. д. Помимо этого, мы считаем, что сотрудник УИС может быть ограничен в компенсации данных видов нравственного страдания, ввиду специфики служебной деятельности. Например, в правоприменительной практике возмещения морального вреда сотрудниками ОВД имелся следующий случай: М. около 14 часов 25 минут, находясь в подъезде дома по ул. З. в г. Б., будучи правомерно задержанным за совершение административных правонарушений, умышленно применил насилие в отношении С., а именно с силой рукой оттолкнул его в грудь от себя, затем нанес удар кулаком по голове, обхватил рукой, согнутой в локте за шею и повалил С. на землю. Находясь на земле, М. продолжал удерживать С., обхватив последнего рукой за шею, после чего нанес еще не менее 3-х ударов кулаком С. по голове С. В результате противоправных действий М. причинил С. физическую боль и телесное повреждение. Потерпевшим был заявлен иск в размере 1000 рублей, однако суд удовлетворил исковые требования потерпевшего С. о взыскании компенсации морального вреда частично в размере 500 рублей [5]. В другом случае, гражданка Г., выражаясь грубой нецензурной бранью, умышленно не менее четырех раз толкнула руками в область груди сотрудника ОВД, а также нанесла не менее одного удара рукой в область лица потерпевшего, чем умышлено причинила сотруднику ОВД побои и физическую боль. В ходе судебного заседания истец потребовал материальной компенсации морального вреда, причиненного преступлением в размере 1 500 рублей [6]. Суд удовлетворил данные требования в полном объеме. Исходя из описанных ситуаций, мы можем отметить, несоразмерность причиненного вреда и удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда судом. Полагаем, что в подобных ситуациях необходимо назначать психолого-психологическую экспертизу для оценки причиненного морального вреда. Мы считаем, что данная экспертиза является наиболее эффективной при освидетельствовании нравственных страданий у пострадавших, так как суду необходимы доказательства тяжести нравственных страданий, учет индивидуальных особенностей пострадавшего, а также другие обстоятельства, влияющие на негативные переживания, а следовательно, и на размер компенсации.
Применение психолого-психологической экспертизы для оценки нравственный страданий и оценки физических страданий исходя из затраченных на оздоровление сумм является целесообразным при рассмотрении дел, связанных с компенсацией морального вреда, так как позволяет добавить объективный и сбалансировать субъективный критерии при принятии законного и справедливого решения. Таким образом, вследствие причинения вреда жизни или здоровью сотруднику ОВД, возникает обоснованная возможность требовать возмещения причиненного ему ущерба, а также справедливой компенсации морального вреда. Необходимо закрепить возможность принятия судом доказательства в виде заключения психолого-психологической экспертизы при причинении вреда жизни или здоровью, а также внедрить систему оценки физических страданий дополнив ст. 970 ГК нормами следующего содержания:
«Определение степени нравственных страданий производиться на основе заключения соответствующей экспертизы. Расходы по проведению экспертизы несет лицо, причинившее вред, за исключением случаев, предусмотренных частью второй пункта 1 и пунктом 2 статьи 933 ГК.
Степень физических страданий определяется судом с учетом сумм, затраченных потерпевшим в связи с повреждением здоровья, в том числе расходов на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарственных средств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение технических средств социальной реабилитации, подготовку к другой профессии».
Литература:
1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: 07 декабря 1998 г. № 218-З: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 22 апр. 2024 г. № 365-З // ЭТАЛОН: информ.-поисковая система (дата обращения: 29.01.2025).
2. Аюпов, О. Ш. Компенсация и возмещение как смежные понятия / О. Ш. Аюпов // Вестник Томского государственного университета. — 2011. — № 350. — С. 116–119.
3. О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда: постановление Пленума Верхов. Суда Респ. Беларусь от 28 сент. 2000 г. № 7: в ред. от 21 дек. 2023 г. № 10 // ЭТАЛОН: информ.-поисковая система (дата обращения: 29.01.2025).
4. Карномазов А. И. Концептуальные подходы к проблеме определения размера компенсации морального вреда // Правовая политика и правовая жизнь: Академический и вузовский юридический научный журнал. — 2004. — № 4 — С. 29–34.
5. Приговор суда Бобруйского района и г. Бобруйска от 29.10.2021 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — URL: https://pravo.by/pravovaya-informatsiya/bank-sudebnykh-resheniy/document/35551 (дата обращения: 29.01.2025).
6. Приговор суда Центрального района г. Гомеля от 01.11.2022 г. // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — URL: https://pravo.by/pravovaya-informatsiya/bank-sudebnykh-resheniy/document/1852197 (дата обращения: 29.01.2025).
