Малый и средний бизнес в России играет важную роль в экономике, но его развитие сопровождается значительными трудностями. Несмотря на государственные меры поддержки, такие как субсидированные кредиты, налоговые льготы и упрощение административных процедур, предприниматели сталкиваются с финансовыми ограничениями, бюрократическими барьерами и слабой инновационной активностью. В статье анализируется эффективность существующих инструментов поддержки, выявляются ключевые проблемы сектора и предлагаются стратегические решения, включая оптимизацию регулирования, стимулирование технологического роста и выравнивание региональных возможностей. Особое внимание уделено влиянию санкционных ограничений и институциональных дисбалансов, которые препятствуют устойчивому развитию бизнеса в стране.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, государственная поддержка, бюрократия, инновации, кредитование, региональное развитие, экономическая политика.
Small and medium-sized businesses in Russia play an important role in the economy, but their development is accompanied by significant difficulties. Despite government support measures such as subsidized loans, tax breaks and simplification of administrative procedures, entrepreneurs face financial constraints, bureaucratic barriers and weak innovative activity. The article analyzes the effectiveness of existing support instruments, identifies key problems of the sector and proposes strategic solutions, including optimization of regulation, stimulation of technological growth and equalization of regional opportunities. Particular attention is paid to the impact of sanctions restrictions and institutional imbalances that hinder sustainable business development in the country.
Keywords: small and medium business, government support, bureaucracy, innovation, lending, regional development, economic policy.
Субъекты малого и среднего предпринимательства являются не просто участниками экономического процесса, а важным фактором устойчивости общества. Они создают рабочие места, развивают локальные инновации, обеспечивают гибкость экономики. Однако в России их развитие остаётся неравномерным. Несмотря на государственные инициативы, предприниматели сталкиваются с серьёзными препятствиями: дефицитом капитала, административными барьерами, сложностями с выходом на новые рынки. Можно предположить, что одной из ключевых причин слабой динамики является недостаточная вовлечённость государства в создание благоприятной среды. Например, вклад малого и среднего бизнеса в ВВП России составляет лишь 20 %, тогда как в странах ЕС — от 40 до 60 %. Очевидно, что национальная программа развития МСП, нацеленная на увеличение этого показателя до 25 % к 2030 году, является скорее ориентиром, нежели реально достижимой целью. Мы полагаем, что выполнение данной задачи осложнено не только внешними факторами, такими как санкции, но и внутренними дисбалансами. Так, пандемия COVID-19 продемонстрировала слабую устойчивость сектора к кризисным явлениям. Вопрос в том, насколько меры поддержки, предлагаемые государством, способны нивелировать эти риски.
Финансовые механизмы остаются одним из ключевых инструментов поддержки предпринимателей. Государство предлагает субсидированные займы, снижает процентные ставки, вводит налоговые льготы. Например, программа «Ставка 8 %» существенно улучшает доступ к кредитным ресурсам. Однако если рассмотреть ситуацию в регионах, можно заметить, что там доступность финансирования ниже, чем в столице. Многие предприниматели отмечают: даже при наличии госпрограмм получить кредит без залогового обеспечения практически невозможно. Это ставит под вопрос эффективность предлагаемых механизмов.
Инфраструктурная поддержка выражается в работе центров «Мой бизнес», которые оказывают консультационные услуги и правовую поддержку. Регистрация бизнеса через «Госуслуги» упростилась, сократив сроки открытия компании до 24 часов. Однако стоит обратить внимание на региональный дисбаланс: в удалённых районах такие услуги остаются малодоступными. Неравномерность инфраструктуры создаёт ситуацию, когда развитие бизнеса фактически возможно лишь в крупных городах. Вопрос в том, какие дополнительные шаги могут устранить этот перекос.
Регулирование остаётся отдельной темой для анализа. Временная отмена проверок с 2020 по 2022 годы позволила бизнесу получить передышку. Более того, был пересмотрен сам подход к определению субъектов МСП: увеличены лимиты по численности персонала и выручке. Но почему в критерии не включена инновационная активность? На наш взгляд, это серьёзное упущение. Возможно, именно отсутствие целенаправленной поддержки технологических стартапов мешает их развитию. В результате бизнес, который мог бы стать двигателем прогресса, просто не вписывается в существующие льготные схемы. Если рассматривать ключевые проблемы, в первую очередь стоит отметить финансовую доступность.
Ставки по кредитам для бизнеса остаются высокими — 14–18 %. Для сравнения: ипотечные кредиты населению выдаются в два-три раза дешевле. Малые компании оказываются в заведомо невыгодных условиях. В регионах ситуация ещё сложнее, так как там практически отсутствуют альтернативные источники финансирования. Можно предположить, что стартапы без имущественного залога остаются вне зоны интересов банков. Государственные программы в этом случае оказываются малоэффективными.
Бюрократические барьеры также продолжают сдерживать развитие сектора. Многоуровневые согласования, отсутствие прозрачных процедур, коррупционные риски — всё это создаёт дополнительное давление. По данным опросов, каждый третий предприниматель считает административные препоны главным препятствием для бизнеса. Примечательно, что на муниципальном уровне ситуация зачастую ещё сложнее, чем на федеральном. Можно сделать вывод, что проблема носит не столько системный, сколько институциональный характер.
Помимо этого, остаётся проблема внешних ограничений и рыночной конкуренции. Санкции усложнили импорт технологий, поставив под угрозу многие производственные цепочки. Государственные корпорации усилили своё влияние, вытесняя малый бизнес из прибыльных ниш. В таких условиях предприниматели вынуждены искать менее маржинальные, но более стабильные рынки. Вопрос в том, насколько долго такая модель будет работать.
Если рассматривать инновационную активность, то лишь 8 % российских предприятий внедряют новые технологии. Причины понятны: отсутствие финансирования НИОКР, разрыв между наукой и бизнесом, недоверие предпринимателей к долгосрочным инвестициям. Можно предположить, что государственная политика в этом направлении пока недостаточно проработана. В отличие от стран с развитыми венчурными институтами, в России инновационный бизнес вынужден рассчитывать либо на самофинансирование, либо на редкие грантовые программы.
Что касается оценки результативности мер поддержки, здесь наблюдается неоднозначная картина. По данным исследования, 45 % предпринимателей отмечают позитивные изменения благодаря цифровизации госуслуг. Однако 60 % сталкиваются с трудностями при получении кредитов. Региональный разрыв остаётся ощутимым: подавляющая часть бизнеса сосредоточена в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае. Почему малый бизнес не развивается в регионах? Можно предположить, что причина кроется в неравномерном распределении финансовых ресурсов и инфраструктурных возможностей.
Какие шаги могут исправить ситуацию? В первую очередь, необходимо снизить административную нагрузку. Расширение моратория на проверки — это шаг в правильном направлении, но его явно недостаточно. На наш взгляд, требуются радикальные меры, такие как «регуляторная гильотина» — массовая отмена устаревших нормативных актов. Это позволило бы устранить избыточные бюрократические требования и создать более благоприятные условия для бизнеса.
Стимулирование технологической трансформации должно стать отдельной задачей. Государство могло бы активнее выдавать целевые гранты на исследования и разработки. Также важно наладить взаимодействие бизнеса и университетов. Например, опыт Кремниевой долины показывает, что именно интеграция предпринимательства и науки приводит к созданию высокотехнологичных компаний.
Региональный дисбаланс требует дополнительных мер. Дальнему Востоку и Северному Кавказу необходимы специальные программы субсидирования. Без модернизации транспортной и цифровой инфраструктуры конкурентоспособность местного бизнеса останется низкой. Перевод госзакупок в цифровой формат и автоматизация распределения субсидий также могут минимизировать коррупционные риски. Важно понимать, что экономическая эффективность возможна только при прозрачных процедурах.
На наш взгляд, будущее российского МСП зависит от системных изменений. Льготные кредиты важны, но они не способны решить всех проблем. Необходимо устранять бюрократические барьеры, инвестировать в инновации, выравнивать условия для бизнеса в разных регионах. В идеале государство должно создать единую экосистему, где бизнес, наука и государственные институты работают в синергии. Можно предположить, что именно такой подход позволит добиться качественного роста сектора. Вопрос лишь в том, насколько быстро удастся перейти от теоретических рассуждений к реальным действиям.
Литература:
- Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». — М.: Министерство экономического развития РФ, 2021. — 74 с.
- Исследование проблем малого бизнеса в России [Электронный ресурс]. — М.: ОПОРА России, 2023. — URL: https://www.opora.ru (дата обращения: 30.01.2025).
- Инновационная активность предприятий в России: тенденции и перспективы [Электронный ресурс]. — М.: НИУ ВШЭ, 2022. — 89 с.
- Глазьев С. Ю. Государственная поддержка предпринимательства: проблемы и перспективы // Экономическая политика. — 2021. — Т. 16, № 2. — С. 45–62.
- Медведев Д. А. Малый бизнес в России: факторы роста и ограничения // Вопросы экономики. — 2022. — № 5. — С. 28–41.
- Кузнецов А. В. Проблемы финансирования малого и среднего предпринимательства в России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. — 2023. — Т. 34, № 7. — С. 12–25.
