В статье исследуются особенности политико-правовых взглядов российского общественного деятеля и реформатора М. М. Сперанского. Определены основные идеи М. М. Сперанского, касающиеся формирования эффективного государственного устройства и соответствующей правовой системы, оказавшие влияние на последующее развитие политико-правовой мысли в России.
Ключевые слова: М. М. Сперанский, реформы, Российская Империя, крепостное право, разделение власти, политика, самодержавие.
Актуальность исследования деятельности и взглядов М. М. Сперанского заключается в необходимости применения опыта российских государственных деятелей в рамках современных преобразований, а также переосмыслении политической и правовой мысли в истории России.
М. М. Сперанский является одним из ключевых государственных и общественных деятелей XVIII–XIX вв., оказавшим особое влияние на последующую практику государственных преобразований в России. Свою точку зрения на происходящие в обществе и государстве события, М. М. Сперанский сформировал под влиянием своих современников — философов Англии, Франции, Германии. На фоне зарубежных преобразований, а также происходящий в Российской Империи событий, М. М. Сперанский рассматривал актуальность вопросов отмены крепостного права и ограничения власти монарха. Так, А. Г. Коковкин подчёркивает, что «планы реформ Сперанского были разработаны с учетом исторического развития русского государства, его отсталости от европейских держав в плане общественного закрепощения, в котором жило русское общество последние несколько столетий» [2, с. 105].
Будучи государственным деятелем и реформатором, М. М. Сперанский был еще и философом, который размышлял о праве и государстве. Так, он рассматривал государство как общественный союз, который призван обеспечить безопасность каждого участника. Для того, чтобы государство действительно демонстрировало эффективную деятельность, российской философ придерживался идеи необходимости разделения властей в России на государственную, исполнительную, судебную власть, а также Государственный совет, который должен координировать деятельность всех трех ветвей. Можно сказать, что М. М. Сперанский придерживался принципов конституционной монархии, а существовавшая при нем система государственного управления в России, если своевременно не ограничить власть, превратится в деспотию или тиранию. Но, в своих трудах, автор признавал верховенство императора над выделенными ветвями власти.
В. Ю. Сморгунова, исследуя труды философа делает следующий вывод: «критикуя современный ему порядок государственного устройства, правовед составляет подобие первой отечественной конституции, скрупулёзно перечисляя и раскрывая полномочия высших и региональных органов власти, поясняя отдельные спорные моменты, связанные с их деятельностью» [4, с. 326]. Автор акцентирует внимание на важном для России проекте Конституции, который именовался как «Введение к уложению государственных законов». Помимо того, что этот проект включал в себя идею о разделении властей и наделении их соответствующими полномочиями, М. М. Сперанский выдвинул тезис, согласно которому нужно законодательно закрепить наличие в стране сословий: дворян, средний класс и рабочий класс. Принадлежность человека к тому или иному классу определялась его происхождением и имущественным положением.
При этом, правовед отрицательно относился к крепостному праву, т. к. оно тормозит всестороннее развитие государства и в целом противоречит природе цивилизованного государства. В силу того, что к моменту формирования данных идей Российская империя уже несколько столетий проживала в условиях крепостничества, М. М. Сперанский понимал, что отказаться от крепостных одномоментно невозможно. Для этого предлагался целый план, который необходимо было проводить в два этапа: подготовительный этап, который включал в себя правовую и экономическую подготовку всех слове населения к отказу от крепостного права; этап освобождения крепостных и предоставления им возможности переходить от одного землевладельца к другому. М. М. Сперанский считал, что на законодательном уровне необходимо запретить продажу земли без крестьян, а сами крестьяне вправе свободно приобретать земли в свою собственность. Не нашел окончательного решения и вопрос наделения крестьян политическими правами, за исключением тех из них, что имеют имущество.
Для начала XIX в. было характерно отдавать имущественному цензу наибольшее значение, т. к. считалось, что лицо, обладающее имуществом имеет права и собственный интерес для участия в государственной управлении, а потому имеет право на участие в выборах. Выборы должны были проводится в Государственную думу и представляли собой многоступенчатый процесс: на волостном уровне, на окружном уровне, на уровне губерний и далее в Государственной Думе страны.
Свой подход имелся у правоведа и касательно права и законов. М. М. Сперанский выделял гражданские и государственные законы. Будучи приближенным к императорской семье и в обладающими незаурядными знаниями в области права, М. М. Сперанский участвовал в издании полного Собрания законов Российской империи, в связи с чем имело самое полное представление о правовой системе империи. Но, будучи религиозным человеком, выходцем из религиозной семьи, М. М. Сперанский считал, что все законы имеют божественное происхождение, и по своей сути не могут быть неправомерными. М. Б. Молотков пишет следующее: «В положениях М. М. Сперанского можно увидеть получившую популярность в ХХ в. — начале ХХI в. идею правого и неправового закона, отказа в признании правовым закона, не соответствующего принципам естественного права» [3, с. 19].
Несмотря на все свои идеи и концепции, которые все-таки были связаны с монархией, М. М. Сперанский был представителем либеральной политической элиты, и его проекты получали много критики со стороны консерваторов. Критиковали М. М. Сперанского соотечественники и его современники, среди которых, например, Н. М. Карамзин, который считал, что самодержавие есть основа всей российской государственности. Были и другие критики реформ М. М. Сперанского со стороны дворянства, что стало одной из основных причин невозможности реализации всех предложенных им идей.
С. И. Глушкова и С. О. Ислентьев отмечают следующий проблемы процесса реализации идей М. М. Сперанского: «Серьезным препятствием на пути воплощения проекта реформ были исторические обстоятельства: разразившиеся в Европе наполеоновские войны, нежелание подавляющей части населения страны (в особенности дворянского сословия) внедрить в государственную внутреннюю политику либеральные идеи» [1, с. 117]. Несмотря на это, М. М. Сперанский оставил после себя большое философское и правовое наследие, которое легло в основу деятельности М. А. Корфа, а также другого видного реформатора П. А. Столыпина.
Во взглядах М. М. Сперанского можно встретить противоречия, которые обусловлены развитием его мнения, исследованием государственных и правовых явлений, но основные идеи были обоснованы и нерушимы, выделялись среди других правоведов и исследователей того времени.
Таким образом, можно заключить, что политико-правовые взгляды М. М. Сперанского являлись прогрессивными для его времени, а потому далеко не все из них были приняты и реализованы. До настоящего времени вклад М. М. Сперанского в государственное управление и правовое регулирование в России нельзя переоценить. Многие идеи были преобразованы, но их появлением в обществе XIX века обусловило дальнейшие тектонические изменение в государственной системе страны. А многие конституционные положения можно проследить и в современном российском праве и законодательстве.
Литература:
- Глушкова И. С. Политико-правовое наследие М. М. Сперанского в прошлом и настоящем России: основные идеи и подходы / Глушкова, И. С. — Текст: непосредственный // Правовое государство: теория и практика. — 2023. — № 3 (73). — С. 107–119.
- Коковкин, А. Г. Политико-правовые взгляды и проекты государственных преобразований М. М. Сперанского / А. Г. Коковкин. — Текст: непосредственный // Символ науки: международный научный журнал. — 2024. — № 11–2. — С. 104–106.
- Молотков Б. М. Право и закон в политико-правовых взглядах М. М. Сперанского / Молотков, Б. М. — Текст: непосредственный // Преемственность и новации в юридической науке: Материалы всероссийской научной конференции адъюнктов, аспирантов и соискателей, Омск, 19 мая 2020 года. Том Выпуск 16. — 2020. — № 16. — С. 18–19.
- Сморгунова Ю. В. Правовая модель российской империи в трудах М. М. Сперанского / Сморгунова, Ю. В. — Текст: непосредственный // Образование и право. — 2023. — № 3. — С. 324–328.