Данная статья представляет собой исследование актуальных проблем оперативно-разыскной деятельности в России. Автор анализируют отдельные теоретические и практические аспекты, важность которых обусловлена, прежде всего, динамикой социально-экономической жизни общества. В статье уделено внимание вопросам оперативно-разыскной тактики в области противодействия информационным преступлениям.
Ключевые слова: оперативно-разыскная деятельность, уголовно-процессуальное право, уголовный процесс, оперативно-разыскная работа.
This article is a study of current problems of operational-search activity in Russia. The author analyzes individual theoretical and practical aspects, the importance of which is determined, first of all, by the dynamics of the socio-economic life of society. The article pays attention to issues of operational-search tactics in the field of counteracting information crimes.
Keywords: operational investigative activity, criminal procedural law, criminal procedure, operational investigative work.
Развитие современного общества, характеризующееся экономическими трансформациями и усложнением криминогенной обстановки, требует совершенствования правоохранительных механизмов противодействия преступности. Оперативно-разыскные мероприятия выступают ключевым инструментом превентивного воздействия на криминальную среду, обеспечивая своевременное выявление и пресечение противоправных деяний. Правоохранительная система, основанная на комплексном применении оперативно-разыскных методов, создает эффективный барьер распространению преступности и способствует поддержанию правопорядка в обществе [1, с 89].
Научное сообщество начало углубленное исследование оперативно-разыскной деятельности в шестидесятых годах прошлого столетия. Масштабный интерес к данной сфере подтверждается значительным количеством научных трудов: восемьдесят пять докторских диссертаций, пятьсот пятьдесят монографических исследований и более двухсот методических разработок. Современная практика выявляет дополнительные аспекты, требующие тщательного анализа для совершенствования механизмов оперативно-разыскной работы.
Дифференциация проблематики оперативно-разыскной деятельности предполагает разделение на теоретический и практический аспекты, каждый из которых обладает своей спецификой. Методологические вопросы познания и законодательного регулирования формируют теоретическую составляющую, тогда как реализация оперативно-следственных мероприятий относится к практической области. Многогранность подхода к изучению данных направлений позволяет наиболее полно охватить существующие нерешенные задачи в сфере ОРД.
Методологические аспекты оперативно-разыскной деятельности требуют существенного пересмотра базовых компонентов, включая объектно-предметную область, терминологический аппарат и принципы познания. Научный язык данной сферы подвергается значительной деградации через необоснованное внедрение множества новых терминов, лишенных четкого смыслового наполнения. Законодательные инициативы последних лет демонстрируют проблематичность формулировок, особенно заметную при определении категории «близкие лица» в контексте противодействия коррупции и наркопреступности. Размытость предлагаемых формулировок вызывает обоснованную критику юридического сообщества относительно возможного нарушения фундаментального конституционного принципа презумпции невиновности [2, с. 126].
Отсутствие законодательно закрепленных дефиниций базовых терминов оперативно-разыскной деятельности создает существенные трудности правоприменения. Многочисленные научные источники предлагают различные трактовки понятий «оперативное подразделение», «должностное лицо органа ОРД», «уполномоченный руководитель» и «субъект оперативно-разыскной деятельности». Законодательное закрепление единого терминологического аппарата по примеру статьи 5 УПК РФ [3] позволит устранить разночтения в толковании ключевых элементов оперативно-разыскной работы.
Профессорско-преподавательский состав ведущих юридических вузов уделяет пристальное внимание методологическим аспектам определения оперативно-разыскных средств. Комплексный подход А. Ю. Шумилова [4, с. 180] включает множество элементов материально-технического обеспечения: специальную технику, транспорт, документацию прикрытия, информационные системы, химические вещества, оружие, служебные помещения и животных. Недостаточная разработанность теоретических основ оперативно-разыскного учета создает существенные препятствия для качественного информационного обеспечения оперативной деятельности. Модернизация системы информационного взаимодействия между подразделениями правоохранительных органов требует создания единого банка данных оперативного назначения и внедрения современных компьютерных технологий.
При реализации оперативно-разыскных мероприятий сотрудники правоохранительных органов сталкиваются с существенными ограничениями процессуального характера. Законодательные рамки не позволяют органам дознания самостоятельно инициировать уголовное производство даже при выявлении признаков нового преступления в ходе расследования текущего дела. Обнаружение дополнительного состава преступления во время проведения оперативных мероприятий требует обязательного информирования следственных органов для принятия процессуального решения.
Полученные оперативным путем материалы требуют обязательной дополнительной проверки согласно части первой статьи 144 УПК РФ для установления достаточности признаков преступного деяния. Наделение оперативных подразделений правом самостоятельного возбуждения уголовных дел при выявлении признаков преступления в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий по другим уголовным делам позволило бы существенно повысить эффективность борьбы с преступностью.
Модернизация оперативно-разыскной тактики приобретает первостепенное значение для эффективного противодействия преступности. Преступники развивают все более изощренные методы совершения противоправных деяний, что требует адаптации правоохранительных подходов к современным технологическим реалиям. Стремительный рост киберпреступлений обуславливает необходимость кардинальной трансформации системы подготовки сотрудников правоохранительных органов [5, с. 33]. Правоохранительные структуры нуждаются в специалистах, владеющих передовыми технологиями обработки массивов данных и методами информационной разведки. Комплексное реформирование теоретической базы и практических методов оперативно-разыскной деятельности позволит эффективно противостоять новым криминальным вызовам цифровой эпохи. Создание специализированных подразделений по борьбе с киберпреступностью и внедрение инновационных технологий сбора и анализа данных станет ключевым фактором успешного противодействия современным угрозам.
Литература:
- Основы оперативно-разыскной деятельности: учебник в 2 т. Т. 1: Общая часть. М.: РИО Российской таможенной академии, 2020. 430 с.
- Бормотова Л. В. Проблемы теории оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие. Оренбург, 2024. 227 с.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.02.2025) // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».
- Шумилов А. Ю. Оперативно-разыскная наука в Российской Федерации: монография / В 3 т., т. 1. М.: Издательский дом Шумиловой И. И., 2015. 180 c.
- Журавленко Н. И., Яковец Е. Н. Организационно-правовое обеспечение информационной безопасности оперативных подразделений органов внутренних дел: Крымский филиал Краснодарского университета МВД России, 2018. 68 с.
