В статье анализируется институт досудебного соглашения о сотрудничестве в контексте его применения в отношении несовершеннолетних. Рассматриваются особенности правового статуса несовершеннолетних, специфика уголовной ответственности и воспитательного воздействия, а также проблемы и перспективы применения досудебного соглашения о сотрудничестве в отношении данной категории лиц. Выявлена необходимость внесения изменений в главу 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве».
Ключевые слова: досудебное соглашение о сотрудничестве, несовершеннолетний, уголовный процесс, правосудие, воспитательное воздействие, защита прав.
The article analyzes the institution of pre-trial cooperation agreement in the context of its application to minors. It examines the features of the legal status of minors, the specifics of criminal liability and educational influence, as well as the problems and prospects of applying pre-trial cooperation agreement to this category of persons. The need to amend Chapter 40.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation «Special Procedure for Making a Court Decision When Concluding a Pre-trial Cooperation Agreement» is identified.
Keywords: pre-trial cooperation agreement, minor, criminal proceedings, justice, educational influence, protection of rights.
Институт досудебного соглашения о сотрудничестве, введенный в российское федеральное законодательство в 2009 году, призван повысить эффективность расследования преступлений путем стимулирования сотрудничества обвиняемых со следствием [2]. Однако применение данного института в отношении несовершеннолетних вызывает ряд вопросов, связанных с особенностями их правового статуса и целями уголовного преследования данной категории лиц.
Несовершеннолетние обладают особым правовым статусом, определяющим специфику уголовного процесса с их участием. Приоритетной целью в отношении несовершеннолетних является их воспитание и исправление, а не только наказание. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ) предусматривает ряд гарантий, направленных на защиту прав несовершеннолетних, включая обязательное участие защитника, учет возрастных и психологических особенностей, возможность применения мер воспитательного воздействия [4].
Вопрос о возможности заключения досудебного соглашения о сотрудничестве с несовершеннолетними является дискуссионным. С одной стороны, сотрудничество несовершеннолетнего со следствием может способствовать быстрому раскрытию преступления и установлению истины по делу.
С другой стороны, несовершеннолетние в силу возрастных особенностей более подвержены внушению и давлению, что может привести к ложному признанию вины с целью получения обещанных льгот. Они могут не полностью осознавать последствия своих действий и сложность процессуальной ситуации. Несовершеннолетние могут быть неспособны самостоятельно оценить все преимущества и риски заключения досудебного соглашения. Влияние родителей, опекунов или иных лиц может быть не всегда благоприятным для несовершеннолетнего, например, стремление избежать публичности дела может подтолкнуть законных представителей к побуждению несовершеннолетнего к заключению соглашения, даже если это не в его интересах.
Определить истинную добровольность согласия несовершеннолетнего на сотрудничество значительно сложнее, чем в случае со взрослым обвиняемым [5, С. 74]. Требуются специальные знания в области детской психологии. Также несовершеннолетний должен быть полностью информирован о своих правах и последствиях заключения соглашения, однако сделать это доступным и понятным для него языком — важная задача.
Для оптимизации применения досудебного соглашения о сотрудничестве в отношении несовершеннолетних целесообразно разработать специальные методические рекомендации для правоохранительных органов по работе с несовершеннолетними в рамках досудебного соглашения, а также усилить контроль со стороны суда за соблюдением прав несовершеннолетних при заключении и исполнении соглашения [3, С. 119].
Существующее законодательство не содержит специальных норм, регулирующих особенности заключения досудебного соглашения с несовершеннолетними [1, С. 115]. Это создает проблемы на практике и требует разработки четких правил и процедур, учитывающих специфику данной категории лиц.
Предлагается внести следующие изменения в главу 40.1 УПК РФ «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве»:
1. Дополнение статьи 317.1 УПК РФ следующим пунктом:
"1.1. Досудебное соглашение о сотрудничестве может быть заключено с несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) при наличии следующих условий:
а) несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) полностью осознает значение своих действий и последствия заключения досудебного соглашения о сотрудничестве;
б) досудебное соглашение о сотрудничестве соответствует интересам несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого);
в) законные представители несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) согласны на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве;
г) заключению досудебного соглашения о сотрудничестве предшествовала консультация несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) с педагогом или психологом, имеющим соответствующую квалификацию.
Порядок проведения консультации несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) с педагогом или психологом определяется Правительством Российской Федерации.
Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве с несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым), не достигшим возраста шестнадцати лет, допускается только в отношении преступлений небольшой или средней тяжести».
2. Дополнение статьи 317.2 УПК РФ следующим пунктом:
«1.1 При рассмотрении вопроса о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) прокурор обязан заслушать мнение педагога или психолога, проводившего консультацию с несовершеннолетним».
Таким образом, применение досудебного соглашения о сотрудничестве в отношении несовершеннолетних требует особого внимания к соблюдению баланса между интересами правосудия и защитой прав несовершеннолетних. Необходимо гарантировать добровольность согласия несовершеннолетнего на сотрудничество, исключить любое давление и обеспечить ему квалифицированную юридическую помощь. Важную роль играет учет возрастных и психологических особенностей несовершеннолетнего при оценке его способности осознавать последствия своих действий и принимать решения.
Литература:
- Багаутдинов, К. Ф. Досудебное соглашение о сотрудничестве: понятие, содержание, основные признаки / К. Ф. Багаутдинов // Юристъ — Правоведъ. — 2018. — № 3. — С. 114–118.
- О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 141 — ФЗ: [принят Государственной думой 5 июня 2009 года: одобрен Советом Федерации 17 июня 2009 года] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2009. — № 26. — Ст. 3139.
- Солодовник, В. В. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве с несовершеннолетними / В. В. Солодовник // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2023. — № 14. — С. 118–125.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 174 — ФЗ: [принят Государственной думой 22 ноября 2001 года: одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 52. — Ст. 4921.
- Федосеева, Е. Л. Заключение досудебного соглашения с несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) / Е. Л. Федосеева // Проблемы правоохранительной деятельности. — 2022. — № 2. — С. 73–75.
