Наркомания, по мнению Организации Объединенных Наций, по своей разрушительной силе сравнима с такими явлениями, как ядерная война или экологическая катастрофа [2].
Наркотики, психотропные вещества и последствия их применения оказывают влияние на все сферы жизни общества. Во-первых, нарушается демография и социальная безопасность, так как наркоман — это человек нездоровый как психологически, так и физически. Употребление наркотиков влияет на способность нации к репродукции, разрушая генофонд народа, то есть, казалось бы, в мирное время страна несет потери в численности населения.
Вместе с тем наркотики влияют на состояние экономической безопасности, так как снижается численность экономически активного населения, затрачиваются государственные средства на борьбу с распространением наркомании и медицинское лечение наркоманов. Эти средства могли бы пойти на решение других социальных проблем [7, c. 14].
Стоит отметить и статистический аспект. В январе — декабре 2022 года выявлено 177,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1,1 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов внутренних дел выявлено 172,6 тыс. преступлений (–0,7 %). По сравнению с январем — декабрем 2021 года на 7,2 % выросло число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Также вырос их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, — с 57,6 до 62,4 % [6].
Транснациональный наркобизнес, как наиболее масштабный сегмент теневой экономики и одна из форм организованной преступной деятельности, представляет реальную угрозу экономической безопасности России и других стран мира, что подтверждают данные об увеличении за прошедшие 10 лет уровня преступности в сфере оборота наркотиков и их перекурсоров более чем в 5 раз. В Российской Федерации за последние 10 лет количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли — в 80 раз. Транснациональный наркобизнес, наряду с терроризмом, нелегальной миграцией, торговлей людьми и оружием, коррупцией и отмыванием денег, является наиболее ярким выражением интернационализации преступности [6].
Распространение наркотизма является опасным не только для тех, кто употребляет и распространяет наркотики, но и для жизни и здоровья других граждан.
Данная проблематика разрабатывалась в трудах Т. В. Аверьяновой, М. Я. Айнбиндера, Р. С. Белкина, Т. А. Боголюбовой, И. А. Возгрина, А. Ф. Волынского, Е. А. Зайцевой, Е. П. Ищенко, А. В. Кудрявцевой, В. В. Колдина, В. С. Кряжева, Н. М. Лузгина, Н. П. Майлис, Г. М. Меретукова, В. А. Образцова, Е. А. Ошлыковой, А. Р. Ратинова, Е. Р. Россинской, И. Ф. Статкуса, А. С. Шаталова, С. В. Шейфера, Н. Г. Шурухнова, Н. П. Яблокова, Н. А. Якубович и др.
Способы совершения наркопреступлений в современных условиях приобретают все более изощренный, завуалированный, а в некоторых случаях нарочито открытый, дерзкий характер. Большинство преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков расследуются в условиях противодействия со стороны субъектов, заинтересованных в воспрепятствовании выполнению задач предварительного расследования, установлению всех обстоятельств их криминальной деятельности. Преодоление противодействия при расследовании наркопреступлений связано с решением организационных вопросов, возникающих в процессе расследования. К их числу относятся: определение организационно-управленческой формы расследования, обеспечение взаимодействия и обмена информацией, планирование расследования. Отметим, что сегодня данная преступность все чаще уходит в Сеть.
Всемирная сеть Интернет — весьма удобная площадка для подготовки и осуществления информационно-террористических и информационно-криминальных действий. Так, в интернет-пространстве лицами, занимающимися сбытом наркотических средств, могут распространяться: реклама магазинов, занимающихся сбытом наркотических средств; рецепты изготовления наркотических и психотропных веществ; информация о трудоустройстве в преступные группы, о местах закладок наркотических средств и способах их оплаты и т. п. Вся эта информация легко маскируется. Отсутствие географических границ, трудно определяемая национальная принадлежность объектов Сети, возможность анонимного доступа к ее ресурсам — все это делает уязвимыми системы общественной и личной безопасности [5, c. 195].
Все описанное усложняет процесс проведения оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, направленных на расследование и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Как правило, при данных схемах удается поймать и привлечь к уголовной ответственности лишь рядовых участников преступных групп (курьеров, закладчиков), а выявить организаторов практически невозможно, так как участники используют современные телекоммуникационные технологии, имеют возможность выхода в интернет при соблюдении мер конспирации и анонимности, при использовании зашифрованных сетевых ресурсов, псевдонимов и кодовых слов.
В различных мобильных телекоммуникационных приложениях существует защита передаваемой информации, сохраняется приватность и невозможность попадания информации в публичный доступ. Например, в приложении WhatsApp используется так называемая функция сквозного шифрования, с помощью нее никто другой не может прочитать отправленные сообщения, в том числе и компания WhatsApp. Еще более мощная защита информации используется в приложении Telegram. Данное приложение имеет функцию «секретного чата», сообщения в нем удаляются автоматически в зависимости от времени, установленного самим пользователем программы, на серверах Telegram переписка также не сохраняется.
Таким образом, информация, передаваемая между соучастниками незаконного оборота наркотиков, надежно защищена и недоступна для правоохранительных органов. К примеру, взять классический (бесконтактный) способ сбыта наркотиков. На сегодняшний день все чаще сбыт наркотических средств происходит путем оставления их в тайниках, так называемых закладках, при этом координация действий и обмен информацией между участниками, а также заказчиком осуществляются посредством телекоммуникационных сетей и мобильных приложений, таких как Telegram, Viber, WhatsApp, Jabber и т. д. [3, c. 291].
Телекоммуникационная сеть Интернет активно используется сбытчиками наркотиков для распространения информации о новых видах синтетических наркотических средств и психотропных веществ. Предусмотренное ст. 228.1 УК РФ [1] наказание до 12 лет лишения свободы за незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет), не останавливает преступников.
Привлекательным Интернет стал в связи с тем, что он предоставляет возможность бесконтактного способа оплаты покупки наркотиков через платежную систему для перевода денег и других средств в электронной или физической форме, что позволяет сбытчику наркотиков оставаться инкогнито для покупателя [4, c. 325]. Кроме того, члены преступной группы, выполняющие роль закладчиков расфасованных партий наркотиков по тайникам, не вступают в вербальный контакт с покупателем, то есть происходит сбыт бесконтактным способом. Совершение преступления бесконтактным способом, получение оплаты через платежные системы значительно усложняют процесс доказывания причастности лиц к организованной преступной группе и сбыту наркотиков.
Представляется, что решением было бы создать подразделение киберпатрулирования в системе органов МВД, в которое должны входить различные специалисты высокого уровня, для выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с помощью сети Интернет. Вместе с тем требуется оптимизация законодательства с учетом современных способов осуществления преступной деятельности в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ. Необходимо не только совершенствовать законодательство, но и усиливать контроль за его соблюдением непосредственно в сфере телекоммуникационных сетей и мобильных приложений. Кроме этого, на международном уровне следует упростить процедуры межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов, так как часто в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, используются интернет-ресурсы, которые находятся на территории других государств.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 13 июня 2023 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- Всемирный доклад ООН о наркотиках за 2018 г. // Организация Объединенных Наций : офиц. сайт. — URL: https://www.unodc.org/wdr2018/prelaunch/WDR18_ExSum_Russian.pdf (дата обращения: 20.06.2023).
- Ерш, В. С. Роль интернета в осуществлении незаконного оборота наркотиков / В. С. Ерш // Молодость. Интеллект. Инициатива : материалы III Междунар. науч.-практ. конф. студентов и магистрантов / Витеб. гос. ун-т им. П. М. Машерова ; гл. ред. И. М. Прищепа. — Витебск : Витеб. гос. ун-т им. П. М. Машерова, 2015. — С. 291–292.
- Кузина, Л. С. Незаконный оборот наркотиков в сети Интернет / Л. С. Кузина // Вестник Воронежского института МВД России. — 2020. — № 2. — С. 323–328.
- Решняк, О. А. Как использование интернета влияет на практику незаконного оборота наркотиков / О. А. Решняк // Правопорядок в России: проблемы совершенствования / редкол.: С. Ю. Бирюков, Д. В. Кайргалиев. — Симферополь : Сириус, 2019. — С. 195–197.
- Состояние преступности // Министерство внутренних дел Российской Федерации. — URL: https://мвд.рф/reports?ysclid=lbb9t8ps7894352566 (дата обращения: 20.06.2023).
- Щурова, А. С. Незаконный оборот наркотических средств и их аналогов с использованием компьютерных технологий (сети Интернет): уголовно-правовое и криминологическое исследование : дис. … канд. юрид. наук / Щурова Анна Сергеевна. — СПб., 2017. — 256 с.
