В статье анализируются актуальные направления предупреждения преступных нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Целью работы является установление наиболее важных направлений деятельности Российской Федерации в области мероприятий и мер, способных предупредить нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспорта.
Ключевые слова: предупреждение, правила дорожного движения, эксплуатация транспорта, уголовная ответственность.
The article analyzes current trends in the prevention of criminal violations of traffic rules and the operation of vehicles. The purpose of the work is to identify the most important areas of activity of the Russian Federation in the field of measures and measures that can prevent violations of traffic rules and the operation of transport.
Keywords: warning, traffic rules, vehicle operation, criminal liability.
Современные показатели состояния преступного поведения на дороге остаются высокими и достаточно стабильными [2, с. 6]. Это обусловлено увеличением транспорта и потоков его движения, несоответствие транспортной инфраструктуры дорожной нагрузке. В 2021 году по ст. 264 УК России осуждено 8074 человек, в 2022 году — 8370 лиц, а в 2023–8118 граждан [4]. Данные указывают, что количество рассматриваемых преступлений не имеет тенденции положительной динамики снижения. Она незначительна. Именно сложившаяся тенденция распространения преступлений в рассматриваемой сфере, реальная ситуация, возникающая на дорогах, как правило настойчиво требует от государства социально-правовых и экономических мер, способных на государственном и муниципальном уровнях своевременно реагировать, а наиболее эффективно — предупреждать развитие нарушений в области управления транспортом и при его эксплуатации.
Во-первых, предупреждение нарушений позволяет снизить количество ДТП и связанных с ними травм и смертей. Статистика показывает, что большая часть аварий происходит из-за невнимательности или игнорирования правил. Если водители будут осведомлены о возможных последствиях своих действий, увидят предупреждения, это может заставить их более ответственно подходить к вождению.
Во-вторых, предупреждения помогают формировать культуру соблюдения правил. Когда водители регулярно получают информацию о нарушениях, формируется общественное мнение о недопустимости таких действий. На перспективу это может привести к изменению поведения на дорогах, а, следовательно, к более безопасной дорожной ситуации для всех участников движения.
Помимо того, следует учесть, что предупреждения могут служить образовательным инструментом. Они подчеркивают важность соблюдения правил, напоминают водителям о необходимости внимательного отношения к дорожной обстановке, что особенно актуально для начинающих, с малой практикой, слабо знающих отдельные нюансы.
В добавление, предупреждения о нарушениях могут быть важной составляющей деятельности правоохранительных органов. С одной стороны, говорят об активности и готовности государства защищать безопасность граждан. С другой, повышают доверие общества к полиции, способствуют сотрудничеству между водителями и органами охраны правопорядка.
Итак, в первую очередь определим, что субъектами предупредительного воздействия на нарушения в области дорожного движения и эксплуатации транспорта выступают, как органы государства, например, ГИБДД России, так и иные учреждения, организации, чья деятельность опосредованно связана с возможностью повлиять на уменьшение рассматриваемых видов транспортных нарушений.
Если говорить о работе структур Государственной инспекции безопасности дорожного движения, то мерами предупреждения их работы следует назвать административно-предупредительные, такие как проверка документов, осмотр транспортного средства, проверка состояния лица, управляющего им и др. Такие меры имеют специфический характер, так как могут применяться сотрудниками ГИБДД при отсутствии совершенного правонарушения. Это законная, установленная для автоинспекии работа, особенностью которой выступает место ее проведения — места передвижения транспорта, автомобильные стоянки, территории предприятий.
Высоким профилактическим воздействием являются профилактические мероприятия в области предупреждения дорожно-транспортной преступности. Это выступления, беседы, лекции о статистике пострадавших от ДТП, материальном ущербе, количестве лишенных права управления транспортом в связи с участием в происшествих. Демонстрация видеоматериалов, сюжетов о погибших, получивших увечья граждан, поврежденных транспортных средствах и пр. Такие беседы должны проводиться в местах концентрации лиц, участвующих в определенных процессах в области дорожного движения. Это, как автоколонны, троллейбусные и автобусные парки, автошколы, так и медицинские учреждения, проводящие предрейсовые осмотры, выдающие заключения о состоянии здоровья (о годности, способности к управлению транспортом).
СМИ и социально-коммуникативные сети относятся к субъектам профилактики нарушений ПДД как со стороны водителей, так и иных участников дорожного движения. Особенностью их предупредительной деятельности через сюжетные материалы является наглядность последствий от транспортных происшествий, их реальный вред и колоссальные потери (как человеческие, так и материальные).
Отдельным видом субъектов предупреждения нарушений ПДД среди организаций занимают специализированные автотранспортные учебные заведения. Деятельность таких учреждений направлена не только на изучение теоретических основ правил, получение навыков практического характера, но и требования к безопасносму поведению водителя на дороге, соблюдения им установленных требований в России. Так, в поисковике об автошколах в Смоленске, сайт https://zoon.ru/smolensk/trainings/type/avtoshkola/ выдает нам: «мы нашли для вас 42 учебных центра подготовки водителей в городе Смоленске» [1]. В большей части о их деятельности указаны положительные отзывы, но естественным, образом только данные органов ГИБДД могут дать объективную характеристику результатов их труда, а такая работа в стране, регионах не практикуется.
Семья — основа получения знаний и базовых социальных навыков во всех сферах жизни. Получение первичной информации в сфере дорожного движения, правил поведения на транспорте общего и личного пользования является залогом предупреждения нарушений ПДД и эксплуатации транспорта при условии правильной информированности детей и подростков об установленных в законе требованиях.
Суд как орган государственной власти также обладает предупредительной функцией в области дорожно-транспортных нарушений. Это вытекает из судебных полномочий, при помощи которых, вынося гражданину административное или уголовное наказание в виде запрета управления транспортным средством на определенный срок, физическому лицу, тем самым, предоставляется срок для исправления, пересмотра своего противозаконного поведения в дорожно-транспортной сфере.
Наряду с субъектами предупреждения нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, их деятельности и проводимых мероприятий, профилактических мер, следует определить обеспечение безопасной эксплуатации транспортных средств. Данное направление включает такое поведение граждан, которые пользуются в обыденной жизни общественным, служебным, рабочим транспортом, транспортом для перевозки пассажиров (особенно детей) в экскурсионных, туристических и иных целях. Обеспечение безопасной эксплуатации является не только общественно-социальным и нравственным требованием, но и входит в служебные обязанности определенных категорий работников (служащих).
Следующим направлением выступает существенное улучшение объективных условий движения, обеспечение которого возлагается на дорожные и коммунальные службы, организации улучшения и облагораживания дорог, полегающих вдоль автотрасс, дорожного покрытия в городах, администрации городов, сельских поселений, строительных организаций, деятельности органов государства, муниципальной власти в регионах, которые могут быть комплексными мероприятиями, включающими особенности градостроительного комплекса, географических характеристик, численности населения, численности автотранспорта ежедневно выезжающего на дорогу в городе, населенном пункте, вне их пределов, инфраструктуры и качества дорожного покрытия, освещенности местности.
Изложенные нами позиции в целом направленные на предупреждение неосторожных транспортных происшествий, преступлений должны также включать совершенствование контроля за техническим состоянием транспортных средств, повышение уровня профессиональной подготовки работников транспорта, а также водителей индивидуальных транспортных средств, совершенствование нормативных актов, регламентирующих административную и уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорта [3, с. 169].
Предупреждение преступлений выступает выжным направлением профилактического характера в правовых, организационных, социальных, процедурных действиях представителей органов власти, общественности и иных социально-общественных институтов в области понимания требований законов в области дорожного движения, установленных правил поведения на дороге, в местах перемещения транспорта личного, общественного и иного пользования.
Таким образом, предупреждение нарушений правил дорожного движения — это не просто мера контроля, а серьезный шаг к созданию безопасной и ответственной дорожной культуры. Справедливое и последовательное применение предупреждений способствует снижению аварийности за счет изменения поведения водителей, их осознанной, реальной ответственности и дисциплинированности, укреплению доверия к органам (прозрачности и равенства перед законом), снижению риска коррупции и, что не менее важно, экономии ресурсов (предотвращению серьезных ДТП и последствий). Только совместными усилиями всех участников дорожного движения можно создать оптимальные условия для безопасного передвижения, минимизировать риски для жизни и здоровья людей.
Литература:
- Автошколы в Смоленске. URL: https://zoon.ru/smolensk/trainings/type/avtoshkola/ (дата обращения 07.02. 2025).
- Кравцов А. Ю. Криминологическая характеристика и предупреждение дорожно-транспортной преступности в условиях крупного города: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12.00.08 / Кравцов Алексей Юрьевич; [Место защиты: Акад. Генер. прокуратуры РФ]. — Москва, 2014. — 35 с.
- Мидловец М. В. Система мер по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных преступлений// Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. 2015. № 1. С. 167–173.
- Судебная статистика РФ. Уголовное судопроизводство. URL: https://stat.xn----7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/ug/t/14/s/17 (дата обращения 09.01. 2025).
