В статье авторы исследуют актуальные вопросы проведения обыска, его порядок и правила, разграничение понятий «обследование», «выемка» и «обыск».
Ключевые слова: обыск, обследование, следственные действия, уголовно-процессуальное законодательство.
Тема обыска не теряет своего значения ни для предпринимателей, ни для обычных граждан. Обыск — это предусмотренное законом следственное действие. Его проводят с целью отыскания предметов, документов и прочих улик, которые могут иметь значение конкретного уголовного дела. Обыск проводится только в рамках конкретного уголовного дела. Производство каких-либо действий до его возбуждения является нарушением.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в последнее время адвокаты и следователи отмечают смешение понятий обыска и обследования. Право полицейских нанести визит компании в рамках обследования предусмотрено ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». В соответствии с этой нормой, проверяющие могут проводить 15 оперативно-розыскных мероприятий, в том числе: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, исследование предметов и документов, получение компьютерной информации. С обыском придут только в рамках возбужденного уголовного дела.
Порядок и правила обыска — вот вопросы, которые часто становятся предметом претензий при судебном рассмотрении того или иного конкретного дела. «Обыск и выемка были проведены с нарушением закона», — эти фразы часто можно услышать в судебных заседаниях. И правосудию в том или ином конкретном деле также зачастую приходится проверять законность проведенного обыска и выемки, чтобы вынести объективный и справедливый приговор. Закон определяет как цель, так и основание ареста и обыска. При этом строго определены правила проведения этих процедур, соблюдение которых является обязательным.
Практика показывает, что обыски часто проводятся в ночное время. Такая ситуация оказывает психологическое давление, когда участники и наблюдатели, в том числе несовершеннолетние, отдыхают. С точки зрения правоохранительных органов этот метод обыска более эффективен при расследовании дел, особенно, если нужно задержать подозреваемого лица. Визиты силовиков, особенно в ночное время, являются стрессом не только для взрослых, но и для детей, особенно несовершеннолетних. Однако, в определении № 2612-О/2023 от 28 сентября по жалобе на неконституционность ст. 182 «Основания и порядок производства обыска» и ст. 184 «Личный обыск» [1]. УПК КС ссылается на положения ч. 4 ст. 164 УПК [2], согласно которым при производстве следственных действий не допускается применение насилия, угроз и иных незаконных мер, однако сама обстановка, которая возникает внутри следственного действия, для ребенка является психологическим насилием, которое выражается в нарушении домашнего уклада, режима времени, неопределенности, что происходит в доме и чем закончится, напряженности родителей, присутствии посторонних лиц из числа понятых, вооруженных сотрудников и т. д. Нередко обыск производится в условиях враждебности, недоброжелательности и применения физической силы, хотя и применяемой законно. Дети испытывают стресс.
Вопреки ч. 1 ст. 23 Конституции о праве на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, дети, не несущие ответственности за действия своих родителей и других лиц, преследуемых до них, по-прежнему подвергаются опасности и психологическому воздействию. Позиция судов о проведении обысков в присутствии детей, отраженная в решениях Конституционного суда, также является ошибочной и необоснованной. Необходимо и существенно, чтобы положения Конституции были адаптированы к контексту обыска на законодательном уровне.
Кроме того, к числу проблем правоприменительной практики следует отнести:
— изъятие всех компьютеров, а во многих случаях и у всех членов семьи подозреваемого (обвиняемого), в том числе детей, потерявших возможность нормально жить и учиться, не имея телефонов и других носителей информации,
— изъятие всех денег и банковских карт подозреваемого (обвиняемого), тем самым ставя его семью в сложные материальные условия,
— поскольку УПК РФ не имеет жесткого срока для обыска и признания в качестве вещественных доказательств предметов, изъятых при обыске, то есть, например, у свидетеля по делу изымают телефон и не отдают годами, пока идет следствие либо оно приостановлено;
— неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов при обыске [3].
Решить либо значительно сократить эти проблемы возможно внесением изменений в УПК, а именно:
— распространить положения ч. 4.1 ст. 164 и ст. 164.1 Кодекса, защищающих права предпринимателей в ходе следственных действий (ограничение и запрет на изъятие электронных носителей информации, возможность ее копирования, участие специалиста и т. п.), на изъятие электронных носителей информации, в том числе используемых несовершеннолетними, у лиц, не являющихся подозреваемыми (обвиняемыми);
— сделать обязательным применение сотрудниками следственных органов аудио- видеофиксации при производстве обыска и иных следственных действий, проводимых в присутствии несовершеннолетних, а также по требованию лиц, участвующих в следственном действии [4].
Наконец, закрепление в УПК права на аудиовидеозапись у лиц, участвующих в следственном действии. Сейчас такого запрета нет, но очевидно, следователь в 99,99 % случаев запретит это, исходя из вольного трактования положений ст. 182 УПК. На наш взгляд, возможность аудио-видеофиксации — эффективное и доступное средство защиты своих прав и соблюдения законности (сейчас практически у каждого есть смартфон с камерой хорошего разрешения). Это резко повысит законность и корректность поведения всех участников следственных действий.
Таким образом, основания и порядок проведения обыска определены статьей 182 УПК РФ. Основанием для проведения обыска является вероятное предположение о том, что какие-либо объекты, использованные при совершении преступления, могут находиться во владении какого-либо лица, а также другие предметы, документы и ценности, которые могут иметь для него значение. Обыск может проводиться также для поиска тела, не только у подозреваемого или обвиняемого, но и других лиц, которые могут иметь отношение к совершению преступления, а также иметь материалы, документы и ценности, имеющие важное значение для уголовного дела.
В ходе обыска могут обнаруживаться предметы и документы, в отношении которых розыск не ведется, но они запрещены законом к свободному обращению, которые подлежат изъятию, хотя они могут и не иметь отношения к расследуемому делу. Обыски проводятся только по постановлению следователя (дознавателя).
При необходимости обыска жилого помещения следователь с согласия руководителя следственной группы, прокурора может обратиться к судье с ходатайством о разрешении проведения обыска (ст.164, 165- 165 УПК РФ). Судья решает, разрешить или отклонить обыск и принимает мотивированное решение.
Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрена возможность проведения обыска в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, без судебного решения, но по постановлению следователя (дознавателя). В этом случае следователь (дознаватель) направляет об этом уведомление судье и прокурору с приложением копии постановления о следственном действии и протокола. Судья должен на основании представленных документов решить, был ли обыск законным. Защитник имеет право присутствовать при обыске.
Обыск предполагает участие не менее 2-х понятых, при этом личный обыск могут проводиться только лицом того же пола, что и обыскиваемый и понятых того же пола. В особых случаях (труднодоступная местность, отсутствие средств связи, опасность для жизни и здоровья людей при проведении данного следственного действия) обыски могут производиться без понятых, но в данных случаях предусмотрены технические способы записи или следователь (дознаватель) делает записи в протоколе.
Перед обыском предъявляется постановление, решение суда, подтвержденное подписью этого лица на документе. При этом следователь разъясняет суть данного следственного действия, предложив лицу выдать необходимые объекты.
Имущество, документы и ценности, обнаруженные в результате обыска, демонстрируются сторонам и при необходимости помещаются в упаковку и опечатываются. Составление протокола обыска является обязательным независимо от результатов. Копия может быть вручена лицу, в доме которого произведен обыск, совершеннолетнему родственнику разыскиваемого лица либо представителю организации или учреждения, в ведении которого находится разыскиваемое имущество.
Литература:
- Определение № 2612-О/2023 от 28 сентября по жалобе на неконституционность ст. 182 «Основания и порядок производства обыска» и ст. 184 «Личный обыск» УПК [Электронный ресурс] URL: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision712475.pdf
- Уголовно–процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174 — ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 52. — Ст. 4921.
- Росляков, П. П. Соотношение понятий уголовно-процессуальная деятельность и оперативно-розыскная деятельность / П. П. Росляков // Студенческий форум. — 2022. — № 21–7(200). — С. 5–7.
- Трелин, М. В. Деятельность сотрудников прокуратуры по устранению нарушений законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе / М. В. Трелин, А. В. Кудрявцев // Вестник Владимирского юридического института. — 2019. — № 1(50). — С. 156–158.
