В статье автор исследует особенности назначения и исполнения наказания в виде ограничения по военной службе, применяемого к военнослужащим в Российской Федерации.
Ключевые слова: ограничение по военной службе, наказание, военнослужащие, исполнение наказания.
Статья 51 УК РФ устанавливает, что ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ за совершение преступлений против военной службы, а также за совершение ими общеуголовных преступлений вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 45 Уголовного кодекса Российской Федерации, данное наказание может применяться исключительно в качестве основного вида уголовного наказания [1].
Ограничение по военной службе может быть назначено условно (ч. 1 ст. 73 УК РФ). К лицу, осужденному к данному виду наказания, не применимы положения ст. 79 УК РФ («Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания») и ст. 80 УК РФ («Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания»).
Вопросы, касающиеся исполнения и отбывания уголовного наказания в форме ограничения по военной службе, а также исправительных и ресоциализационных мер в отношении осужденных к такому виду наказания, регулируются уголовно-исполнительным законодательством [2].
Данный вид наказания является самым мягким среди всех специальных видов наказаний, применяемых к осужденным военнослужащим, и подразумевает наложение определенных ограничений на права военнослужащего, связанных с его служебной деятельностью. Эти ограничения касаются права:
a) получения полного денежного довольствия; 6) повышения в должности; в) повышения в воинском звании; г) включения срока службы в период отбывания наказания в выслугу лет для присвоения очередного звания [3].
Ограничение на получение полного денежного довольствия означает, что из денежного довольствия военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе, производятся удержания в доход государства в размере, определенном судом, но не более 20 %.
В статье 144 УИК РФ указано, что размер удержания из денежного содержания военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат [4].
Под ограничением на повышение в должности следует понимать, что в течение срока наказания, определенного по приговору суда, у военнослужащего приостанавливает действие гарантий, установленные п. 2 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а именно закреплено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, гарантируется занятие высших воинских должностей в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе [5].
Также осужденные военнослужащие не могут предложить на рассмотрение соответствующей аттестационной комиссии свою кандидатуру для назначения на освобождающуюся или вакантную воинскую должность, если эта должность является вышестоящей по сравнению с той, которую они занимали на момент вынесения приговора в соответствии с п.3 ст. 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» [6].
Из вышесказанного следует, что ограничительные меры в отношении воинской службы используются для предоставления возможности военнослужащим, совершившим преступления небольшой тяжести, продолжать свою службу, что является разумным, особенно если они обладают высокой профессиональной подготовкой в своей сфере военных знаний; исправление в данном случае осуществляется путем лишения осужденных преимуществ материального и нематериального характера, связанных с прохождением службы.
В соответствии с ч. 1 ст. 143 УИК РФ командиром воинской части издается приказ не позднее трех дней после получения поступивших из суда копии приговора и распоряжения о его исполнении. В приказе указываются основания; срок, в течение которого осужденный военнослужащий не представляется к повышению в должности и присвоению воинского звания; какой срок ему не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания и в каком размере должны производиться согласно приговору суда удержания в соответствующий бюджет из денежного содержания осужденного военнослужащего в период отбывания им ограничения по военной службе.
На основании ст. 144 УИК РФ установленный приговором суда размер удержания из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.
Статья 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат [7].
Ограничение по военной службе, согласно ч. 2 ст. 145 УИК РФ проявляется и в принудительном переводе осужденного с ранее занимаемой должности на другую должность в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.
Осужденный военнослужащий при переводе на другую должность утрачивает некоторые права и обязанности по ранее занимаемой должности, и приобретает иные права и обязанности по новой должности. Также, у такого военнослужащего могут не только служебные, но и материальные ограничения. Например, лишение определенных служебных прав и обязанностей, и каких-либо дополнительных выплат или же иных надбавок в связи с исполнением своих служебных обязанностей по ранее занимаемой должности [8].
Законодательно не установлено должна ли быть новая должность равной ранее занимаемой или может быть нижестоящей, а также на какую именно другую должность осужденный военнослужащий может быть перемещен.
Перевод осужденного на другую должность определяется целесообразностью исполнения приговора, а также мнением и согласием самого осужденного, например, при переводе в другую местность, а также исходя из норм законодательства о порядок прохождения военной службы. В случае, отсутствия разрешения на перевод в другую местность, при условии, что по контракту была определена конкретная воинская часть, область, город, то контракт с военнослужащим может быть расторгнут. В данном случае, уведомляют суд, который вынес приговор и обязанный решить вопрос о замене наказания в виде ограничения по службе другим видом наказания.
В заключении вышесказанного стоит отметить, что наказание в виде ограничения по военной службе занимает особое место в системе уголовных наказаний, применяемых к военнослужащим. Оно применяется только в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и направлено на исправление осужденного без изоляции от военной сферы, что способствует сохранению его профессиональных навыков и адаптации к дальнейшей службе. Таким образом, во-первых, применение ограничение по военной службе строго регламентировано законом и возможно лишь при соблюдении определенных условий, касающихся как тяжести совершенного преступления, так и личности виновного, во-вторых, процесс исполнения наказания предполагает комплекс мероприятий, направленных на контроль за поведением осужденного, удержанием части его денежного довольствия и соблюдением установленных ограничений.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс (дата обращения: 08.03.2025).
- Капиус О. С. Уголовное право России: учебник — М.: Юрайт., 2017.
- Боровиков В. Б. Уголовное право. Общая и особенная части: учебное пособие. — М.: Юрайт., 2019.
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ. [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс (дата обращения: 08.03.2025).
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ. [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс (дата обращения: 08.03.2025).
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ. [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс (дата обращения: 08.03.2025).
- Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 N 306-ФЗ. [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс (дата обращения: 08.03.2025).
- Боровиков В. Б., Смердов А. А. Уголовное право. Общая часть: учебник. — М.: Юрайт., 2020.
