В статье рассматривается сущность финансового механизма, его функции.
Ключевые слова:финансовый механизм, управление финансами, финансовые методы.
В настоящее время общество для управления финансовыми отношениями используют различные экономические, а также организационно-правовые методы. Государство законодательно устанавливает способы организации финансовых отношений. Также государство определяет методы распределения ВВП, формы денежных накоплений, виды платежей, принципы и направления использования государственных финансовых ресурсов. При этом используется финансовый механизм.
Финансовый механизм — часть хозяйственного механизма, которая представлена видами и формами организации финансовых отношений, условиями и методами исчисления, применяемых при формировании финансовых ресурсов, образовании и использовании денежных фондов целевого назначения.
Для организации финансового механизма применяется целая система мер, которая направлена на разумное сочетание труда, а также средств производства. Эта сводиться, прежде всего, к объединению людей, коллективов, которые общими усилиями реализуют функциональную программу на основе каких-то правил и процедур. К таким процедурам относятся: создание органов управления финансами, построение структуры аппарата управления, разработка методик, инструкций, норм, нормативов.
Как термин «финансовый механизм» давно и прочно вошел в научную и учебную литературу. Вместе с тем большинство исследователей пишет о неэффективности практически действующего в России финансового механизма. В некоторых работах [2С.81;6С.173] констатируется даже организационный кризис или же полное отсутствие финансового (и как его части — налогового) механизма в стране.
Существенно меньшее единодушие наблюдается при обсуждении вопросов о сущности, причинах неэффективности и направлениях совершенствования финансового механизма.
В литературе рыночного периода многие ученые рассматривают категорию «финансовый механизм» и структуру его построения. Через их подходы рассматривается проблема выделения финансового механизма как отдельной категории в условиях рынка.
Так, Левочкин С. В. полагает, что финансовый механизм реализует политику государства, является реальностью и требует детального изучения и освоения. Ковалюк О. М. в свою очередь считает, что финансовое управление экономикой и ее финансовый механизм реализуют себя посредством совокупности управленческих функций, основными из которых являются прогнозирование, планирование, стимулирование, координация, организация, регулирование и контроль [5 С.25].
Довольно сложна и структура финансового механизма. По мнению И. Т. Балабанова, в нее входят пять взаимосвязанных элементов:
- финансовые методы;
- финансовые рычаги;
- правовое обеспечение;
- нормативное обеспечение;
- информационное обеспечение [1 С.90].
Первое, что бросается в глаза при сопоставлении точек зрения разных авторов — это колоссальный разнобой в определениях данного явления. Очень трудно отыскать работы, в которых давались бы схожие определения или утверждалось сколько-нибудь общепринятое понимание финансового механизма.
Сущность финансового механизма может быть наиболее глубоко раскрыта с позиции признания двойственного характера его природы. С одной стороны, финансовый механизм объективен, так как его основой являются финансы, а сам финансовый механизм строится в соответствии с требованиями объективных экономических законов. Объективный характер финансового механизма проявляется в том, что он выступает активным инструментом воздействия финансов на процессы воспроизводства: производства, распределения, обмена, потребления. С другой стороны, финансовый механизм, субъективен, поскольку разрабатывается государством для реализации выдвинутых финансовой политикой целей и поставленных ею задач на том или ином этапе экономического развития [4 С.16].
Финансовый механизм управления коммерческим предприятием — составная часть хозяйственного механизма, совокупность финансовых стимулов, инструментов, форм и способов регулирования экономических процессов и отношений.
В настоящее время современная экономическая литература не дает полного представления о методологии в области финансовых инструментов акционерных обществ, необходимого для практической деятельности предприятия [7 С.93].
Финансовый механизм коммерческого предприятия должен способствовать наиболее полной эффективной реализации финансами своих функций, их взаимодействию.
Как инструмент воздействия можно выделить в финансовом механизме такие функции как: организационная и стимулирующая. Организационную функцию мы можем применять в использования как рыночных, так и государственных регуляторов. А стимулирующая функция используется с системой льгот и финансовых стимулов. Взаимосвязь организационной и стимулирующей функции определяет результат функций финансового механизма предприятия.
Финансовый механизм является инструментом осуществления финансовой политики государства, регионов и муниципальных образований. Используя различные элементы финансового механизма, органы власти стремятся обеспечить реализацию целей финансовой политики, решение ее стратегических и тактических задач. При этом корректировка элементов финансового механизма происходит путем изменения соответствующих норм финансового права, в которых установлены четкие правила функционирования каждого структурного элемента финансового механизма.
Таким образом, перестройка финансового механизма в соответствии с ходом экономического и социального развития государства обязательно регламентируется соответствующими нормативными и правовыми документами [3 С.64].
Главная цель финансового механизма состоит в создании устойчивых и достаточных финансовых ресурсов для нормального функционирования экономики, а в связи с тем, что рыночная экономика развивается циклично, подъемы сменяются депрессиями, кризисами, финансовый механизм должен быть чрезвычайно гибким и подвижным. В этом случае он может не только быстро и легко адаптироваться к новой рыночной конъюнктуре, но и оказывать плодотворное влияние на организацию производства.
Литература:
1. Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента: Учебное пособие, М.: Финансы и статистика, 2004г. С. 512
2. Березкин Ю. М. Проблемы и способы организации финансов, Иркутск: ИГЭА, 2006г. С.248
3. Грязнова А. Г. Финансы: Учебник, М.: Финансы и статистика, 2012г. С.496
4. Колчина Н. В., Поляк Г. Б., Павлова Л. П. Финансы предприятий: Учебник, М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001г. С.447
5. Москаленко В. П., Шипунова О. В. Развитие финансово-экономического механизма на предприятии: Курс лекций, Сумы: ВВП «Мрія-1» ЛТД, УАБС, 2003г. С.104
6. Попов С. В. Организация хозяйства в России, Омск: Курьер, 2000г. С.288
7. Шаринова Г. А. Вестник КГУ. Статья «Финансовый механизм — активный элемент в системе управления финансами», № 1 (17) 2013г. С.131
