Радикальная реформа имущественных отношений с начала 90-х годов привела к резкому уменьшению размеров государственного сектора в экономике России. Несмотря на относительно невысокий удельный вес предприятий и организаций государственной и муниципальной форм собственности в общем числе хозяйствующих субъектов, проблемы повышения эффективности и оптимизации состава государственного сектора остаются весьма актуальными.
Из 65 существовавших на начало 2000 гг. учхозов действуют лишь 20, из них ФГУП осталось 13, реорганизовано, но не приватизировано еще 15. [1] В прогнозном плане приватизации федерального имущества на 2014–2016гг. к приватизации намечено 31 унитарное предприятие и 29 открытых акционерных обществ сферы АПК. Среди них — особые организации: по племенной работе, селекции, осеменению, конюшни, конезаводы, опытно-производственные и учебно-опытные хозяйства отраслевых учебных заведений. [2]
Практика показывает, что процесс приватизации весьма затяжной. Так, ФГУП «Учхоз «Дружба» МСХА имени К. А. Тимирязева (Ярославская область) было внесено в прогнозный план приватизации государственного имущества на 2009год. Процедура акционирования продлилась без малого 3 года. В апреле 2014года подписано распоряжение о продаже 100 % акций ОАО «Учхоз «Дружба», находящихся в федеральной собственности и аукционе по реализации имущественного комплекса.
Распоряжением Правительства РФ от 27.11.2010 N 2102-р (ред. от 22.11.2013) «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011–2013 годы» ФГУП «Учхоз «Знаменское» Курской ГСХА имени профессора И. И. Иванова включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации в 2011–2013гг
В настоящее время объект находится в стадии реализации подготовительных процедур приватизации. Исходя из данных годовой бухгалтерской отчетности за 2013 год, 1558 га сельскохозяйственных угодий, используемых организацией, представляют неоформленные земли, что в значительной степени усложняет и ведет к удорожанию процессинговой стороны акционирования. [3]
За период с 1998 года мы не смогли выявить прецедента отмены или приостановки процесса приватизации объектов государственной собственности.
Проанализировав доступную нам информацию и общую практику приватизации учебно–опытных хозяйств, считаем возможным выделить следующие перспективы развития объекта исследования исходя из концепции сохранения сельскохозяйственного производства и реализации возможности практической подготовки студентов Курской ГСХА: «лакомый банкрот», «серый кардинал»; «агропарк».
Таблица 1
Перспективы развития учебно-опытного хозяйства
|
«ЛАКОМЫЙ БАНКРОТ» |
«СЕРЫЙ КАРДИНАЛ» |
«АГРОПАРК» |
|
неизбежное банкротство |
структурная единица интегрированной системы |
совокупное участие государства, Курской ГСХА и частных инвесторов |
|
борьба за контроль над активами |
намеренное банкротство |
сохранение сельскохозяйственного производства |
|
попытки хищения средств за счет погашения несуществующих долгов |
вывод активов |
сохранение научной и учебной базы |
|
продажа в конкурсной массе права аренды «золотой» земли |
сохранение сельскохозяйственного производства |
замыкание цепи образование — наука-внедрение — производство. |
|
розничная продажа имущественного комплекса |
утрата научной и учебной составляющей организации |
заинтересованность в поступательном развитии организации |
Осознание проблем регионального сельского хозяйства и поиски механизма выживания и развития привели к идее формирования интеллектуальной инфраструктуры развития агропромышленного комплекса.
Поэтому наиболее перспективным вариантом развития, по-нашему мнению, является создание ОАО «Агропарк» — компании с совокупным участием государства, ФГБОУ ВПО Курская ГСХА и частных инвесторов.
Наиболее простые варианты взаимодействия:
- передача ВУЗу части пакета акций в федеральной собственности (25 %+1 акция);
- введение института «золотой акции» без наделения пакетом акций;
В нашем представлении, целью создания ОАО «Агропарк» является объединение усилий подразделений академии и совладельцев по организации производственной, учебной, научно-исследовательской и инновационной деятельности, совершенствованию образовательного процесса подготовки работников для нужд АПК, разработке и продвижению на рынок наукоемких технологий и мировых достижений.
Организационная структура ОАО «Агропарк» представлена экстеншн-центром и бизнес-инкубаторием.
Экстеншн-центр включает в себя выставочный центр и консалтинговый центр.
Выставочный центр организует и проводит выставки научных достижений, оборудования переработки и продукции сельхозмашиностроения отечественных и зарубежных товаропроизводителей, содействует в установлении контактов между организациями и предприятиями отечественных и зарубежных производителей.
Помимо широкого спектра консультационных услуг, консалтинговый центр предназначен для практического ознакомления и обучения студентов и работников аграрного производства с новой сельскохозяйственной техникой, технологиями, занимается распространением научных рекомендаций, оказывает услуги по внедрению результатов научных работ и исследований, а также.
Бизнес-инкубаторий включается в себя следующий структурные подразделения: животноводческий комплекс, тепличный комплекс, ветеринарную лабораторию, ветеринарную клинику, испытательную лабораторию с.-х. машин и агрегатов, проектно-конструкторское бюро, пасеку, грибоцех, ландшафтное проектное бюро «Агро 46».
Доходная составляющая бизнес — инкубатория это: процент прибыли по итогам реализации подконтрольных проектов, участие в качестве соучредителя, арендная плата за использование основных средств, спонсорская помощь инкубируемых ранее фирм.
Экстешн-центр формирует доход в виде:
- агентского вознаграждения при реализации экспонируемого материала,
- арендной платы за предоставление выставочных площадей
- организационных взносов за участие в выставках и презентациях
- оплаты услуг коммерческого консалтинга и переподготовки кадров
Мы полагаем, что представленная модель обеспечивает синергетический эффект, сочетающий в себе инновационный, логистический, информационно — маркетинговый и сетевой.
Мы глубоко убеждены, что перспективный вектор развития региональной экономики должен заключаться в переориентации на обслуживание потребностей сельского хозяйства и заполнении собственного потребительского рынка путем развития поддержки производств, обеспечивающих замещение импорта по товарам, изготовление которых возможно освоить (возобновить) на существующей научно-технической и технологической базе.
Литература:
1 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации// http://www.gks.ru
2 Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2014–2016 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 1 июля 2013 г. № 1111-р)// Информационно — правовой портал «ГАРАНТ». http://www.garant.ru/
3 Санду И. Оценка финансового состояния предприятия / И. Санду// АПК: управление — 2011. — № 12 — с 34–41.
