Россия огромная страна, обладающая величайшими запасами не только природных ископаемых, но и природными ресурсами для восстановления физических сил и отдыха. Вопрос о развитие внутреннего туризма на сегодняшний день является приоритетным.
За счет внутреннего туризма развиваются такие ключевые отрасли экономики, как транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др. За счет совершенствования внутреннего туризма происходит развитие поселений, связанных с туризмом (туристская индустрия), что благоприятно сказывается на экономике страны. [1]
Катализатором для активизации мер по развитию данного вида туризма послужили такие события как: напряженная политическая обстановка во внешнем мире, существование санкций, примененных рядом государств по отношению к России, осложненный визовый режим въезда в Европу, нестабильная работа туроператоров по выездному туризму.
В рамках сложившихся обстоятельств, комплекс применяемых мер по развитию внутреннего туризма, оказывается недостаточным для дальнейшего успешного функционирования. В настоящий момент необходим поиск новых механизмов стимулирования спроса на внутренний туризм.
Во времена СССР Россия обладала широким комплексом санаторно-курортных учреждений, который пользовался высоким спросом. Однако, по прошествии времени, данный комплекс оказался невостребованным у современных туристов, которые уже побывали на современных европейских курортах и познали высокий сервис, оказываемый большинством гостиничных цепей. Теперь существующие санаторно-курортные предприятия по сравнению с зарубежными гостиницами не оказывают должного уровня сервиса, но несмотря на это продолжают функционировать.
Необходимо «реанимировать» существующий курортно-рекреационный комплекс по средствам привлечения высококвалифицированных кадров, внедрения новых методов управления курортными учреждения, проведения эффективной маркетинговой политики, а также заключения долгосрочных контрактов с корпоративными клиентами. Неотъемлемой частью будет являться поддержка со стороны государства.
Для всестороннего развития туризма внутри страны необходимо решить следующие проблемы:
1. Неразвитость инфраструктуры страны.
2. Низкое качество сервиса, оказываемое в удаленных от центра городах.
3. Отсутствие механизмов поддержки внутреннего туризма со стороны государства и/или работодателя
Поставленные проблемы можно решить следующими путями:
1. Повысить туристскую привлекательность удаленных от центра городов путем создания современных туристских кластеров.
2. Акцентировать внимание на развитие инфраструктуры в местах туристского интереса.
3. Создать программы поддержки государством предприятий, поощряющих отдых работников внутри страны.
4. Разработать информационную базу о существующих санаторно-курортных учреждениях, культурном и природном потенциале того или иного региона
5. Повысить социальную ответственность работодателя
6. Внедрить программы повышения квалификации для работников туристских предприятий
Успешным примером применения такого комплекса мер является Венгрия, которая путем развития внутреннего туризма успешно развила въездной.
Для эффективного развития внутреннего туризма Венгрией были применены принципы компенсации части затраченных средств на отдых внутри страны. Таким образом, гражданам возвращалось до восьмидесяти процентов от стоимости путевки в санатории на территории Венгрии. Возмещение части средств наилучшим образом стимулировало спрос на услуги внутреннего туризма, что позволило успешно развиваться санаторно-курортным учреждениям, давая возможность и материальную базу для создания новых востребованных услуг по оздоровлению и релаксации.
На сегодняшний день Венгрия обладает развитым комплексом санаториев, пансионатов и просто отелей с работающими при них медицинскими центрами, предлагающими услуги по водолечению и другие оздоровительные процедуры на основе природных целебных источников.
Широко востребованы санатории и пансионаты Чехии, знаменитые Карловы Вары каждый год притягивают тысячи туристов, желающих укрепить свое здоровье на целебных источниках.
Многие европейцы ориентированы не только на оздоровительный отдых, но на отдых на природе в целом. Жители центральной Европы, немцы, население, которых на ¼ состоит из пенсионеров старше 65 лет, наиболее заинтересованы в размеренном отдыхе на природе. Для таких туристов не обязательно наличие фешенебельных отелей или знаменитых представителей отельных цепочек, для них важнее единство с природой, качественные услуги по оказанию медицинской помощи и, конечно же, сервис.
Не все курортно-санаторные предприятия могут и готовы предоставить квалифицированную медицинскую помощь, однако такая тенденция имеет место быть.
Россия, как и Венгрия тоже обладает оздоровительными водными курортами, например знаменитые целебные источники на Кавказе. Многие туристы отказываются приобретать путевки в санатории на минеральных водах Кавказа по причине нестабильности региона, хотя по большей мере данные опасения оказываются беспочвенными.
На сегодняшний день в Российской Федерации осуществляется компенсация стоимости путевок в санатории для детей из многодетных и малообеспеченных семей, для пенсионеров, и для жителей севера, однако применяемых мер на данный момент недостаточно.
Министерство культуры России предлагает компенсировать туристам часть денег, потраченных на отдых на российских курортах. Ведомство предполагает задействовать механизм налогового вычета, как в случаях покупки квартир или выплаты за лечение. Таким образом, предполагается сделать отдых доступным для многодетных и малообеспеченных семей.
Для обеспечения стабильного притока туристов предлагается создание общей базы санаторно-курортных учреждений наиболее пригодных для комфортного отдыха. Более того, предлагается разработка программы по поддержанию развития внутреннего туризма на основе поощрения отдыха внутри страны.
Предприятиям, которые будут поощрять своих сотрудников компенсацией части стоимости путевки в отечественные санатории, будет предложена сниженная ставка налогообложения, как ответная поддержка со стороны государства.
Предполагается, что путевки будут предоставляться в санатории, входящие в единую базу санаторно-курортных учреждений, с которыми будет заключен контракт о корпоративном сотрудничестве. Данный контракт позволит приобретать предприятиями путевки по сниженной ценовой стоимости как для постоянных корпоративных клиентов.
В ответ на меры, применяемые для развития внутреннего туризма предприятиями, государство будет снижать налоговую ставку с 18 до 16 % налога на добавочную стоимость.
Данный мероприятия повысят интерес к внутреннему туризму, создадут дополнительную материальную базу санаторно-курортным учреждениям для совершенствования оказываемых услуг и внедрения новых, а также повысят социальную ответственность работодателей. Применяемые меры позволят государству без существенных денежных вливаний эффективно осуществлять политику по развитию внутреннего туризма, на основе которого появятся дополнительные возможности для увеличения въездного туристского потока в страну.
Литература:
1. М. М. Смирнова, И. М. Баранов, Н. С. Крайкова. «Анализ и перспективы развития внутреннего туризма в ивановской области».
