Американо-вьетнамская война, всколыхнув американскую и мировую общественность, повлияла на повышение интереса на массовом уровне к внешнеполитическим проблемам в процессе формирования и осуществления внешней политики США на протяжении всего последующего времени и на данный момент. Анализ вмешательства США во вьетнамский конфликт позволяет выявить аналогии в ситуациях, сложившимися в начале XXI в. в отношениях США к странам «третьего мира». Как и в 1960-е гг., американское руководство предпочитает решать внешнеполитические проблемы силовыми методами, навязывая западную политическую модель и образ жизни, странам иной цивилизации, не учитывая особенности этнического, конфессионального состава и исторические традиции страны.
Превращение США в единственную сверхдержаву, активность американской политики в различных регионах мира позволяют отметить, что исследование формирования американской «стратегии вмешательства» и ее возможных последствий на примере событий периода подготовки Вьетнамской войны является актуальным в настоящее время. Поиск альтернативных вариантов внешнеполитических действий и конечное решение в пользу силового вмешательства оказалось характерным для американской внешней политики не только начала 1960-х гг., но и начала XXI в. [6, с. 36]
Со второй половины XIX века Вьетнам входил в колониальную империю Франции. После окончания Первой мировой войны в стране начался рост национального самосознания, стали появляться подпольные кружки, выступавшие за независимость Вьетнама, произошло несколько вооружённых восстаний. Рабочий класс под руководством своего коммунистического авангарда взял на себя руководящую роль в национально-освободительном движении. С началом ВМВ немаловажной стала роль Японии в данном вопросе. 9 марта 1945 г. японские оккупационные власти ликвидировали во Вьетнаме французский колониальный аппарат.
Таким образом, французские власти капитулировали пред японскими агрессорами, отдав им почти без сопротивления почти всю страну. Но вьетнамский народ не желал просто сменить французское господство на японское. Он желал свободы и независимости.
16 августа 1945 г. в Танчао был созван Конгресс народных представителей, который принял историческое решение о всенародном вооруженном восстании. На том же конгрессе был избран Центральный комитет национального освобождения во главе с Хо Ши Мином. А уже 19 августа был освобожден Ханой. 23 августа вспыхнуло восстание в Хюэ. В ходе восстания император Бао Дай издал акт о своем отречении. 2 сентября 1945 г. в Ханое Временное революционное правительство провозгласило декларацию независимости Демократической республики Вьетнам. Таким образом, в результате 80-летней борьбы против французских колонизаторов и 5-летней войны с японскими оккупантами вьетнамский народ сверг колониальное иго и создал демократическую республику на основе национальной независимости, территориального единства и демократических свобод.
Воспользовавшись ситуацией, активизировала свои действия Франция, направив во Вьетнам военные структуры. Французы планировали сначала ввести небольшой контингент войск в СВ, а после, укрепившись на севере и получив из Франции в свое распоряжение новые воинские части, расширить оккупацию и в конечном счете захватить всю страну.
6 марта 1946 г. в Ханое было подписано предварительное соглашение между Францией и ДРВ, по которому французское правительство признавало республику свободным государством со своим правительством и армией, входящим в Индокитайскую федерацию и Французский Союз.
Именно тогда Франция пошла на шаг, ставший впоследствии перекидным мостиком из 1 войны Сопротивления во 2-ую. Французское правительство обратилось за помощью к США, что создало благоприятные условия для вмешательства американских империалистов во внутренние дела Вьетнама. [3, c. 150–151]
20–21 июля 1954 г. в Женеве были подписаны соглашения, которые должны были обеспечить мир в Индокитае. В ходе переговоров были достигнуты соглашения по прекращению военных действий на территории Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, а также соглашения о выводе французских войск из Индокитая.
По этому соглашению была проведена линия, которая разделила страну на две части: Северный Вьетнам (столица г. Ханой) с народно-демократическим строем во главе с Хо Ши Мином, и Южный Вьетнам (столица г. Сайгон), возглавляемый премьером Нго Динь Зьемом, правительство которого было ориентировано на США. (Зьем много лет прожил в США и был выходцем из католической семьи).
Итак, народ Вьетнама сделал очень важный шаг к независимости — освободился от колониального гнета Франции. Казалось бы, следующим шагом должно было стать объединение страны, которое предполагалось осуществить после всеобщих свободных выборов, которые должны были состояться не позднее середины 1956 г.
Время шло, число военных советников США во Вьетнаме возрастало. США стали способствовать созданию демократического строя и развитию капитализма в стране, совершенно лишенной среднего класса. Экономическая помощь США Южному Вьетнаму, предоставлявшаяся в основном виде поставок потребительских товаров и продовольствия оказывала отрицательное воздействие на экономику южного Вьетнама: удушение местного промышленного и кустарного производства, отвлечение национальных капиталов в непроизводственные сферы и т. д.
Вмешательство Вашингтона началось вскоре после второй мировой войны. Правящие круги США не захотели примириться с победой Августовской революции и созданием в сентябре 1945 года Демократической Республики Вьетнам первого социалистического государства в Юго-Восточной Азии.
Подписание Женевских соглашений стало важной вехой в истории американского империалистического похода на Вьетнам. К тому моменту американцы уже твердо уверовали в «теорию домино», согласно которой Вьетнам являлся стержнем всей ЮВА, с потерей которого могла пойти цепная реакция по всему региону. В результате Америка лишилась бы влияния во многих странах, которые она уже давно считала своей собственностью. [4, c. 67–68]
С января 1955 США, стали оказывать прямую военному помощь сайгонскому режиму, направлять в Южный Вьетнам военных советников и специалистов, организовывать и оснащать современным вооружением сайгонскую армию, строить на территории Южного Вьетнама свои военные базы. Поэтому, когда осенью 1957 года южновьетнамские коммунисты развернули партизанскую войну, постепенно и американские войска начинают непосредственно участвовать в столкновениях с начавшими в стране освободительную борьбу партизанами.
Благодаря поддержке Северного Вьетнама партизаны действовали всё более успешно. Уже к 1961 году положение правительства Южного Вьетнама возглавляемое Нго Динь Зьемом стало критическим — оно полностью утратило контроль над сельскими районами. Силы Вьетконга увеличились с 5500 человек в начале 1961-го до 25000 к концу года.
Это заставило США усилить военную помощь правительству Зьема. Для руководства военными действиями против южновьетнамских патриотов в декабре 1961 в Сайгоне был создан американский военный штаб во главе с генералом Харкинсом и в страну были переброшены первые регулярные подразделения Вооружённых сил США, а в 1962 — американское военное командование. Военный персонал США начал непосредственно участвовать в боевых операциях против патриотических сил. Постоянно происходило наращивание советнического корпуса в стране. Американские советники занимались подготовкой южновьетнамских солдат и участвовали в планировании боевых операций. С 1961г. американцы и их сайгонские приспешники вели в Южном Вьетнаме «особую войну», рассчитанную на то, чтобы «руками вьетнамцев бить вьетнамцев» [1, с. 158]
Президент Кеннеди принимает решение о все большем увеличении количества американских войск в Южном Вьетнаме. В конце 1962 он уже составлял 11 326 человек, а к 1964 году уже около 25 тыс. Численность же сайгонской армии превысила 350 тыс. чел.
Однако полная неспособность войск Южного Вьетнама противостоять партизанам принудила американское руководство еще более расширить сферу своих военных действий, и был принят курс на начало военных действий против Северного Вьетнама. Для того чтоб оправдать эту политику перед собственным народом сдержанная тактика перешла в откровенную провокацию: Вашингтон объявил, что два американских эсминца подверглись «нападению» в международных водах в Тонкинском заливе. Собственно, это и явилось поводом к началу прямого вмешательства США в дела Вьетнама.
Принимая решение о вооруженном вмешательстве, Вашингтон рассчитывал, что успешная «локальная» военная операция в Южном Вьетнаме будет достаточным предупреждением национально-освободительным революциям всего «третьего мира» и в то же время подбодрит союзные США азиатские страны и режимы, испытывавшие тревогу в связи с успехами освободительного движения в Азии и Африке. Идеологическое обоснование этого подхода США к ситуации в Индокитае было дано в «Тихоокеанской доктрине Джонсона», провозглашенной в июле 1966г. В ней же говорилось о готовности воевать во Вьетнаме «сколько бы не понадобилось для этого времени». США тот период не сомневались в победе. Президент Джонсон сказал: «Если нас выгонят из Вьетнама, ни одна нация никогда не поверит в американские обещания или в покровительство Америки». [2, c. 54]
7 августа 1964 г. большинством (88 голосов против 2 в Сенате и единогласно в палате представителей) была принята печально известная Тонкинская резолюция, ее принятие можно считать официальным началом самой неудачной, бесславной военной кампании США.
К середине 1964 в Южном Вьетнаме находилось около 25 тыс. американских военнослужащих, Они вторгались в территориальные воды ДРВ, провоцируя вооруженные столкновения. В начале августа 1964 флот и авиация США без объявления войны подвергли бомбардировке и обстрелу ряд военных объектов и населенных пунктов на побережье ДРВ.
Эскалация (поэтапное расширение) агрессии США против ДРВ продолжалась. 9 июля 1965 американская авиация начала систематическую бомбардировку южных районов ДРВ, расположенных между 17-й и 19-й параллелями, а в конце августа приступила к бомбардировке ирригационных сооружений.
Против крошечного, по сравнению с США, государства была брошена вся мощь американского милитаризма: помимо того, что в Индокитай были отправлены отборные войска, обученные ведению боя в джунглях, США испытывали на Вьетнаме новое оружие и новые доктрины. Во вьетнамском небе действовала американская авиация, а количество вертолетов, которыми располагала армия, поражало воображение.
Военщина США превратила Вьетнам в огромный полигон для испытания и усовершенствования сотен видов вооружения и боевой техники. США, используя войну во Вьетнаме, дали опыт боевых действий более чем двум млн. человек, в том числе большей части лётного состава и почти всему личному составу кораблей Тихоокеанского флота США. Американские вооруженные силы в Южном Вьетнаме ввели в практику употребление средств массового уничтожения (напалм, фосфор, ядовитые газы и отравляющие вещества) против воинов патриотических сил и гражданского населения; они уничтожали посевы, растительность и леса в освобожденных районах. Американское командование решило, что, раз в джунглях вьетконговцев превзойти не удается, то будет лучше просто уничтожить тропический лес вместе со всеми находящимися в нем живыми существами.
Несмотря на использование США большого количества боевых средств, их военные планы терпели неудачу за неудачей.
Американским войскам так и не удалось сломить сопротивление партизан, число которых все более росло благодаря прибывавшим по «тропе Хо Ши Мина» пополнениям с Севера. [5, c. 108–110]
Весной 1966г. в прибрежных провинциях Центрального Вьетнама и в районе Контум — Плейку бои возобновились с новой силой. Интервенты предприняли попытку окружить части Армии освобождения, но сами оказались окруженными и понесли тяжёлые потери, несмотря на мощную поддержку авиации. Ряд операций на «поиск и уничтожение» в провинциях, прилегающих к Сайгону, также не имел сколько-нибудь значительного успеха. Наращивая свою военную мощь, США вводили в Южный Вьетнам всё новые контингенты войск и боевой техники. К концу 1966 численность американской экспедиционной армии удвоилась и составила 380 тыс. чел. Американское командование начало подготовку ко второму «стратегическому контрнаступлению " в сухой сезон 1966–67гг. [8, c. 55]
К началу сухого сезона 1967–68гг., когда американцы запланировали крупные военные операции, в Южном Вьетнаме насчитывалось 475 тыс. американских военнослужащих, на кораблях 7-го флота у побережья Вьетнама — 40 тыс. Общая численность этих войск составила в конце 1967 около 1300 тыс. военнослужащих. Если расходы США на войну во Вьетнаме достигли в 1966/67 финансовом году 24,5 млрд. долларов, то в 1968/69 было запланировано истратить на эти цели более 26 млрд. долларов.
Наступление 1968 года явилось переломным моментом в войне и сыграло решающую роль в поражении США, несмотря на то, что чисто с военной стороны поражение потерпели именно силы освобождения. Все их атаки были отбиты, они понесли огромные потери — более половины человек участвовавших в наступлении были уничтожены.
31 марта Джонсон объявил об ограничении, а вскоре и о полном прекращении бомбардировок и обстрела с моря территории ДРВ и одновременно заявил о готовности США к переговорам с представителями ДРВ по вопросам политического урегулирования. 3 апреля 1968г. руководство ДРВ дало свое согласие на вступление в переговоры.
В ноябре 1968 года на президентских выборах в США победил Ричард Никсон, выступавший под лозунгом завершения войны «почётным миром». Явная чувствительность общественности США к потерям в войне привела к изменению целей коммунистов в Южном Вьетнаме при наступлении в начале 1969 года. Первоочередной задачей ставилось нанесение потерь американским войскам. [7, c. 87]
В период с 1969 по 1971 гг. наблюдался некоторый спад активности патриотов Юга, объяснявшийся деятельностью США, получившей название политики «умиротворения» и приведшей к определенным успехам. Это был конец доктрины «найти и уничтожить». В июле начался планомерный вывод войск США из Вьетнама, продлившийся более трёх лет. В этот же период стал заметен процесс разложения американской армии; причинами разложения, по-видимому, была видимая для солдат бессмысленность долгой войны, партизанские действия коммунистов, среди военнослужащих распространяется наркомания. [10, c. 98–99]
Позиция США в ходе переговоров вызвала негодование северовьетнамской стороны. Обе стороны игнорировали требования друг друга, настаивая каждая на своем мнении: Америка отвергла предложение ДРВ о создании в ЮВ коалиционного правительства и об отказе от поддержки режима Тхиеу, ДРВ отказывались от решения проблем ЮВ путем проведения выборов под эгидой сайгонской военной хунты. 27 января 1973 г. в Париже было подписано Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме, а 2 марта 1973 г. — Акт о международной конференции во Вьетнаме, в котором были выражены одобрение и поддержка Парижских соглашений. Прекращение огня во Вьетнаме и американо-вьетнамские переговоры позволили также достичь перемирия и в Лаосе, а с февраля 1973 г. начался процесс мирного политического урегулирования в этой стране.
Агрессия США явилась попранием международного права, грубым нарушением устава ООН, запрещающего не только агрессивную войну, но и угрозу силой. Предпринятая правящими кругами США авантюра превратила Индокитай в опаснейший очаг угрозы миру во всем мире.
Литература:
1. Американский экспансионизм: новейшее время / ред. Г. Н. Севостьянов. — М.: Наука,1986. — 611с.
2. Грайнер, Бернд. Американская внешняя политика от Трумэна до наших дней: дебаты о внешнеполитических принципах и стратегии США /— М.: Международные отношения, 1986. — 175 с.
3. Дэвидсон Ф. Б. Война во Вьетнаме. — М.:Изографус, Эксмо, 2002. — 540с.
4. Иванов В. В. Интервенция США и их союзников в странах Индокитая в 1964–1975гг. / ред. В. Л. Ларин. — М.: Наука,2011. — 459с.
5. Киссинджер, Генри. Дипломатия / Пер. В. В. Львова; Авт. послесл. Г. А. Арбатов. — М.: Ладомир, 1997. — 848 с.
6. Кутовая Е. А., Бочков Л. Л. Политика США в Юго-Восточной Азии / ред. Г. М. Степаненко. — М.: Изд-во МГУ,1990. — 126с.
7. Макнамара Р. С. Вглядываясь в прошлое: трагедия и уроки Вьетнама / пер. с англ. Е. А. Любимова.– М.: Ладомир, 2004.– 409 с.
8. Мурашева Г. Ф. Вьетнам в борьбе / ред. Е. П. Глазунов.- М.: Наука, 1981. — 255с.
9. Общественное сознание и внешняя политика США / ред. Ю. А. Замошкин. — М.: Наука,1987. — 280с.
