Ключевые слова:суррогатное материнство, искусственное оплодотворение, генетические родители, легальность.
Как известно, одна из государственных проблем в России — это критическая демографическая ситуация, которую побороть очень сложно. Законодатели нашей страны предложили ряд мер по её решению. Так, был введен «материнский капитал» и существует по сегодняшний день. Данная денежная сумма выплачивается матерям при рождении второго ребенка. Государство должно поддерживать деторождение, то есть государство должно поощрять медицинские и социальные аспекты рождаемости в стране. В свою очередь, к ряду мер, предпринимаемых государством, относится и суррогатное материнство.
Суррогатное материнство — это репродуктивная технология, при помощи которой женщина добровольно соглашается выносить и родить биологически чужого ей ребенка, который после его рождения передается на воспитание генетическим и юридически законным родителям [6].
Родить ребёнка для посторонних людей — это единственная возможность дать людям шанс обрести детей. Женщине предоставляется возможность стать матерью при помощи суррогатного материнства. Как правило, проблема отсутствия детей в семье наступает при физической не способности вынашивания ребенка, тяжелых заболеваниях или в силу возраста. При этом, следует отметить, что не всегда такая ситуация затрагивает только женщин.
Впервые об успешном суррогатном материнстве было заявлено в 1980 году. Первой суррогатной матерью была Элизабет Кейн из Америки, но первый случай вынашивания ребенка матерью вместо бесплодной дочери был в Южно-африканской республике (ЮАР) в 1987 году. В настоящее время суррогатное материнство достаточно распространено почти во всех государствах мира.
Суррогатное материнство в различных странах регулируется по-разному. Так, в таких государствах как Франция, Германия, Швеция и в некоторых других странах оно полностью запрещено. В Великобритании, Дании, Израиле разрешено некоммерческое суррогатное материнство, т. е. женщина вынашивает чужого ребенка без цели заработать на нем деньги, а только из добрых и полезных намерений помочь людям. Имеются страны, где суррогатное материнство как коммерческое, так и некоммерческое разрешено. К ним относят многие штаты США, Украина, Грузия, в том числе и Россия.
В России суррогатное материнство разрешено с 23 ноября 2011 года. Однако необходимо отметить, что существует два вида суррогатного материнства:
1) суррогатная мать только вынашивает ребенка и таким образом мать не имеет никакой биологической связи с ребенком;
2) яйцеклетка суррогатной матери участвует в оплодотворении.
Последний вид суррогатного материнства в России запрещен с 01 декабря 2012 года, то есть, согласно российскому законодательству, суррогатная мать не должна быть одновременно донором яйцеклетки.
В правовой сфере суррогатное материнство достаточно урегулировано в нашем государстве. Правовые основы закреплены в таких нормативных актах как: Семейный кодекс РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «Об актах гражданского состояния», Приказ Министерства здравоохранения РФ «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» и другие.
Приказ Министерства здравоохранения РФ «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» полно не затрагивает правовые вопросы, связанные с суррогатным материнством. Он указывает, что в целом правовые аспекты суррогатного материнства определены иными нормами действующего законодательства. Вышеуказанный приказ устанавливает, что суррогатной матерью может быть женщина в возрасте от двадцати до тридцати пяти лет, имеющая не менее одного здорового собственного ребенка, получившая медицинское заключение об удовлетворительном состоянии здоровья, давшая письменное добровольное согласие на медицинское вмешательство
Согласно ст. 55 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суррогатное материнство — это вынашивание и рождение ребенка по договору, который заключен между суррогатной матерью и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения.
Несмотря на достаточное урегулирование законодательством суррогатного материнства, возникает ряд юридических проблем. Так, Семейный кодекс исходит из того, что матерью ребенка является именно женщина, которая его родила. Следовательно, суррогатная мать является непосредственной матерью рожденного ею ребенка. Возникает вопрос: а кем являются родители, чьи половые клетки использовались для оплодотворения?
Кроме того, супруги, являющиеся потенциальными родителями, могут быть ими записаны только с согласия суррогатной матери и при государственной регистрации рождения ребенка необходимо предоставить помимо прочих документов документ, подтверждающий согласие суррогатной матери на запись указанных супругов родителями ребенка [1]. Из этого можно предположить, что женщина, родившая ребенка, может отказаться передать ее другим родителям, забрав ребенка себе. Также необходимо отметить, что если суррогатная мать состоит в браке, в период ее выбора в обязательном порядке необходимо получение согласия мужа этой женщины на ее участие в программе «Суррогатное материнство», так как если суррогатная мать решит оставить ребенка у себя, то отцом этого ребенка будет являться ее муж. Таким образом, вышеуказанное является гарантом защиты суррогатной матери, но при этом это может нанести урон лицам, которые являлись бы законными и потенциальными родителями ребенка.
Семейный кодекс РФ упрощает процедуру усыновления ребенка, то есть после того как суррогатная мать откажется от выношенного ею ребенка, биологические родители сразу же записываются в качестве матери и отца ребенка. При оформлении всех соответствующих документов не требуется заключение органов опеки и попечительства. Так же здесь нет уже необходимости привлекать суд, органов опеки и попечительства, а также прокурора. При воспитании ребенка, рожденного суррогатной матерью, семья не подвергается контролю со стороны органов государственной и муниципальной власти как при усыновлении.
Также необходимо отметить, что во многих случаях правовой основой между сторонами является гражданско-правовой договор. Предварительно генетические родители и суррогатная мать заключают письменный договор, в котором определяются условия выплаты вознаграждения и регистрации новорожденного младенца, а также необходимые для них дополнительные условия.
Некоторые женщины решают стать суррогатной матерью из гуманных соображений (близкая родственница, хорошая знакомая бесплодной пары). Однако многие женщины становятся суррогатными матерями из финансовых соображений и получают за это материальное вознаграждение.
Таким образом, по нынешнему законодательству Российской Федерации суррогатное материнство является легальным и возможным. Для многих людей оно является единственным и последним шансом создать семью, стать родителями генетически родного ребенка. При суррогатном материнстве в российском праве практически нет пострадавшей, ущемленной стороны. Основной проблемой суррогатного материнства является область этики и человеческих отношений. Нет гарантии, что выбирая суррогатную мать, генетические родители не попадут в сети мошенников.
Литература:
1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 04.11.2014) / Собрание законодательства РФ. 01.01.1996, № 1, ст. 16.
2. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 22.10.2014)/ Российская газета. № 263, 23.11.2011.
3. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 23.06.2014)/ Собрание законодательства РФ, 24.11.1997,№ 47, ст. 5340.
4. Приказ Министерства здравоохранения РФ «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» от 30 августа 2012 г. № 107н (ред. от 07.11.2012)/ Российская газета. № 156. 16.07.2010
5. Рузакова О. А. Семейное право. — Учебник — М.: 2010. — 204 с.
