В начале XVI-XX годов в Бухарском эмирате (ханстве) правили 3 династии-шейбаниды (XVI век), аштарханиды (в XVII–в середине XVIII вв.) и мангыты (середина XVIII — начало XX вв.). В период господства этих династий увеличивается политический авторитет, укрепляется мощь ханства. Исходя из этого, что Бухарой управляли 3 династии, нужно отдельно выделить государство Шейбанидов и государство Аштарханидов в Бухарском ханстве и Бухарский эмират при мангытах.
При Абулфейзхане усиливается влияние вождей мангытских племён на государственное управление. После захвата, основателем новой династии в Иране Надыршахом в 1740 году Карши, Кеш, Гиссар, Самарканда вождь мангытов Мухаммед Хаким переходит на сторону Надыршаха, и тем самым создает для своих преемников условия для завладения Бухарским троном. В 1747 году Надыршах вторично нападает на Мавераннахр и захватив Атрар, Ташкент, Туркестан, смещает с трона Абулфейзхана. Хотя последние представители династии аштарханидов Абдулмумин (1747–1751), Убайдуллахан II (1751–1754) и Шергази (1754–1756) официально занимали Бухарский трон, но практически власть была сосредоточена в руках Мухаммед Рахима. Однако он в 1756 году заняв престол официально основал династию мангытов. Изучая государственное управление в период господства династии мангытов и сопоставляя с предшествующими ему династиями можно заметить, что государственная система при аштарханидах, по своей сути не отличалось от Шейбанидов.
Центральное управление было в руках дворцовых чиновников, особенно должность аталик был самым влиятельным при Аштарханидах.
В этот период дворцовые чиновники, наименования их должности не отличались от Шейбанидов. Кроме аталика перваначи, мушриф, казначей и другие должности имели большой значение в государственном управлении.
Подчиненность областных хакимов к центральной власти заключалось в том, что они должны были отправлять определенные годовые нологи к ханской казни. Областные хакимы имели собственную систему государственного управления, а также военную силу.
В период аштарханидов военные и государственные чиновники обладали обширными правами. Наряду с ними крупной духовенству- ходжи и религиозные должности-шейхулислом, казикалян, садр и другие тоже имели существенное влияние. Особенно, огромен был сатус Джуйбарских ходжи, которые, в основном назначались на религиозные должности.
В период аштарханидов территория Бухарского ханства значительно сократилось. В источниках относящихся к началу XVII века, перечисляются 6 областей: Бухара, Самарканд, Сагараж, Уратюбе, Шахрисабз и Гузор. Хотя, впоследствии Имамкулиханом заново были подчинены Гиссар, Ташкент, Туркестан, но всёравно несколько крупных областей в Хоросане (Герат и другие территории), а также Хорезм полностью отделились от Бухарского ханства. Не сохранились данные о границах между областями. Многие области, в частности, Гиссар, Шахрисабз практически свободными и наминально подчинялись к Бухаре. Как и при Шейбанидах области делились на тумены и другие административные центры. Хотя, как и при шейбанидах сохранились социальные слои, но всё равно бросается в глаза некоторые изменения в их статусе. Ханы и крупные чиновники считались высшим слоем, однако они вынуждены были считаться мнениями военно-административных должностей, областными хакимами, вождями крупных племён, а это уравнивало их социальное положение. Еще более увеличился социальный статус потомков Джуйбарских хаджи-улемов и других религиозных чиновников. Народ оставался главным налогоплательщиком.
В середине XVIII века политическая ситуация повлияла к приходу на Бухарский трон узбекской династии мангытов. Правители мангытской династии управляли Бухарским государством в титуле Эмир. Основатель мангытской династии Мухаммед Рахим и его преемник Дониёлбий (1758–1785) значительно расширили территории Бухарского государство. В 1785 году как Даниёлбия Шахмурод сел на трон в титуле «Эмир». Известный в истории как «безгрешный эмир» (1785–1800) смог укрепить центральную власть и расширить владения Бухарского эмирата. Стабилизировалась экономика государства. История правления его сына Эмир Хайдара (1800–1826) в исторических источниках «Тарихи эмир Хайдар» и «Тарихи Шахрухия» приводятся следующие данные: «Правители Коканда присоединили к Бухаре в 1805 году Ходжент, 1809 году Ташкент, 1816 году Туркестан. Стремились к захвату 1806–1813 года Уратюбе, 1806 году Джизах, 1821 году Самарканд» [1, c. 113].
В 1826–1860 года Бухарой правил эмир Насрулла. При нем увеличивается военная мощь Бухарского эмирата. Были подчинены Шахрисабз и Гиссар, завоевана большая часть Кокандского ханства. [2, c. 341]. Историк Ахмед Даниш писал об эмире Насрулле следующее: «Он был взвешанным и бесстрашным, строгим, находчивым. Наказал всех известных как учинителями заговоров как в народе, так и в улусах, поощрят своих приближенных». В 1860–1885 гг. эмир Музаффар, 1885–1910 гг. эмир Абдулахад, 1911–1920 гг. эмир Алимхан были правителями Бухары. В 1920 году было ликвидирована эмиратство.
Начиная со второй половины XVIII века, т. е. с момента правления династии мангытов, Бухарский эмират постепенно укрепляться. В 70–80 года того же века Зарафшанская долина, вобравшая в себя города Самарканд и Бухара, составляла центральную часть Бухарского эмирата. К началу XIX века в состав эмирата кроме долин Зарафшан и Кашкадарьи, входили густонаселенные территории долин Сурхана, Гиссара, Ходжента, Уратюбе, Пенжикента, большая часть территории Туркменистана, в том числе от Чарджоу до реки Мургаба. Основная причина расширения границ Бухарского эмирата-стремление мангытской династии к созданию централизованного государства.
К началу XIX века население эмирата составляла 2 млн, 50-е года того же века более 2.5 млн. человек. В городе Бухаре проживало приблизительно более 60 тыс., а в городе Самарканде приблизительно более 50 тыс. человек. [2, c. 345].
И в период правления мангытов не было осуществлено серьёзных изменений в государственной системе Бухары. Хотя, правитель управлял страной в титуле «Эмир», но все равно Бухарский эмират своей системой, законами, порядком правления и всей своей значимостью не отличался от средневековых государств Мавераннахра, в том числе от шейбанидов и аштарханидов. Государство управлялось эмиром, который обладал абсолютно законодательными и исполнительными функциями. Проблемы касающееся политической, экономической, религиозной жизни государства решалось в главной резиденции Бухары в Арке. В Арке кроме эмира и его семьи, проживали кушбеги, шигавул, топчибоши, мирзабоши и другие дворцовые чиновники со семьями.
Бухарские правители были из узбекской династии мангытов. Церемония возведения на престол состояло в том, что на коврик сожали эмира, а сейиды, ходжи и муллы подняв коврик доставляли правителя до трона [3, c. 24].
Для обсуждения важных проблем созывали Государственный совет. Членами этого совета были 5 до 12 членов высокого ранга. Здесь рассматривали проблемы важного государственного значения.
И в периоде мангытской династии государственное управление было двухступенчатым, т. е. состояла из центрального и местного управления, каждая из которых имела сложную управленческую сеть схожего с мусульманскими государствами. Центральная исполнительная власть состояла из дворцовых чиновников. В период мангытов увеличивается статус лица, занимающего пост кушбеги. Он считался главным визирем. Кроме того, в государственном управлении высоко было значение таких чинов, как деванбеги, парваначи, аталык, дадхо, худайчи, мирзабоши и других дворцовых должностей, а также шейхульислом, казикалян.
В 50-е года XIX века, по данным в Бухарском эмирате было 44 бекств [2, c. 345]. Например, в период эмира Абулахада в Гиссаре Абдулмуминхан сын Аббаса, в Болджуване Рахманкули деванбеги, в Гузаре Акрамхан тюра, в Чиракчи Умархан, в Бойсуне Абдуали инак, в Шахрисабзе Турабкул деванбеги, Китабе Авлиякул деванбеги, в Карши Торходжа садр, в Хатырчи Абдурахман инак считались областными хакимами [3, c. 22].
Кроме них соседние территории Джизах, Уратюбе, Ташкент, Туркестан и другие временно входили в состав эмирата. Столица Бухары и близлежащие тумены управлялись эмиром. Бекства, в свою очередь делились на маленькие единицы, глава которых назывался чиновником (амалдор). Самая нижняя ступень в государственно-административном строении были сельские общины управляемые аксакалами [4, c. 68].
Бухарский эмират имеет свое место и значение в истории государственности Узбекистана. При правлении мангытов прослеживаются ряд развитии в социально-экономической и культурной жизни. Из вышеуказанного можно увидеть, что как и другие ханства Бухарский эмират имел своеобразное государственное управление, оставил след исторического значения.
Литература:
1. Сагдуллаев А. Мавлонов У. История государственного управления в Узбекистане. Ташкент: Академия, 2006.-С.113
2. Эшов Б. История государственного и местного управления в Узбекистане. Ташкент: «Янги аср авлоди», 2012.-С.341.
3. Вахидов Ш., Халиков Р. Из истории государственного управления в Центральной Азии. Ташкент: «Янги аср авлоди».2006.-С.24.
4. Халиков Р. Отношение России-Бухары во второй половине XIX –начало XX века. Дисс.докт.истор.наук.2006.-С.68.