В современном российском обществе приобретают особый статус вопросы материнства, детства и семьи. Большое и серьезное внимание уделяется правовому регулированию этой сферы. Этим проблемам посвящены монографии, научные статьи, пособия, в которых можно найти ответы на многие интересующие нас вопросы. Один из них — название статьи.
Ключевые слова: семья; родители; мать; отец; ребенок; права ребенка; установление отцовства.
In modern Russian society questions of motherhood, the childhood and a family get the special status. The great and close attention is paid to legal regulation of this sphere. Monographs, scientific articles, grants in which it is possible to find answers to many questions interesting us are devoted to these problems. One of them — the name of article.
Keywords:family; parents; mother; father; child; rights of the child; paternity proof
Родители — это те лица, которые обязаны заботиться о детях и их воспитании. [1, ст. 38] Семейный кодекс РФ также обязывает родителей защищать права и интересы детей. Более того, согласно ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. [2, ст.64] Серьезные обязанности и не менее серьезные права.
Вопрос в том, кто должен этим заниматься и с какого времени? Вопрос не праздный, ведь сколько родителей пренебрегают своими родительскими обязанностями, например, до того момента, когда ребенок вырастет и поймет. Между тем, родительские права и обязанности по отношению к ребенку возникают с его рождения. И основание для начала так называемой «родительской работы» весьма очевидное — это рождение ребенка.
Права и обязанности родителей основываются на происхождении детей, причем факт происхождения ребенка от родителя должен быть удостоверен в установленном законом порядке. [2. ст. 47]
Удостоверение происхождения ребенка от определенных мамы и папы устанавливается путем государственной регистрации рождения. Как правило, папа и мама есть у каждого ребенка — независимо от того, зарегистрирован брак родителей или нет. Огромное количество детей в России рождается вне брака. Статья 53 СК РФ особо оговаривает, что дети, родившиеся вне брака, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном законом порядке. [2,ст.53] Строго говоря, отсутствие брака вообще не должно сказываться на ребенке. При этом нельзя не отметить, что при наличии оформленного брака защищать права все-таки проще.
Происхождение удостоверяется записью в книге актов гражданского состояния, о чем выдается свидетельство о рождении — документ, удостоверяющий происхождение ребенка. Сотрудник органа загса, производящий регистрацию рождения ребенка, должен удостовериться, что данные лица действительно являются родителями ребенка. Прежде всего, необходимы документы, удостоверяющие личность родителей и документ удостоверяющий факт состояния данных лиц в государственно зарегистрированном браке — свидетельство о браке.
Тот факт, что именно эта женщина является матерью ребенка, может быть подтвержден документами в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Не вызывает много вопросов факт рождения ребенка в медицинском учреждении. Если же ребенок родился вне медицинского учреждения, то материнство устанавливается на основании: медицинских документов, свидетельских показаний и иных доказательств, которые могут подтвердить факт рождения ребенка именно этой женщиной.
Если ребенок появился на свет на корабле, то капитан корабля составляет акт о рождении при участии двух свидетелей и врача (при его наличии), а также делает запись в судовом журнале [3. п. 1 ст. 32], [4, ст.70].
Аналогичным образом решается вопрос, если ребенок родился в самолете. Правда, многие авиакомпании не приветствуют беременных на борту — из-за того, что при возникновении чрезвычайной ситуации реанимировать новорожденного ребенка возможности не будет. Кстати, родившийся ребенок на борту самолета, совершающего международный рейс, имеет право претендовать на гражданство страны, в которую направляется самолет, при условии, что законы этой страны предусматривают предоставление гражданства по «праву почвы». Например, это страны Северной, Центральной и Южной Америки, из бывших республик СССР — это Азербайджан. Кстати в России тоже действует в определенных условиях право почвы, вернее тогда, когда право крови не срабатывает. Ребенок, рожденный в России, становится гражданином России по рождению, если: его родители не установлены, он родился от лиц без гражданства, когда страны гражданства его родителей не предоставляют ему гражданства. [5, ст. 12]
Государственная регистрация рождения ребенка также может быть произведена на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Древние говорили: «Мать известна всегда». Так оно и есть. Как правило, на практике, трудностей при записи мамы не возникает. Исключения составляют случаи, когда ребенка подкидывают, или в результате ошибки, когда матерью записывается другая женщина. Так или иначе, совершенная запись в книге загса может быть оспорена только в судебном порядке.
С отцом проблем также не возникнет, если родители состоят в зарегистрированном браке — это еще один тезис в пользу того, что детей надо рожать, предварительно зарегистрировав свои отношения. Если есть свидетельство о браке, то действует так называемая презумпция отцовства, т. е. не требующее доказательств утверждение о том, что отцом ребенка является супруг матери. Таким образом, если ребенок родился от лиц, состоящих между собой в браке, а также в течение 300 дней со дня расторжения брака, или признания его недействительным, или в течение 300 дней со дня смерти супруга матери ребенка, то отцом ребенка признается супруг или бывший супруг, если не доказано иное [2, п. 2 ст. 48].
Достаточно состоять в браке, чтобы муж женщины, родившей ребенка, был признан отцом ребенка — даже по одностороннему заявлению матери. Запись об отце ребенка, может быть оспорена лишь в судебном порядке — об этом надо помнить, прежде чем принимать решения. Особенно женщинам.
Может ли жена указать в качестве отца ребенка не супруга, а другого мужчину? Если все согласны, то это возможно. Только муж должен заявить о том, что не признает себя отцом ребенка, лично явившись в загс вместе с женой и фактическим отцом ребенка либо написав соответствующее заявление.
А если муж матери не согласен на то, что он не является отцом ребенка? Презумпция отцовства может быть опровергнута по требованию матери, мужа матери ребенка, фактического отца ребенка. То есть, если муж матери ребенка не является фактическим отцом ребенка, то он будет считаться отцом ребенка. И запись мужа матери ребенка в качестве отца может быть оспорена лишь в суде.
Если мать ребенка отказывается записать в качестве отца ребенка своего мужа, то он вправе оспорить этот отказ в судебном порядке. Согласно ст. 49 СК РФ, отцовство устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна, попечителя ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. [2, ст.49]
Если родители ребенка не состоят в зарегистрированном браке, то отцовство может быть установлено добровольно, путем подачи мужчиной и женщиной совместного заявления в органы загса. Заявление подается лично и письменно, причем это можно сделать как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после. Такое заявление может быть подано и до рождения ребенка. Например, если будущему отцу предстоит длительная командировка, или служба в армии, или еще какое-то жизненное обстоятельство может помешать подать совместное заявление об установлении отцовства после рождения ребенка. Когда ребенок родится, при наличии такого заявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с регистрацией рождения. В совместном заявлении об установлении отцовства содержатся: признание отцовства фактическим отцом, согласие матери на установление отцовства.
Так выглядит признание отцовства — выражение согласованной воли мамы и папы ребенка, в результате чего между ними и ребенком возникают взаимные семейные права и обязанности. [6, с.101] Признание отцовства — это акт волеизъявления. И, как любой акт выражения воли, требует дееспособности лица. Иными словами, не может признать свое отцовства лицо, признанное в судебном порядке недееспособным. Однако это не касается родительских прав несовершеннолетних [2, п. 3 ст. 62].
Часто в жизни возникают ситуации, когда мать вследствие неприязни к отцу, обиды или каких-то иных мотивов отказывается подавать заявление в органы загса. Может ли мужчина по своей инициативе подать заявление о том, что он признает себя отцом? В добровольном порядке это невозможно. Согласие матери обязательно, потому что предполагается, что мать всегда знает, кто отец ребенка. Видимо, законодатель серьезно опасался, что кто-то признает свое отцовство, не имея отношения к ребенку. [7, с.71]
Так что делать, если мать отказывается подавать совместное заявление не потому, что мужчина не является отцом ребенка, а вследствие других причин? В таком случае есть только один путь: установление отцовства в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска.
Может ли мать ребенка не указывать мужчину в качестве отца, т. е. поставить прочерк? Да, может. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься. Согласно п. 3 ст. 51 СК РФ, в случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка — по ее указанию. Надо принять как данное — только мать ребенка решает, будет у ребенка отец или нет. И вовремя делать правильные выводы. Установление факта отцовства возможно и в том случае, если предполагаемый отец скончался.
Семейный кодекс РФ определяет правила установления происхождения ребенка, рожденного в результате использования метода искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона. В частности установлено, что лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений. При этом не имеет значения, являются ли эти лица генетическими родителями или нет [2, п. 4 ст. 51].
Тонкость в том, что если производится имплантация эмбриона суррогатной матери, то лица могут быть записаны родителями ребенка лишь с ее согласия. Причем суррогатная мать должна дать такое согласие уже после рождения ребенка. Если она не дает такого согласия, то может быть сама записана в качестве матери. Если такое согласие дано, то оно не может быть отозвано.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223–ФЗ (в ред. от 04.11.2014 № 333–ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
3. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ (в ред. от 04.11.2014 № 343-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 11. Ст. 1001.
4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (в ред. от 31.12.2014 № 536-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
5. Федеральный закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62–ФЗ (в ред. от 31.12.2014 № 507–ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
6. Лебединская В. П. Права ребенка и их защита в России. // Вестник ЕИУБП 2010. — №. 3. — С.100–102.
7. Лебединская В. П. Права ребенка в семье. // Вестник ЕИУБП 2011. — №. 4. — С.70–73.
